Решение по делу № 12-381/2021 от 24.09.2021

Дело № 12-381/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2021 года                                г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Волкова О.А., при секретаре Петровой О.А., рассмотрев жалобу Колесникова Юрия Андреевича на постановление мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленске от 29.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленска от 29.07.2021 производство по делу об административном правонарушении в отношении Приказчикова А.А. по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Потерпевший Колесников Ю.А. не согласился с указанным постановлением и подал настоящую жалобу, в которой ссылается на то обстоятельство, что мировым судьей рассмотрено дело в его отсутствии, он не извещен о времени и месте рассмотрения дела. Не согласен с прекращением дела в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи, о котором он узнал 19.08.2021, отменить постановление.

В судебное заседание Колесников Ю.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Представитель прокуратуры Промышленного района г. Смоленска Лейтес Т.Е. полагала, что в связи с существенными нарушениями постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу в отношении Приказчикова А.А. прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

В судебном заседании Приказчиков А.А. не оспаривал свою вину в совершении правонарушения.

Судья, выслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя прокуратуры, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Пропущенный Колесниковым Ю.А. срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.3 ч.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судом или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ст.30.9 ч.3 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и решения по жалобе на это постановление осуществляется в порядке и сроки, установленные ст.30.2 – 30.8 Кодекса.

Как следует из материалов дела, об оспариваемом постановлении Колесников Ю.А. узнал 19.08.2021. С жалобой в суд заявитель обратился 23.08.2021г.

При таких обстоятельствах суд находит, что срок Колесниковым Ю.А. пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 ст.5.61 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что заместителем прокурора Промышленного района г. Смоленска Серенковой Ю.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.07.2021, из которого следует, что 08.04.2021, около 20 час. 40 мин. с номера телефона № принадлежащего Приказчикову А.А., зарегистрированному по адресу: <адрес>, последний в адрес Колесникова Ю.А. высказывал грубые нецензурные слова в неприличной форме, тем с самым унижая его честь и достоинство. (л.д. 3-4).

Заявитель в обоснование своих доводов ссылается на то обстоятельство, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем нарушены его права.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ выражается в унижении чести и достоинства лица в неприличной форме.

При этом, лицо честь и достоинство которого нарушены будет выступать потерпевшей стороной в соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, мировой судья, при рассмотрении дела не привлек Колесникова Ю.А. в качестве потерпевшего по делу, чем, нарушил требования ст. 25.2 КоАП РФ, что, безусловно, является существенным процессуальным нарушением.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, его административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Как усматривается из материалов настоящего дела, срок давности привлечения к административной ответственности по правилам ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начал свое течение 08.04.2021 и истек 08.07.2021.

Поскольку в настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу истекли, направление дела на новое рассмотрение, как и обсуждение вины Приказчикова А.А. невозможно, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица - прокуратуры Кировского района г. Санкт – Петербурга не имеется, прокуратура Промышленного района г. Смоленска, которой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Приказчикова А.А. принимала участие при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленске от 29.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.667 КоАП РФ в отношении Приказчикова Александра Анатольевича – отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.

Дело об административном правонарушении в отношении Приказчикова Александра Анатольевича прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                    О.А. Волкова