Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 ноября 2023 года                             г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи:                 Архиповой Е.В.

при секретаре судебного заседания:             Щукиной Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2288/2023 по иску Толмачёва А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Толмачёв А.А. обратился в суд с исковым требованием к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ответчика от 11.05.2023 истцу отказано в назначении пенсии по старости досрочно, не оспаривая отсутствие на момент обращения истца с заявлением в орган пенсионного обеспечения у него права на назначение пенсии досрочно, полагал решение ответчика в части не включения специальный стаж (Список №2) периодов работы: в муниципальном унитарном предприятии «Губкинские городские электрические сети» в должности «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый непосредственно на буровых» в период с 04.02.2005 по 28.05.2007, в обществе с ограниченной ответственностью «Пурнефтегаз-Бурение» в должности «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый непосредственно на буровых» в период с 24.07.2002 по 30.06.2004, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - не соответствующим действующему законодательству. Просил включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи истец поддержал требования иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика управляющий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО Колоколова Т.Ф. представила письменные возражения на иск, в которых возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что 06.04.2023 истец подал заявление о назначении страховой пенсии по старости. 08.06.2021 Управлением вынесено решение об отказе в назначении пенсии досрочно в связи с отсутствием у истца специального стажа и недостижением истцом требуемого возраста, в связи с чем основания для назначения досрочной страховой пенсии отсутствовали. Представитель ответчика Подгорная Я.Я., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица ООО «РН-Бурение» ФИО10 представила письменные возражения на иск, в которых полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, указав, что условия работы работы истца в ООО «Пурнефтегаз-Бурение» с 24.07.2002 по 30.06.2004 в должности электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда не соответствует условиям льготного стажа согласно Списка , ввиду неподтверждения его постоянной занятости на вредных условиях труда и несоответствия занимаемой истцом должности списку должностей, работа на которых включается в льготный специальный стаж. В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи представитель на доводах письменных возражений настаивала.

Представитель третьего лица АО «Губкинские городские электрические сети», будучи извещенным надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, заявлений и ходатайств не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы отказного выплатного дела, приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Вопросы назначения страховой пенсии по старости регулируются нормами Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и пояснениями сторон, что 06.04.2023 истец подал ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости досрочно по основанию п.2 ч.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

30.05.2023 ответчиком вынесено решение об отказе в назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по причине отсутствия требуемого специального стажа (2г. 11мес. 27дн.) и в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с недостижением истцом требуемого возраста на дату подачи заявления, право на досрочное назначение пенсии по последнему основанию возникает у истца с 17.04.2033.

Стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по Списку № 2, учтенный ответчиком, составил - 2 года 11 месяцев 27 дней, стаж работы в Районах Крайнего Севера составил - 19 лет 6 месяцев 14 дней, страховой стаж - 29 лет 1 месяц 19 дней, при этом, с учетом положений Постановления Конституционного Суда -П страховой стаж составил - 30 лет 1 месяц 1 день.

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, пенсионный орган, в частности не включил периоды работы истца: с 24.07.2002 по 30.06.2004 в обществе с ограниченной ответственностью «Пурнефтегаз-Бурение» в должности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда», с 04.02.2005 по 28.05.2007 в муниципальном унитарном предприятии «Губкинские городские электрические сети» в должности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда».

Решение ответчика в части отказа истцу в назначении пенсии на момент обращения с заявлением, а также в части подсчета истцу страхового и специального стажа работы в Районах Крайнего Севера – истцом не оспаривается, таким образом, спорными периодами являются: с 24.07.2002 по 30.06.2004 в обществе с ограниченной ответственностью «Пурнефтегаз-Бурение» в должности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда», с 04.02.2005 по 28.05.2007 в муниципальном унитарном предприятии «Губкинские городские электрические сети» в должности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как следует из разъяснений в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно пункту 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (действовавшего в период работы истца), работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены новые списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, включая Список N 2.

Эти списки, введенные в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г., применялись при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пунктов "а" и "б" статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2002 г. в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 27, с 1 января 2015 г. согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" - пункты 1 и 2 части 1 статьи 30).

Как следует из копии трудовой книжки истца, 27.07.2002 он был принят на работу в ООО «Пурнефтегаз-Бурение» на должность «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда, работающий на буровой прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения» (приказ №1694/к от 24.07.2002) и уволен с занимаемой должности по собственному желанию 30.06.2004 (приказ №744-к от 30.06.2004).

Согласно копии приказа от 24.07.2002 №1694-к, истец принят на работу в вышеуказанной должности в подразделение ПРЦЭиЭ (прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения) на участок ППР (планово-предупредительных работ). Указанные обстоятельства также следуют из личной карточки истца формы Т2.

Согласно справке, уточняющей условия труда, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии от 23.12.2022 №ГФ-04-264, выданной ООО «РН-Бурение», работа истца в спорный период осуществлялась в особых условиях труда в районах Крайнего Севера. Сведений о работе истца в данный период на должности и в условиях полной занятости, дающих право на назначение досрочной пенсии по возрасту в соответствии со Списком №2, ни в указанной справке, ни в иных документах работодателя – не содержится.

Должность, занимаемая в данный период истцом, не включена в перечень рабочих мест, профессий и должностей ООО «Пурнефтегаз – Бурение», периоды в которых включаются в специальный трудовой стаж. данный перечень утвержден генеральным директором ООО «Пурнефтегаз – Бурение» и согласован с пенсионным органом 19.02.2004.

Как следует из копии трудовой книжки истца, 04.02.2005 он был принят на работу в МУП «Губкинские городские Электрические Сети» на должность «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда» (приказ №14/лс от 04.02.2005) и уволен с занимаемой должности по собственному желанию 28.05.2007 (приказ №38лс от 28.05.2007).

Согласно ответу АО «Губкинские городские электрические сети» от 21.02.2023 №217, работодателем не подтверждается факт работы истца в особых условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по возрасту в соответствии со Списком №2, поскольку занимаемая истцом в данный период должность не включена в перечень рабочих мест, профессий и должностей предприятия, периоды который подлежат включению в специальный стаж. Сведений об осуществлении истцом в данный период работы на должности и в условиях полной занятости, дающих право на назначение досрочной пенсии в соответствии со Списком №2, ни в указанной справке, ни в иных представленных документах – не содержится.

Согласно карте специальной оценки условий труда №38 электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования МУП " Губкинские городские электрические сети" подразделения: сетевого района по обслуживанию электрооборудования ОАО «НК «Яенгпур» участок по обслуживанию электрооборудования Вьюжного месторождения итоговый класс (подкласс) условий труда установлен 3.2 - вредный, право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует.

В Списке N 2 от 1991 г. раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подраздел 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" позицией 213030100а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых, то есть непосредственно на промысле.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 этой статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 и 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 1 января 2023 г., при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению в соответствии с этим порядком подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 3 указанного Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 этого же Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктами 1, 1.2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности".

Подпунктом 10.1 пункта 2 этой же статьи предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (подпункт 7).

В силу пункта 4 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 данной статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.

Из названных нормативных правовых актов следует, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию подтверждаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также иные обязательные условия, предусмотренные этим Федеральным законом. Указанные сведения должны подтверждаться соответствующими документами о работе застрахованного лица по профессии, предусмотренной Списком N 2 от 1991 г. и о постоянной занятости в производствах, указанных в Списке N 2 от 1991 г.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя истца, МУП " Губкинские городские электрические сети" и ООО «Пурнефтегаз – Бурение» представили сведения индивидуального (персонифицированного) в отношении истца за спорные периоды без указания кода выслуги, подтвердив особые условия труда только в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом, о предоставлении отношении Толмачёва А.А. работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации недостоверных сведений истцом не заявлялось и таких обстоятельств судом не установлено.

Из вышеприведенных положений закона и списка производств (Списка№2) следует, что работник, осуществляющий трудовую деятельность на должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, имеет право на досрочное пенсионное обеспечение при подтверждении занятости постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в производствах, перечисленных в подразделе 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 от 1991 г. то есть в случае его полной занятости непосредственно на буровых, на промысле нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца.

Занятость истца в спорные периоды работы в МУП «Губкинские городские электрические сети» и ООО «Пурнефтегаз – Бурение» в производствах, перечисленных в подразделе 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 от 1991 г., материалами дела не подтверждается. Представленные письменные материалы не позволяют сделать вывод о том, что истец в спорные периоды осуществлял функции по обслуживанию электрооборудования, занятого именно на промысле нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца, которые не связанного с технологическими процессами на производстве. Доказательства, свидетельствующие о том, что выполняемая истцом работа осуществлялась в рамках технологического процесса бурения. добычи данных полезных ископаемых, а также о том, что осуществляемая деятельность выполняется в одном из производств, предусмотренных подразделом 3 раздела XII Списка N 2 от 1991 г., в материалах дела отсутствуют. Само по себе расположение прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения на буровой ООО «Пурнефтегаз – Бурение» не является основанием для признания права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 3 раздела XII Списка N 2 от 1991, поскольку не подтверждает особые условия труда истца в спорный период и его участие в едином технологическом процессе бурения и добычи.

Кроме того, следует отметить, что правопреемники МУП «Губкинские городские электрические сети» и ООО «Пурнефтегаз – Бурение» являются действующими юридическими лицами, однако занятость истца в производствах, перечисленных в подразделе 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 от 1991 г., не подтверждают, напротив, данные работодатели настаивают на том, что истец в спорные периоды не был занят на производстве, предусматривающем право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Принимая во внимание все установленные обстоятельства, оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Толмачева А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО о включении периодов работы: с 24.07.2002 по 30.06.2004 в ООО «Пурнефтегаз-Бурение» и с 04.02.2005 по 28.05.2007 в МУП «Губкинские городские электрические сети» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"– отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

    В окончательной форме решение изготовлено 30 ноября 2023 года.

Председательствующий                                                                          Е.В. Архипова

2-2288/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Толмачев Андрей Александрович
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО
Другие
Общество с ограниченной ответственностью Пурнефтегаз Бурение
Кононова Яна Александровна
Муниципальное унитарное предприятие Губкинские городские электрические сети
Суд
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Судья
Архипова Елена Владимировна
Дело на сайте суда
salehardsky.ynao.sudrf.ru
24.10.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
24.10.2023Передача материалов судье
25.10.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
25.10.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
25.10.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.11.2023Судебное заседание
30.11.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
24.01.2024Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
25.01.2024Изучение поступившего ходатайства/заявления
01.02.2024Судебное заседание
23.11.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее