Решение от 17.01.2022 по делу № 33а-382/2022 (33а-12956/2021;) от 06.12.2021

Дело №33а-382/2022 (33а-12956/2021;) 2а-1502/2021 ~ М-1326/2021

59RS0040-01-2021-002421-88

Судья Шлегель А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2022 года город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Никитиной Т.А.

Судей Овчинниковой Н.А., Чулатаевой С.Г.

При секретаре Греховой Е.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Нигматуллиной Ханизы Шариповны на решение Чайковского городского суда Пермского края от 29 сентября 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Нигматуллиной Ханизы Шариповны к Межрайонной ИФНС № 18 по Пермскому краю о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 16.03.2021 № 636, возмещения судебных расходов - отказать.

Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., изучив материалы административного дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Нигматуллина Х.Ш. обратилась в суд с административным иском Межрайонной ИФНС № 18 по Пермскому краю о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование требований указано, что 17.11.2020 в отношении Нигматуллиной Х.Ш. составлен акт налоговой проверки по поданной ранее налоговой декларации по налогу на доходы физического лица по форме 3-НДФЛ за 2019 год, согласно которому установлено, что ею осуществлено занижение налоговой базы и допущена неуплата налога на доходы физических лиц в размере 147 287 рублей.

Не согласившись с актом, она представила возражение, однако, по итогам рассмотрения вынесено решение №636 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 16.03.2021.

Решение обжаловалось в УФНС по Пермскому краю, решением от 26.05.2021 было отказано в удовлетворении, с которым она не согласна.

Она, вступая в сделку, обратилась в оценочную компанию для определения действительной стоимости продаваемого объекта. Согласно представленному в налоговый орган заключению оценщика №25-219 об оценке рыночной стоимости нежилого здания и земельного участка, цена продажи соответствует рыночной, а кадастровая является не актуальной, чрезмерно завышенной.

В рамках налоговой проверки налоговым органом данный отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости №25-219 не оспорен.

Таким образом, действия по отражению действительной рыночной стоимости предмета отчуждения не может рассматриваться как злоупотребление, а напротив свидетельствует о добросовестности участника гражданского оборота. Ее действия не могут и не должны квалифицироваться как занижение налоговой базы, как это отражено в оспариваемом решении.

Сведения кадастрового учета не имеют преимуществ относительно действительной рыночной цены объекта. Сведения относительной кадастровой стоимости не могут быть положены в основу ее недобросовестности. Оценочный отчет по времени соответствует периоду совершения сделки, а сведения кадастровой стоимости имеют существенные расхождения относительной периода совершения сделки.

Она не имела возможности до совершения сделки оспаривать кадастровую стоимость, так как после принятия решения о продаже до момента нахождения потенциального покупателя прошло не более 10 дней, когда как процедура оспаривания занимает более значительное количество времени. Налоговым органом при вынесении решения были нарушены нормы действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Просит признать незаконным и отменить решение №636 от 16 марта 2021 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, возместить судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Нигматуллина Х.Ш., считает его незаконным поскольку суд не дал в решении ни одной оценки доводам административного истца. Не принял во внимание расхождение кадастровой и рыночной стоимости на момент продажи, что подтверждает завышение кадастровой стоимости. Суд не истребовал все доказательства, подтверждающие реальную стоимость объекта, которые были представлены административным истцом в налоговый орган. Не дал надлежащей оценки письменному доказательству, а именно отчету об оценке №25-119 об оценке рыночной стоимости нежилого здания и земельного участка.

В судебное заседание административный истец Нигматуллина Х.Ш. не явилась, извещалась, её представитель Нигматуллин Ф.Н. (по доверенности) доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, требование административного истца удовлетворить.

Представитель административного ответчика (МИФНС России по Пермскому краю) – Соснина С.А. (по доверенности) в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы административного дела в соответствии с положением статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела 01.10.2018 между Ю. и Нигматуллиной Х.Ш. заключен договор купли-продажи недвижимости, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: ****, площадью 706 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - долевое управление, кадастровый номер **, право собственности зарегистрировано 20.09.2018 № ** на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.07.2018; административное здание, назначение: нежилое, площадь 185 кв. м., адрес объекта: ****, кадастровый номер **, право собственности зарегистрировано 23.07.2018 № ** на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.07.2018 (п. 1.1). Цена договора составляет 300000 руб. и состоит из стоимости земельного участка 150000 руб., стоимости административного здания 150000 руб. (п. 2.1) (л. д. 53).

Также установлено, что 01.01.2019 между Нигматуллиной Х.Ш. и Г. заключен договор купли-продажи недвижимости, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель – принять и оплатить недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: ****, площадью 706 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – долевое управление, кадастровый номер **, право собственности зарегистрировано 20.09.2018 № ** на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.07.2018; административное здание, назначение: нежилое, площадь 185 кв.м., адрес объекта: ****, кадастровый номер **, право собственности зарегистрировано 23.07.2018 № ** на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.07.2018 (п. 1.1). Цена договора составляет 300 000 руб. и состоит из стоимости земельного участка 150 000 руб., стоимости административного здания 150 000 руб. (п. 2.1) (л. д. 54).

28.07.2020 Нигматуллина Х.Ш. представила в Межрайонную ИФНС № 18 по Пермскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, в которой указала, что ею получен доход от продажи земельного участка в сумме 150000 руб., продажи административного здания в сумме 150000 руб. на общую сумму 30000 руб., указав кадастровую стоимость по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности в размере 150000 руб. каждого объекта и кадастровую стоимость с учетом коэффициента в размере 105000 руб. каждого объекта (л. д. 56-58).

Межрайонной ИФНС России № 18 по Пермскому краю назначена налоговая проверка по представленной Нигматуллиной Х.Ш. налоговой декларации за 2019 год, дата начала проверки - 31.07.2020, дата окончания проверки - 02.11.2020.

По результатам проверки составлен Акт № 5079 от 17.11.2020 (л. д. 50-52).

Извещением №5124 от 17.11.2020 Межрайонная ИФНС №18 известила Нигматуллину Х.Ш. о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки - 21.01.2021 в 11-30 час., которое вручено адресату 18.12.2021 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 61776054020615).

К дате рассмотрения материалов 21.01.2021, Нигматуллина Х.Ш. представила письменные возражения, в которых она ссылалась на то, что при приобретении объектов, обращалась в оценочную компанию для определения их действительной стоимости, сведения кадастрового учета не имеют преимуществ относительно действительной рыночной цены объекта, оценочный отчет по времени соответствует периоду совершения сделки, а сведения о кадастровой стоимости имеют существенные расхождения относительно периода совершения сделки, не имела возможности до совершения сделки оспаривать кадастровую стоимость, так как после принятия решения о продаже прошло не более 10 дней, процедура оспаривания занимает более значительное количество времени. Кроме того, просила учесть, что является пенсионеркой, единственным доходом является пенсия не более 15 тысяч рублей, имеются значительные текущие расходы за жилищно-коммунальные услуги, осенью 2020 г. длительный период болела, в настоящее время находится на реабилитации, которая требует дополнительные затраты, ранее не привлекалась к ответственности за налоговое правонарушение. Объекты приобретались за счет заемных средств, в связи с нахождением объекта в аварийном состоянии, невозможностью реконструкции было принято решение об отчуждении объекта, который продан по цене приобретения 300000 руб., заемные деньги вернула, дополнительного дохода от сделки не приобрела.

21.01.2021 Межрайонной ИФНС №18 принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля №1 для истребования у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика в срок до 01.02.2021.

На основании запроса Межрайонной ИФНС №18 Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю от 26.01.2021 представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости – здания с кадастровым номером ** по адресу ****, которая на дату определения - 01.01.2018 и дату утверждения стоимости - 01.01.2019 составила 1 975 685,3 рублей (л. д. 55).

По результатам налоговой проверки налоговой декларации вынесено решение № 636 от 16.03.2021, Нигматуллина Х.Ш. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, начислен налог в размере 147 287,00 руб., доначислены пени по состоянию на 16.03.2021 в размере 5104,72 руб. (л. д.75-81).

Рассматривая настоящее административное дело суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 20,87,101.2,101.3,119,208,210,217,217.1,228,229 Налогового кодекса Российской Федерации и исходил при этом из того, что материалами административного дела установлено, что административным истцом Нигматуллиной Х.Ш. был занижен доход от продажи объектов, в связи с чем налоговым органом правомерно и обоснованно установлено, что административным истцом допущена неуплата налога в бюджет в размере 147287 руб., что явилось основаниям для её привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом суд исходил из того, что нарушения сроков проведения и оформления результатов мероприятий налогового контроля и рассмотрения материалов проверки, направления Нигматуллиной Х.Ш. извещений административным ответчиком допущено не было.

Названные суждения суда признаются судебной коллегией по существу правильными, основанными на положениях закона, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и материалах дела; соответствующими фактическим обстоятельствам и подтвержденными доказательствами, правильно оцененными судом по правилам статьи 84 КАС РФ.

Как установлено пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации для целей главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

На основании пункта 6 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов от продажи недвижимого имущества определяется с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 Кодекса.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление и уплату налога производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 17.1 пункта 17 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Согласно пункта 5 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации( в редакции, на день получения дохода) в случае если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 29 ноября 2014 года N 382-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" положения статьи 217.1 части второй НК РФ применяются в отношении объектов недвижимого имущества, приобретенных в собственность после 1 января 2016 года.

Таким образом, в силу прямого указания п. 5 ст. 217.1 НК РФ, когда полученный доход от реализации объекта недвижимости, право собственности на который возникло у продавца после 01.01.2016, меньше кадастровой стоимости объекта умноженной на 0,7, доход от продажи принимается равным кадастровой стоимости объекта недвижимости имущества умноженной на понижающий коэффициент 0,7.

Статьей 87 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (п.7 ст. 101 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 101.2 НК РФ в случае обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в апелляционном порядке такое решение вступает в силу в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в не обжалованной части со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

В силу ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате эти налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 228 и п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доход, при получении которого не был удержан налог налоговым агентом, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 ст. 119 НК РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 данного Кодекса 129, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов) (п. 1 ст. 122 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 229 НК РФ уплата налога, доначисленного по налоговым декларациям, порядок представления которых определен настоящим пунктом, производится не позднее чем через 15 календарных дней с момента подачи такой декларации.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п.17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Поскольку объекты недвижимости, являющиеся объектом продажи по договору купли – продажи от 10.04.2019 принадлежали продавцу менее пяти лет, доход полученный от продажи, подлежал налогообложению в общем порядке (п.2 и п.4 ст. 217.1 НК РФ).

31.07.2020 Нигматуллиной Х.Ш. представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2019.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю была проведена камеральная проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2019 год, по результатам которой было принято решение № 636 от 16.03.2021 года /л.д.8/.

Как следует из данного решения налоговой проверкой установлено, что по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость проданного имущества составила 1975685,30 руб., с учетом понижающего коэффициента 0,7 стоимость имущества при продаже не могла быть ниже 1382 979,71 руб.

В связи с чем, в соответствии со ст. 217.1 НК РФ, в целях исчисления НДФЛ за 2019 доходы налогоплательщика за 2019 год приняты равными 1382979,71 руб.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Нигматуллина Х.Ш. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 НК РФ, а также произведен перерасчёт налога на доходы физических лиц в размере 147287,00 руб., исчислен штраф в размере 1000 руб., а также начислены пени в размере 5104,72 руб./л.д.14/.

По смыслу п.п. 1,3,7 ст. 3 НК РФ, законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равности налогообложения. Налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование и не могут быть произвольными.

В соответствии с п.1 ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности её оценки в той мере, в которой такую выгоду можно оценить и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц».

Как предусмотрено положением ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135 – ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей предусмотренных законодательством Российской Федерации применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Кадастровая стоимость объекта недвижимости применятся для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев установленной настоящей статьей. Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой, помимо прочего, вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Учитывая установленные обстоятельства, а также приведенные положения закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, суд первой инстанции пришел к правильному и обос░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ - 25.10.2018, ░░ ░░░░ ░░░░░ 01.01.2016, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 975685, 30 ░░░., ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ - 150 000 ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 0,7% ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 122 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 24.10.2019 № 2908 « ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░. 217.1 ░░ ░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ( ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 217.1 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 88 ░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 17.11.2020, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (02.11.2020), ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ 17.11.2020 №5079, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.12.2020.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.01.2020 ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21.01.2021 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 27.01.2021. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 09.02.2021 № 2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 15.02.2021.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 100,101 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-

░░░░░-