Решение по делу № 2-761/2017 ~ М-591/2017 от 17.03.2017

Дело № 2-761\2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,

при секретаре Сидоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонному) о признании решений незаконными, включении периодов работы в трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Семенов А.Н. обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что * г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

Решением от * г. ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды его работы в качестве составителя поездов:

- с 24.12.1981 года по 06.05.1982 года в *;

- с 05.07.1984 г. по 31.01.1986 г. в *;

- с 11.09.1987 г. по 01.11.1991 г. в *;

- с 17.01.1995 г. по 26.04.1996 г. в ОАО «*»;

- с 01.05.1996 г. по 15.08.1996 г. в ОАО «*»;

- с 21.03.2008 г. по 05.09.2011 г. в *.

С указанным решением он не согласен.

Союзное пенсионное законодательство (Закон СССР от 15.07.1956 г. «О государственных пенсиях») предусматривало пенсии в связи с особыми условиями труда, назначение которых связывалось с выполнением подземных работ, работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых давала право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Списки № 1 и № 2), а также списки других профессий и должностей, работа в которых давала право на пенсию при пониженном возрасте, утверждались Советом Министров СССР.

Принцип компенсации работы в особых (вредных, тяжелых, в данном случае – интенсивных) условиях труда назначением пенсии на льготных условиях сохраняется и в законодательстве Российской Федерации. Пунктом «д» части первой статьи 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР» было предусмотрено, что пенсии мужчинам – по достижении 55 лет, женщинам – по достижении 50 лет назначаются, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж соответственно 25 и 20 лет.

В списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 указаны составители поездов и помощники составителей поездов. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступивший в силу с 01.01.2002 г. (подпункт 5 пункта 1 статьи 27) сохранил право на досрочное пенсионное обеспечение мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом «г» Постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости названным работникам применяется список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

В должности составителя поездов он работал полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Простоев и административных отпусков он не имел, имел доплату за отсутствующего работника в составе локомотивно-составительской бригады.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. С учетом данной нормы, учитывая, что его стаж работы с тяжелыми условиями труда составил более 10 лет, его возраст выхода на пенсию уменьшается на 1 год, в связи с чем он имеет право выхода на пенсию в возрасте 56 лет, то есть с * года.

Просил признать незаконными решения ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесскогм районе Ульяновской области № 148974\16 от 21.07.2016 г. и № 13650\17 от 23.01.2017 г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж периоды его работы в качестве составителя поездов:

- с 24.12.1981 года по 06.05.1982 года в *;

- с 05.07.1984 г. по 31.01.1986 г. в *;

- с 11.09.1987 г. по 01.11.1991 г. в *;

- с 17.01.1995 г. по 26.04.1996 г. в ОАО «*»;

- с 01.05.1996 г. по 15.08.1996 г. в ОАО «*»;

- с 21.03.2008 г. по 05.09.2011 г. в *.

Также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее с * года.

В судебном заседании истец Семенов А.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что он обращался к ответчику с заявлениями о назначении ему досрочной страховой пенсии дважды – 25.04.2016 г. по п.п. 5 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и 16.01.2017 г. – по п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и в обоих случаях ему в назначении пенсии было отказано. Оба решения об отказе считает незаконными. Доплата в спорные периоды ему производилась не в связи с неполным рабочим днем, а в связи с возложением дополнительных обязанностей. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонного) в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Согласно отзыву, 25.04.2016 г. истец обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды работы в качестве составителя поездов с 05.07.1984 г. по 31.01.1986 г. в *, с 17.01.1995 г. по 26.04.1996 г. в ОАО «*», с 01.05.1996 г. по 15.08.1996 г. в ОАО «*», поскольку по представленным документам невозможно определить, был ли Семенов А.Н. занят работами в качестве составителя поездов не менее 80 % рабочего времени.

* г. Семенов А.Н. обратился повторно с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, но уже по другому основанию, просил на значить ему пенсию по п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ответчиком было принято решение о невозможности включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве составителя поездов с 24.12.1981 года по 06.05.1982 года в *, с 05.07.1984 г. по 31.01.1986 г. в *, с 11.09.1987 г. по 01.11.1991 г. в *, с 17.01.1995 г. по 26.04.1996 г. в ОАО «*», с 01.05.1996 г. по 15.08.1996 г. в ОАО «*», с 21.03.2008 г. по 05.09.2011 г. в *, поскольку работа в качестве составителя поездов не предусмотрена ни Списком № 2 от 1956 года, ни Списком № 2 от 1991 года. Просит в иске отказать (л.д.33-35).

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Семёнов А.Н. родился * года.

Семенов А.Н. работал в качестве составителя поездов следующие периоды:

- с 24.12.1981 года по 06.05.1982 года в *;

- с 05.07.1984 г. по 31.01.1986 г. в *;

- с 11.09.1987 г. по 01.11.1991 г. в *;

- с 17.01.1995 г. по 26.04.1996 г. в ОАО «*»;

- с 01.05.1996 г. по 15.08.1996 г. в ОАО «*»;

- с 21.03.2008 г. по 05.09.2011 г. в *.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, а также имеющимися в материалах дела архивными справками.

25.04.2016 г. истец обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 21.07.2016 г. № 148974\16 ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения усматривается, что ответчиком помимо прочих не были учтены периоды работы в качестве составителя поездов с 05.07.1984 г. по 31.01.1986 г. в *, с 17.01.1995 г. по 26.04.1996 г. в ОАО «*», с 01.05.1996 г. по 15.08.1996 г. в ОАО «*», поскольку не подтверждена занятость Семенова А.Н. в качестве составителя поездов не менее 80 % рабочего времени.

При этом, периоды работы с 11.09.1987 г. по 01.11.1991 г. в * и с 21.03.2008 г. по 05.09.2011 г. в * в качестве составителя поездов были учтены пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ.

Относительно периода работы истца в качестве составителя поездов с 24.12.1981 года по 06.05.1982 года в * какое-либо решение пенсионным органом не принято.

Разрешая вопрос об обоснованности указанного решения, суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были закреплены в п. п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действующего до 01.01.2015 г.

В подпункте "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

Согласно данному Списку, право на досрочное назначение пенсии имеют составители поездов.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 года N 283/24-82 "Об утверждении раздела "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56", к должностным обязанностям составителя поездов относится: руководство движением маневрового локомотива, обеспечение правильной расстановки и согласованности действий работников, участвующих в производстве маневров, расформирование - формирование составов и групп вагонов, отцепка и прицепка вагонов к поездам, подача вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборка их с этих путей, перестановка вагонов и составов с пути на путь, из парка в парк и передача их с одной станции на другую, закрепление и ограждение составов и вагонов, стоящих на путях, тормозными башмаками и изъятие их из-под вагонов, участие в опробовании автоматических тормозов поезда и т.д.

В соответствии с пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользую

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы в качестве составителя поездов с 05.07.1984 г. по 31.01.1986 г. в *, с 17.01.1995 г. по 26.04.1996 г. в ОАО «*», с 01.05.1996 г. по 15.08.1996 г. в ОАО «*», ответчик указал на неподтвержденность занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня.

В справках о заработной плате Семенова А.Н. за указанные периоды работы действительно имеются коды, обозначающие такие показатели, как «оплата за совмещение профессий» и «оплата за совмещение работ».

Вместе с тем, суд полагает, что наличие в справках о заработной плате указанных кодов не свидетельствует о неполной занятости истца на работе в должности составителя поездов. Как пояснил сам истец, доплата в спорные периоды ему производилась не в связи с неполным рабочим днем, а в связи с возложением дополнительных обязанностей.

Ни в одном из представленных в материалы дела документах о работе истца в указанные периоды не имеется сведений о том, что помимо работы в должности составителя поездов, он одновременно замещал иные виды работ либо иные виды профессий.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик каких-либо доказательств неполной занятости Семенова А.Н. в указанные периоды на соответствующих видах работ суду не представил, его доводы в данной части носят предположительный голословный характер, в связи с чем обоснованными быть признаны не могут.

Факт занятости истца на работах с особыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорного периода его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного суд, поскольку ответчиком не представлено доказательств одновременного выполнения Семеновым А.Н. другой работы, суд приходит к выводу о том, что в указанные периоды, а также период с 24.12.1981 года по 06.05.1982 года в * истец работал в течение полного рабочего дня в должности составителя поездов, работа истца соответствовала особым условиям труда, а потому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца периоды работы с 11.09.1987 г. по 01.11.1991 г. в * и с 21.03.2008 г. по 05.09.2011 г. в * в качестве составителя поездов оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку в данной части пенсионным органом решением от 21.07.2016 г. № 148974\16 данные периоды были включены в специальный стаж.

Между тем, с учетом включения данных периодов работы в состав специального стажа Семенова А.Н., требуемый льготный стаж составляет менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем оснований для назначения Семенову А.Н. пенсии в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.

При изложенных обстоятельствах, поскольку у ответчика на момент принятия решения от 21.07.2016 г. № 148974\16 не имелось основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии, в удовлетворении требования о признании данного решения незаконным надлежит отказать.

В судебном заседании также установлено, что 16.01.2017 г. Семенов А.Н. повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № 13650\17 от 23.01.2017 г. ему в назначении досрочной трудовой пенсии по данному основанию также было отказано.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы в качестве составителя поездов с 24.12.1981 года по 06.05.1982 года в *, с 05.07.1984 г. по 31.01.1986 г. в *, с 11.09.1987 г. по 01.11.1991 г. в *, с 17.01.1995 г. по 26.04.1996 г. в ОАО «*», с 01.05.1996 г. по 15.08.1996 г. в ОАО «*», с 21.03.2008 г. по 05.09.2011 г. в *, поскольку работа в качестве составителя поездов не предусмотрена ни Списком № 2 от 1956 года, ни Списком № 2 от 1991 года.

Указанное решение суд находит законным и обоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Применительно к изложенному, подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Между тем, ни Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", ни Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, не предусматривает должность составителя поездов как работу с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Указанным Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272, право на льготное пенсионное обеспечение установлено составителям поездов, как рабочим локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Учитывая изложенное, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж и назначения Семенову А.Н. пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у пенсионного органа не имелось, в связи с чем решение № 13650\17 от 23.01.2017 г. об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по данному основанию является обоснованным и незаконным быть признано не может.

В связи с вышеприведенными правовыми нормами не могут быть признаны обоснованными доводы истца о наличии оснований для назначения ему пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семенова А.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж Семенова А.Н., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды работы в качестве составителя поездов:

- с 24.12.1981 года по 06.05.1982 года в *;

- с 05.07.1984 г. по 31.01.1986 г. в *;

- с 17.01.1995 г. по 26.04.1996 г. в ОАО «*»;

- с 01.05.1996 г. по 15.08.1996 г. в ОАО «*».

В удовлетворении остальной части исковых требований Семенову А.Н.отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, 22.05.2017 года.

Судья Е.П. Чапайкина