Решение от 13.10.2020 по делу № 2-8990/2020 от 03.09.2020

Дело № 2-8990/2020

14RS0035-01-2020-014431-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                         13 октября 2020 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Захарова Павла Васильевича к Окружной Администрации г. Якутска, Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» Городского округа «город Якутск» о признании решения незаконным, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Окружной администрации ____ с указанным иском, мотивируя тем, что истцу и ФИО3 на праве общей совместной собственности принадлежала 2-комнатная квартира, общей площадью 32, 8 кв.м., расположенная по адресу: РС(Я), ____. В Квартире были зарегистрированы истец, ФИО3, их совместные дети ФИО1, ФИО1, дочь ФИО3 ФИО6 ФИО3 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО6 решением суда от ____, брак между истцом и ФИО3 расторгнут решением мирового судьи, вступила в новый брак. Решением суда от ____ определено место жительства дочери и сына с истцом. ____ в Квартире произошел пожар, ____ повторный пожар. ____ истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в составе семьи из трех человек: истец, сын ФИО1, 20.06.2003г.р., дочь ФИО1 ____ г.____ суда от ____ Окружную Администрацию ____ обязали предоставить истцу и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемому – 32, 8 кв.м. Решением вступило в законную силу. Актом приема-передачи жилого помещения от ____ семье истца выделена квартира, расположенная по адресу мкр. Марха, ____Б, ____. При этом третье лицо ФИО3 включена в список лиц, проживающих совместно с истцом. Просил с учетом уточнения обязать ответчиков заключить с истцом ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу мкр. Марха, ____Б, ____ двух членов семьи: сына ФИО1 и дочь ФИО1, исключив из перечня лиц ФИО3, ее дочь ФИО6

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 М.А. исковые требования не признал, сообщил суду, что решением суда от ____ на ОА ____ возложена обязанность по предоставлению истцу и членам его семьи, состоящих из 4-х человек: ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО6, жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемого (32,8 кв.м.), отвечающего действующим санитарным нормам и степени благоустройства в ____. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО2 и его бывшей супруге ФИО3 принадлежит на праве общей совместной собственности 2-комнатная квартира, расположенная по адресу: РС(Я), ____ (свидетельство о государственной регистрации права от ____, выписка из ЕГРН от ____, ____). ФИО2 и ФИО3 имеют совместных детей ФИО1 ____ г.р. (свидетельство о рождении от ____ III –СН№), ФИО1 Павловну ____ г.р. (свидетельство о рождении от ____ III –СН№).

Брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут ____ (свидетельство о расторжении брака от ____ I –СН№).

Решением Якутского городского суда РС(Я) от ____ постановлено: определить место жительства детей ФИО1 ____ г.р. и ФИО1 ____ г.р. с отцом ФИО2

Согласно справке ОНД УНД ГУ МЧС России по РС(Я) произошел пожар ____ и ____ в жилом доме по адресу ____.

ФИО2 и его дети ФИО1, ФИО1 постановлены на учет на получение жилой площади в общем списке с ____ под номером 5701.

Решением Якутского городского суда РС(Я) от ____ удовлетворен иск ФИО2 к Окружной администрации ____ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложена обязанность на Окружную администрацию ____ предоставить ФИО2 и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемому (32, 8), отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в ____. При этом в описательной части решения речь идет о следующих членах семьи ФИО2: сыне ФИО1, дочери ФИО1, бывшей супруге ФИО3, дочери ФИО3 – ФИО6 Указанное решение вступило в законную силу ____.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ____ ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО1 передана ____ по адресу ____Б, площадью 45, 2 кв.м.

Согласно справке МКУ «ДЖО» от ____ в снесенном доме по адресу ____ сн, ____ значатся зарегистрированными ФИО2, ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО6

____ ФИО2 обратился к МКУ «ДЖО» для оформления договора социального найма без учета права ФИО3 на указанную квартиру. Письмом от ____ № МКУ «ДЖО» даны пояснения, что решением суда от ____ квартира выделена ФИО2 и четырем членам семьи и для определения вас нанимателем жилого помещения по адресу ____, мкр. Марха, ____Б, ____ необходимо согласие всех членов семьи.

Письмом от ____ №, на обращение ФИО2 о перерегистрации учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ОА ____ сообщила, что решением общественно-жилищной комиссии от ____ ФИО2 был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях всем составом семьи, приложена выписка из протокола № заседания общественно-жилищной комиссии от ____, утв. распоряжением ОА ____ №р от ____, согласно которой принято решение о снятии с учета весь состав семьи на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, т.к. на каждого члена семьи приходится площадь, превышающая установленную учетную норму, основания: заявитель просит провести перерегистрацию учета. По данным ПРУ заявитель с семьей зарегистрированы по указанному адресу, Дом числится как снесенный. В рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предоставлено ж\п, находящееся по адресу ____Б, ____, на состав семьи 4 человека, площадь ж\п 45, 2 кв.м, на каждого члена семьи приходиться по 11, 3 кв.м.

____ ФИО2 обратился с заявлением в МКУ «ДЖО» о заключении договора социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу ____, мкр Марха, ____Б, ____ без учета ФИО3 Письмом от ____ № МКУ «ДЖО» сообщил ФИО2, что общественно-жилищной комиссией ГО «____» на заседании от ____ принято решение о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу ____, мкр Марха, ____Б, ____ на состав семьи 5 человек с включением в состав семьи ФИО3 Договор социального найма на жилое помещение готов к выдаче, для получения необходимо обратиться в отдел учета граждан.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Положениями пункта "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, основания и условия передачи служебных жилых помещений гражданам по договору социального найма могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Квартира 16, расположенная в многоквартирном доме по адресу: ____, который был признан аварийным и подлежащим сносу, принадлежала на праве общей совместной собственности истцу ФИО2 и его бывшей супруге ФИО3, ФИО3 и ее дочь ФИО6 зарегистрированы по указанному адресу. Соответственно, на заключение договора социального найма на ____, расположенную по адресу ____, мкр. Марха, ____Б, требуется согласие ФИО3 и других членов семьи.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ст. 61 ГПК РФ). Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Исходя из смысла части 4 статьи 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 ГПК РФ лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ____ N 23"О судебном решении").

Решением Якутского городского суда РС(Я) от ____ удовлетворен иск ФИО2 к Окружной администрации ____ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложена обязанность на Окружную администрацию ____ предоставить ФИО2 и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемому (32, 8), отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в ____. При этом в описательной части решения речь идет о следующих членах семьи ФИО2: сыне ФИО1, дочери ФИО1, бывшей супруге ФИО3, дочери ФИО3 – ФИО6 Указанное решение вступило в законную силу ____.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат отказу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░