Решение по делу № 5-177/2020 от 10.06.2020

36RS0010-01-2020-000891-37

5-177/2020

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Борисоглебск         30 июня 2020 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Гуглева Н.Б., рассмотрев материалы административного дела о совершении Кузнецовым Павлом Александровичем, <данные изъяты>, не работающим, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 232815/00998 от 07.06.2020, в 21 час 30 минут 07.06.2020 Кузнецов П.А. покинул место проживания по адресу: <адрес> находился без уважительных причин и законных оснований около д.2б на ул. Пролетарской г. Борисоглебска, тем самым нарушил ст. 10 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», Указ Губернатора ВО от 13.05.2020 № 184-У.

Действия Кузнецова П.А. квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Кузнецов П.А. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 1 апреля 2020 года) Правительство Российской Федерации может предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила     поведения     при введении     режима      повышенной    готовности       или

чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Данные Правила в пункте 3 предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

    а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

    б)    выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

    в)    при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

    г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

    д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 названного выше Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии п. «у» ч. 1 ст. 11 устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта. В силу п. «ф» с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных    в     соответствии    с подпунктом    "а.2" статьи 10      настоящего

Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Воронежской области № 113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у" О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на срок до 14.06.2020 на граждан Воронежской области возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

    - следования донора к месту (от места) сдачи крови и (или) ее компонентов;

     следования к месту (от места) работы (службы), выполнения служебных обязанностей при наличии справки, выданной работодателем по месту работы (службы) гражданина, и (или) служебного удостоверения;

    - помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе;

    осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки;

    следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена;

    - следования к месту проживания (пребывания);

    - осуществления индивидуальных занятий спортом и прогулок на улице при условии соблюдения социальной дистанции;

    - посещения судов, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, органов административной юрисдикции на основании вызовов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, суд, органы административной юрисдикции;

    - посещения судебно-экспертных учреждений, адвокатов, нотариусов;

посещения мест обучения по военно-учетным специальностям в образовательных организациях Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" при наличии соответствующей справки образовательной организации;

    посещения гражданами по повестке военного комиссариата, а также сопровождающими их лицами мест медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора, заседаний призывной комиссии, мест отправки к месту прохождения военной службы, военных комиссариатов;

    - посещения медицинских, аптечных, ветеринарных организаций;

    - доставки добровольцами (волонтерами) лекарств, продуктов и товаров первой

необходимости отдельным категориям граждан.

Факт совершения Кузнецовым П.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 07.06.2020, в котором изложено существо вменяемого правонарушения; письменными объяснениями Кузнецова П.А., имеющимися в материалах дела; рапортом полицейского взвода ППСП сержанта полиции ФИО1

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания Кузнецову П.А. в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации учитываются данные о его личности, материальное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, а также характер и степень опасности правонарушения.

С учетом изложенного Кузнецову П.А. в целях предупреждения совершения им новых правонарушений необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

На основании ч.1 ст.20.6.1, п.1 4.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

(░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04311294650)

░/░ 40101810500000010004 ░░░ 3666026374 ░░░ 042007001 ░░░ 366601001 ░░░░░ 20710000 ░░░ 18811601201019000140

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

                                                                                                      ░░░░░░░ ░.░.