Решение по делу № 2а-2735/2016 от 12.05.2016

    Дело №...а-.../16

    Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2016 года                        г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи             Сафроновой Е. Н.        При секретаре                         Азаровой К. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по г. Новосибирску к Никулиной Г. А. о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России №... по г. Новосибирску обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Никулиной Г. А. задолженности по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, за 2004 г. в сумме 14 040 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Никулина Г. А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась плательщиком налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Ответчик представил в Межрайонную ИФНС России №... по г. Новосибирску налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 2004 г., в которой самостоятельно исчислил и задекларировал сумму налога, подлежащую уплате в бюджет, в размере 14 040 руб.

Учитывая, что обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, в адрес налогоплательщика административный истец направил требование №... от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока для добровольного погашения задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога уплачена не была, в связи с чем, налоговым органом было принято решение №... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки в судебном порядке.

Представитель административного истца в суд не явился, был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был извещен по месту регистрации, от получения почтовой корреспонденции уклонился. Доказательств уважительности причин неявки ответчик суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Судом установлено, что Никулина Г. А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась плательщиком налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Ответчик представил в Межрайонную ИФНС России №... по г. Новосибирску налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 2004 г., в которой самостоятельно исчислил и задекларировал сумму налога, подлежащую уплате в бюджет, в размере 14 040 руб.

Учитывая, что обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, в адрес налогоплательщика административный истец направил требование №... от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока для добровольного погашения задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога уплачена не была, в связи с чем, налоговым органом было принято решение №... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки в судебном порядке.

На основании ст. ст. 52, 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

    Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания с Никулиной Г. А. задолженности по уплате налога за 2004 г. в связи с истечением установленного срока его взыскания.

Суд не находит оснований для восстановления административному истцу процессуального срока, поскольку налоговым органом в течение длительного периода времени не предпринимались меры по взысканию задолженности с ответчика в установленном законом порядке.

Ссылка административного истца на то обстоятельство, что у налогового органа имеет место быть постоянная смена кадрового состава, не являются основанием для восстановления срока, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной.

Учитывая, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей, в удовлетворении иска следует отказать.

руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №... ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 040 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №... ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ -         /░░░░░░░/