Решение от 05.10.2020 по делу № 2а-502/2020 от 06.08.2020

Дело № 2а-502/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2020 года          г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Курносова И.А.,

при секретаре Угловой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Головинской Ирине Юрьевне о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к Головинской И.Ю. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, обосновывая исковые требования тем, что Головинская И.Ю. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката (зарегистрирована в реестре адвокатской палаты Ростовской области под № 61/2707), и в соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ является плательщиком страховых взносов. Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившим в силу с 01.01.2017 года, контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с порядком, установленным Налоговым кодексом РФ. Налоговые органы наделены полномочиями по взысканию недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам, в том числе, возникшим до 01.01.2017 года. В соответствии со ст.423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом страховых взносов признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Согласно ст.432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 Налогового кодекса РФ. За 2019 год Головинская И.Ю. обязана была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 29 354,00 рублей в срок до 31 декабря 2020 года. В связи с неуплатой страховых взносов, налогоплательщику начислена пеня за период с 01.01.2020 по 28.01.2020 в размере 171,23 рублей. Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период, начиная с 01.01.2017, подлежащая уплате Головинской И.Ю. за 2019 год, составила 6 884,00 рублей, со сроком уплаты до 31.12.2019. В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование налогоплательщику начислена пеня за период с 01.01.2020 по 28.01.2020 в размере 40,16 рублей. В целях соблюдения порядка урегулирования спора, в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ должнику направлено требование № 22896 от 29.01.2020 года со сроком уплаты до 24.03.2020 на сумму: недоимки по страховым взносам – 36 238,00 рублей; пени – 211,39 рублей; а всего 36 449,39 рублей. Недоимка и пеня по страховым взносам административным ответчиком не уплачены. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ должнику начислены пени. В добровольном порядке недоимка и пеня по страховым взносам до настоящего времени административным ответчиком не оплачены. В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области был выдан судебный приказ № 2а-3-807/2020 от 05.06.2020 года, который был отменен определением того же мирового судьи от 15.06.2020. На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 286, 287 КАС РФ, административный истец просил суд взыскать с Головинской И.Ю. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354,00 рублей, пени в размере 171,23 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 6 884,00 рублей, пени в размере 40,16 рублей, а всего 36 449,39 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Головинская И.Ю. в судебном заседании административные исковые требования не признала, обосновывая свои возражения тем, что в нарушение ч.4 ст.289 КАС РФ административным истцом не доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания с нее недоимки и пени по страховым взносам. Административный истец представил в суд копии документов в отсутствие их оригиналов. Приложенное к административному исковому заявлению требование № от 29.01.2020 об уплате страховых взносов и пени является фиктивным, так как оно не подписано должностным лицом налогового органа, отсутствует доверенность должностного лица, указанного в требовании, подтверждающая его полномочия. Это требование ей не направлялось, нет описи вложения в почтовое отправление с указанием требования. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год ею уплачены не были, так как налоговый орган не предоставил ей реквизиты, по которым необходимо их уплатить. Также административный ответчик Головинская И.Ю. заявила о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с данным административным исковым заявлением.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.

В соответствии с положениями ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Головинская И.Ю. является адвокатом Ростовской областной коллегии адвокатов № 2, зарегистрирована в реестре адвокатской палаты Ростовской области под № 61/2707, и в соответствии с п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ являлся плательщиком страховых взносов, что подтверждается выпиской из базы данных налогового органа (л.д.10), распечаткой сведений из реестра адвокатов с официального сайта адвокатской палаты Ростовской области (л.д.42).

По причине неуплаты административным ответчиком в установленный законом срок страховых взносов, налоговым органом на основании статей 430 и 432 Налогового кодекса РФ Головинской И.Ю. начислены страховые взносы за 2019 год, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29 354,00 рублей, пеня за период с 01.01.2020 по 28.01.2020 в размере 171,23 рублей; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 6 884,00 рублей, пеня за период с 01.01.2020 по 28.01.2020 в размере 40,16 рублей; что подтверждается расчетами административного истца (л.д. 3-4, 8, 11-12). Представленные административным истцом расчеты произведены правильно, в соответствии с положениями ст. ст. 430, 432, 75 Налогового кодекса РФ.

В связи с наличием указанной задолженности налоговым органом в соответствии с положениями ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлено требование № от 29.01.2020 года об уплате страховых взносов и пени в вышеуказанных размерах со сроком исполнения до 24.03.2020, что подтверждается копией требования (л.д.6, 7), копией списка заказных писем (л.д.9).

Головинская И.Ю. указанное требование не выполнила. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области был выдан судебный приказ № 2а-3-807/2020 от 05.06.2020, который был отменен определением того же мирового судьи от 15.06.2020, в связи с поступлением от Головинской И.Ю. возражений относительного его исполнения, что подтверждается копией определения мирового судьи об отмене судебного приказа (л.д.5).

До настоящего времени требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам административным ответчиком не исполнено. В нарушение ст.62 КАС РФ доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Доводы административного ответчика Головинской И.Ю. о том, что требование № от 29.01.2020 об уплате страховых взносов и пени является фиктивным, так как оно не подписано должностным лицом налогового органа, отсутствует доверенность должностного лица, указанного в требовании, подтверждающая его полномочия, а также о том, что это требование ей не направлялось, суд отклоняет, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности, копией требования № от 29.01.2020 (л.д.6,7), копией списка заказных писем (л.д.9), подтверждающими факт направления налоговым органом требования № от 29.01.2020 года об уплате страховых взносов и пени Головинской И.Ю.. Указанные письменные доказательства представлены в суд в форме надлежащим образом заверенных копий, что соответствует требованиям, установленным ч.2 ст.70 КАС РФ, к письменным доказательствам. Оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, оснований, предусмотренных ч.3 ст.70 КАС РФ для подтверждения указанных обстоятельств только подлинниками документов, суд не усматривает.

Вопреки доводам административного ответчика, представленные административным истцом в суд вышеперечисленные доказательства, в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, на которых основаны административные исковые требования.

Доводы административного ответчика, о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с данным административным исковым заявлением, суд отклоняет, исходя из следующего.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что требованием № от 29.01.2020 об уплате страховых взносов и пени, направленным налоговым органом административному ответчику, установлен срок его исполнения до 24.03.2020. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Головинской И.Ю. недоимки и пени по страховым взносам 05.06.2020. Судебный приказ был отменен мировым судьей 15.06.2020. С данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 06.08.2020, то есть в течение установленного ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными нормами права, суд находит заявленные административным истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 13 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░░░ 29 354 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 171 ░░░░░ 23 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░░░ 6 884 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 40 ░░░░░░ 16 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 36 449 ░░░░░░ 39 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 293 ░░░░░░ 48 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 7 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.