Решение от 09.08.2023 по делу № 33-4831/2023 от 20.07.2023

Председательствующий: Попова Т.В. Дело № 33-4831/2023

№ 2-1243/2023

55RS0004-01-2023-000903-86

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Омск 9 августа 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Щукина А.Г.,

судей Григорец Т.К., Лозовой Ж.А.,

при секретаре Скоревой В.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - Ершова В.А. на решение Октябрьского районного суда города Омска от 30 мая 2023 года по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области к Лобовой Т. Р. о признании сделки недействительной, по встречному иску Лобовой Т. Р. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании права собственности, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Лозовой Ж.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее ТУ Росимущества в Омской области) обратилось с иском к Лобовой Т.Р., указав, что 07.09.2022 на основании проведённого аукциона между сторонами заключён договор купли-продажи № <...> нежилого помещения с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>. Покупателем произведена оплата приобретённого объекта в размере 1854200 руб., акт приёма-передачи объекта недвижимости подписан сторонами 15.09.2022. Впоследствии сторонами поданы документы на регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости. Однако из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в адрес истца поступило уведомление об отказе государственной регистрации прав, поскольку в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, выдано охранное обязательство, утверждённое распоряжением Министерства культуры Омской области от 05.11.2019 № 640-рм «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ регионального значения «Лагерь и казармы 44 Сибирского стрелкового полка: Дом жилой офицеров», 1910 г. Указанная информация на момент заключения договора купли-продажи у истца отсутствовала. Просил признать недействительным договор купли-продажи от 07.09.2022 № <...> нежилого помещения с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, заключённый между истцом и ответчиком; применить последствия недействительности сделки в виде обязанности Лобовой Т.Р. возвратить по акту приёма-передачи нежилое помещение, обязанности истца возвратить покупателю Лобовой Т.Р. денежные средства, уплаченные по договору, в размере 1854200 руб.

Лобова Т.Р. обратилась со встречным иском к ТУ Росимущества в Омской области, указав, что посредством участия в аукционе приобрела нежилое помещение <...>, заключив договор купли-продажи с ответчиком (истцом по первоначальному иску). Просила признать договор купли-продажи объекта недвижимости от 07.09.2022 № <...> заключённым, признать за ней право собственности на указанный объект, возложить на неё обязанность выполнять требования, установленные Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», взыскать судебные расходы.

В судебное заседание представитель ТУ Росимущества в Омской области, Лобова Т.Р. не явились, о дне, времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее управление Росреестра по Омской области) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения спора извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом постановленное обжалуемое решение от 30.05.2023, которым исковые требования, заявленные ТУ Росимущества в Омской области к Лобовой Т.Р. о признании сделки недействительной, оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования, заявленные Лобовой Т.Р. к ТУ Росимущества в Омской области о признании права собственности, возложении обязанности, удовлетворены. Договор купли-продажи от 07.09.2022 № <...>, заключённый между ТУ Росимущества в Омской области и Лобовой Т.Р., нежилого помещения <...>, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>, признан заключённым. За Лобовой Т.Р. признано право собственности на нежилое помещение <...>, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>. Суд обязал Лобову Т.Р. выполнять требования, установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Закон № 73-ФЗ), в отношении нежилого помещения <...>, площадью 78,2 кв.м, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>, отнесённого к части объекта культурного наследия, включённого в реестр объектов культурного наследия регионального значения. Этим же решением с ТУ Росимущества в Омской области в пользу Лобовой Т.Р. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе руководитель ТУ Росимущества в Омской области – Ершов В.А., действующий на основании приказа, не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований ТУ Росимущества в Омской области к Лобовой Т.Р. в полном объёме. В обоснование жалобы ссылается на положения Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее Закон о приватизации), Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Закон № 73-ФЗ) о ничтожности сделки приватизации объекта культурного наследия в отсутствие существенного условия об обременении нового собственника обязанностью выполнять требования охранного обязательства.

В возражениях на апелляционную жалобу Лобова Т.Р. полагает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению. Указывает, что ТУ Росимущества в Омской области не располагало информацией, что объект недвижимости является объектом культурного наследия. Кроме того, государственными органами охранные документы не оформлены и п. 12 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ не выполнен, копия утверждённого охранного обязательства не вручена под подпись или не направлена заказным письмом с уведомлением о вручении собственнику объекта культурного наследия ТУ Росимущества в Омской области, а также в управление Росреестра по Омской области. Обращает внимание, что ТУ Росимущества в Омской области в исковом заявлении не раскрывает, какие законные интересы или существенные права нарушены, торги проведены и не отменены, расчёт произведён, акт приёма-передачи подписан. Отмечает, что помещение <...> не является самим памятником, а является частью памятника, в связи с чем расширительное толкование Закона о приватизации неуместно.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу положений п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Исходя из ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ (п. 2).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).

Реализация судом второй инстанции своих процессуальных полномочий направлена на исправление возможной судебной ошибки в постановлениях судов первой инстанции.

Проверив законность и обоснованность принятого решения, судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, кроме того, судом неправильно применены нормы материального права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 07.09.2022 между ТУ Росимущества в Омской области и Лобовой Т.Р. на основании проведённого аукциона заключён договор купли-продажи № <...> нежилого помещения с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, покупателем произведена оплата приобретённого объекта в размере 1854200 руб. Сторонами 15.09.2022 подписан акт приёма-передачи объекта недвижимости.

Для регистрации перехода права собственности Российской Федерации и возникновении права собственности Лобовой Т.Р. на помещение <...> 17.09.2022 представлены заявления и документы в управление Росреестра по Омской области.

На обращение государственного регистратора управления Росреестра по Омской области Министерство культуры Омской области в письменном ответе от 26.10.2022 № <...> сообщило, что нежилое помещение <...> площадью 78,2 кв.м, с кадастровым номером <...>, является частью объекта культурного наследия «Лагерь и казармы 44-го Сибирского стрелкового полка: Дом жилой офицеров», 1910 г., расположенного по адресу: <...>, постановленного на государственную охрану приказом Министерства культуры Омской области № 73 от 09.12.2016.

В отношении спорного объекта недвижимости выдано охранное обязательство, утверждённое распоряжением Министерства культуры Омской области от 05.11.2019 № 640-рм «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ регионального значения «Лагерь и казармы 44 Сибирского стрелкового полка: Дом жилой офицеров», 1910 г., расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, ул. Полосухина, д. 86.

По данным Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанное нежилое помещение расположено на первом этаже здания с кадастровым номером <...>, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ как памятник «Лагерь и казармы 44 Сибирского стрелкового полка: Дом жилой офицеров», 1910 г., указанные сведения внесены в единый государственный реестр недвижимости на основании приказа Министерства культуры Омской области № 73 от 09.12.2016.

Исходя из изложенного, управлением Росреестра по Омской области 27.12.2022 в адрес ТУ Росимущества в Омской области и Лобовой Т.Р. направлены уведомления об отказе государственной регистрации прав, поскольку в договоре купли-продажи от 07.09.2022 № <...> отсутствует существенное условие, предусмотренное п. 7 ст. 48 Закона № 73-ФЗ, в связи с чем сторона, приобрётшая право собственности, не приняла на себя обязательства, предусмотренные законодательством в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ТУ Росимущества в Омской области полагало, что договор купли-продажи от 07.09.2022 № <...> является недействительным (ничтожным) в силу закона.

Лобова Т.Р., заявляя встречные исковые требования к ТУ Росимущества в Омской области о признании договора заключённым, признании за ней права собственности на спорный объект и возложении на неё обязанности выполнять требования установленные Законом № 73-ФЗ, ссылалась, что на момент проведения аукциона у ответчика (истца по первоначальному иску) отсутствовала информация о включении объекта в реестр объектов культурного наследия, выдаче охранного обязательства, в связи с чем у неё отсутствовала объективная возможность получить данную информацию.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для признания сделки недействительной (ничтожной), удовлетворил встречные исковые требования Лобовой Т.Р. к ТУ Росимущества в Омской области, полагая, что между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям, а отсутствие в договоре условия об обязательстве покупателя в отношении объекта культурного наследия не влияет на выводы суда, поскольку в сложившейся ситуации в силу отсутствия необходимой информации указанное условие не могло быть соблюдено сторонами договора.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего:

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из положений п. 1 и п. 4 ст. 447 ГК РФ следует, что договор может быть заключён путём проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

По смыслу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 549 по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (п. 3 указанной статьи).

На основании п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке.

Из разъяснений, изложенных в п. 80 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» усматривается, что по смыслу п. 2 ст. 167 ГК РФ взаимные предоставления по недействительной сделке, которая была исполнена обеими сторонами, считаются равными, пока не доказано иное. При удовлетворении требования одной стороны недействительной сделки о возврате полученного другой стороной суд одновременно рассматривает вопрос о взыскании в пользу последней всего, что получила первая сторона, если иные последствия недействительности не предусмотрены законом.

В п. 2 ст. 168 ГК РФ закреплено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом регулируются Законом о приватизации.

Продажа объекта культурного наследия может осуществляться только способами, указанными в ст. 29 Закона о приватизации.

Согласно п. 1 ст. 29 Закона о приватизации, объекты культурного наследия, включённые в реестр объектов культурного наследия, могут приватизироваться в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, преобразуемого в акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, путём внесения таких объектов в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества, путём продажи на аукционе (за исключением объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии) или на конкурсе (в отношении объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии) при условии их обременения требованиями к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включённых в реестр объектов культурного наследия, требованиями к сохранению таких объектов, требованиями к обеспечению доступа к таким объектам, требованиями к размещению наружной рекламы на таких объектах и их территориях, а также требованиями к установке надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия.

Положения ст. 29 Закона о приватизации представляют собой специальную норму общего закона о приватизации в отношении особого объекта приватизации - объекта культурного наследия. Данная норма предусматривает возможность приватизации такого особого объекта только специальными способами. При этом данные способы приватизации объектов культурного наследия, включённых в реестр объектов культурного наследия, возможны только при условии их обременения требованиями к содержанию, использованию, сохранению и обеспечению доступа к указанным объектам, сделка по отчуждению указанных объектов в порядке приватизации, не содержащая указанных охранных условий, является ничтожной в силу прямого указания на это в п. 3 ст. 29 Закона о приватизации.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 44 Конституции РФ каждый имеет право на доступ к культурным ценностям, обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. В порядке реализации указанных конституционных требований, а также п. «в» ст. 71, п. «д» ч. 1 ст. 72 и ч. ч. 1, 2 ст. 76 Конституции РФ законодателем принят Закон № 73-ФЗ, обеспечивающий сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия.

Положения Закона № 73-ФЗ регулируют отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе устанавливают особенности владения, пользования и распоряжения этими объектами как особым видом недвижимого имущества, а также определяют общие принципы их государственной охраны (преамбула, п. п. 2 и 4 ст. 1 данного закона).

Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, предотвращения других действий, могущих причинить вред этим объектам. В указанных целях организуется государственный учёт объектов культурного наследия, а также, в числе прочего, устанавливаются ограничения (обременения) права собственности или иных вещных прав на объекты культурного наследия (п. 1, подп. 1 и 4 п. 2 ст. 33 Закона № 73-ФЗ); предъявляются требования к их сохранению, содержанию и пользованию, для чего утверждается охранное обязательство (ст. 47.2, 47.3, 47.6 Закона № 73-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 15 Закона № 73-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации ведётся единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащий сведения об объектах культурного наследия.

Как было указано ранее, в соответствии с приказом Министерства культуры Омской области от 09.12.2016 № 73 выявленный объект культурного наследия «Лагерь и казармы 44-го Сибирского стрелкового полка: Дом жилой офицеров», 1910 г., расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, ул. Полосухина, д. 86, включён в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Факт включения спорного объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с отнесением к региональной категории историко-культурного значения подтверждается порталом открытых данных Министерства культуры Российской Федерации (https://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-egrkn/51/253446).

В дальнейшем распоряжением Министерства культуры Омской области от 05.11.2019 № 640-рм в отношении объекта культурного наследия утверждено охранное обязательство.

В соответствии с положениями п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности нескольким лицам, охранное обязательство подлежит выполнению каждым из указанных лиц.

Пунктом 2 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ предусмотрено, что собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включённым в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Пунктом 3 ст. 29 Закона о приватизации установлено, что договор, предусматривающий отчуждение объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, в порядке приватизации, должен содержать в качестве существенного условия обременение приватизируемого объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, обязанностью нового собственника по выполнению требований охранного обязательства, предусмотренного ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, а при отсутствии данного охранного обязательства - требований иного охранного документа, предусмотренного п. 8 ст. 48 указанного закона.

В случае отсутствия в таком договоре предусмотренного настоящим пунктом существенного условия сделка приватизации объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, является ничтожной.

Судебная коллегия не соглашается с позицией ответчика по первоначальному иску о том, что помещение 1П, являясь частью здания, не является объектом культурного наследия, поскольку это опровергается положениями вышеприведённого п. 2 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ.

Нежилое помещение <...> по данным Единого государственного реестра недвижимости расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, рассматривается как единое целое с объектом культурного наследия. Равным образом на него распространяются требования о сохранении, об обеспечении доступа, о размещении наружной рекламы, а также к установке надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия.

Требования к существенным условиям договоров по распоряжению объектами культурного наследия регламентированы нормами Закона № 73-ФЗ.

Согласно п. 7 ст. 48 Закона № 73-ФЗ в случае, если к моменту заключения договора, предусматривающего передачу права собственности на объект культурного наследия, включённый в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо права владения и (или) пользования таким имуществом, в отношении указанного объекта, земельного участка действует охранное обязательство, предусмотренное ст. 47.6 настоящего закона, такой договор должен содержать в качестве существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора возникает право собственности на указанное имущество или право владения и (или) пользования этим имуществом, по выполнению требований, предусмотренных соответствующим охранным обязательством, порядок и условия их выполнения. В случае отсутствия в договоре предусмотренного настоящим пунктом существенного условия сделка является ничтожной.

Копия охранного обязательства является неотъемлемой частью договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Исходя из вышеприведённых целей и задач законодательного регулирования, особого правового статуса объектов культурного наследия подлежат толкованию и положения ст. 48 названного закона, определяющей особенности владения, пользования и распоряжения такими объектами. В частности, как указано выше, п. 7 указанной статьи предусматривают возложение на покупателя объекта культурного наследия (или лицо, приобретающее права владения и (или) пользования таким объектом) обязанности по выполнению требований, предусмотренных охранным обязательством, порядок и условия их выполнения. Отсутствие в договоре такого условия влечёт его ничтожность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 28.09.2021 № 1908-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Минаева О.А. на нарушение его конституционных прав пунктами 7 и 10 статьи 48 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», сами по себе нормы, предписывающие включать в упомянутые в них договоры в качестве существенного условия обязательства по выполнению требований, соответственно предусмотренных охранным обязательством (ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ) и установленных п. п. 1 - 3 ст. 47.3 того же закона, и закрепляющие последствия отсутствия в договоре таких условий, не могут расцениваться как нарушающие в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя.

Пунктом 9 ст. 48 Закона № 73-ФЗ установлена обязанность собственника (иного законного владельца) после получения охранного обязательства, утверждённого в установленном порядке, внести соответствующие изменения в договоры, опосредующие передачу прав владения и (или) пользования имуществом.

Судебной коллегией установлено, что информационное сообщение ТУ Росимущества в Омской области о проведении аукциона по продаже федерального имущества: нежилого помещения, кадастровый номер 55:36:090205:7303, по адресу: Омская область, г. Омск, ул. Полосухина, д. 86, пом. 1П в электронной форме содержало: сведения об аукционе и характеристику объекта; место, сроки подачи (приёма) заявок; определения участников и проведения аукциона; срок и порядок регистрации на электронной площадке; порядок подачи, приёма и отзыва заявок, перечень документов представляемых участникам торгов и требования к их оформлению; ограничения участия в аукционе отдельных категорий физических и юридических лиц; порядок внесения задатка и его возврата; порядок ознакомления со сведениями об имуществе, выставляемом на аукцион; порядок определения участников аукциона; порядок проведения аукциона и определения победителя; срок заключения договора купли-продажи имущества; переход права собственности на федеральное имущество; заключительные положения, а также приложение: заявка и договор купли-продажи.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 07.09.2022 № <...>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ № 73-░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 07.09.2022 № <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 78,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...>, ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 07.09.2022 № <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 73-░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 07.09.2022 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329, 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 30 ░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ № <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 78,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...>, ░░ ░░░░░░: <...>, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 5503217827) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. (<...> ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░ <...>, ░░░░░ <...>) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1854200 ░░░., ░ ░░ ░░░░░░ ░. ░. (<...> ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░ <...>, ░░░░░ <...>) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 5503217827) ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 78,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...>, ░░ ░░░░░░: <...>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.08.2023.