Решение по делу № 2-263/2016 от 18.10.2016

Дело № 2-263/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Сернур                          16 ноября 2016 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием представителя истца Якимова Ю.В., ответчиков – Семеновой Р.Г., Мамаевой В.И., Журавлевой Н.Н., Розиной З.А., Смоленцевой В.А., Ягодаровой Г.И., Паймаковой Н.С., Элембаева С.И., Яковлевой Р.П., Маршлутова И.Ю., Яковлева Э.Н., Осипова А.Н., Шабалина В.Н., Шабалиной Б.Н., при секретаре Сидоркиной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубниковской сельской администрации муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, собственникам земельных долей и к их наследникам о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Дубниковская сельская администрация МО «Дубниковское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Марий Эл, собственникам земельных долей и к их наследникам о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование указано, что администрацией Сернурского района были приняты постановления от ДД.ММ.ГГГГ года №, от 22 ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено 2 811,7 га сельскохозяйственных угодий. Указанными постановлениями был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 411 человек с определением номинального размера доли каждого собственника 7,19 га. Спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Дубниковское сельское поселение». Список невостребованных долей был опубликован в газете «Край сернурский» №15 (9364) от 22.04.2016 г., размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение». С момента публикации 22 апреля 2016 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей, которое созывалось 26 августа 2016 года (извещение в газете «Шернур вел» №27 (9376) от 15 июля 2016 г.), по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Дубниковское сельское поселение» от 28 сентября 2016 года № 80 утвержден список невостребованных долей.

Просят прекратить право собственности на земельную долю 65 участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № признать право муниципальной собственности МО «Дубниковское сельское поселение» на невостребованные земельные доли 65 участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 467, 35 га.

В возражениях (отзыве) на исковое заявление представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Республике Марий Эл вопрос о признании права муниципальной собственности на земельные доли оставляет на усмотрение суда, сообщая, что доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № в реестр федерального имущества не заявлялись, к учету в качестве выморочного имущества не представлялись.

В судебном заседании представитель истца Якимов Ю.В. поддержал исковые требования. В части исковых требований к ответчикам Смоленцевой В.А., Вершининой Е.П., Шабалину В.Н., Шабалиной Б.Н. отказался.

Ответчики Семенова ФИО117, Мамаева ФИО118, Журавлева ФИО119, Ягодарова ФИО120, Шабалин ФИО121, Шабалина ФИО311, Элембаев ФИО254, Паймакова ФИО123, Яковлев ФИО124 в судебном заседании исковые требования признали, заявили о нежелании оформлять в свою собственность земельные доли.

Ответчики Скулкина ФИО125, Скулкина ФИО126, Софронов ФИО127, Сырейщикова ФИО248, Лежнин ФИО129 (доля Лежнина ФИО130) представили в суд заявления, с исковыми требованиями согласны, просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики Розина З.А., Маршлутов И.Ю., Осипов А.Н. с иском не согласились, желают оформить земельные доли в свою собственность.

Ответчики Селюнина ФИО131, Васильев ФИО132, Вершинина ФИО133, Захарова ФИО134, Иванова ФИО135, Кувшинова ФИО136, Лежнин ФИО137, Лежнин ФИО138 (доля Лежниной ФИО139), Мамаев ФИО140, Пакеев ФИО141, Пакеева ФИО142, Семенова ФИО143, Скулкин ФИО144, Скулкин ФИО145, Шалагин ФИО146, Лежнина ФИО147 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо письменных возражений к иску не представили.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

    Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с постановлением администрации Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ года № «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью 2811,7 га, в том числе 2668,7 га пашни, переданы в общую долевую собственность участников КДП «Знамя» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей (391), размер доли каждого собственника 7,19 га.

В соответствии с постановлением администрации Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ года № «<данные изъяты>» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющих право на получение в собственность земельных долей (16), размер доли каждого собственника 7,19 га.

Согласно постановлению администрации Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ года № «О передаче земель в собственность членам КДП «Знамя» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющих право на получение в собственность земельных долей (14), размер доли каждого собственника 7,19 га.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 г. № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В силу постановления администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № 201 «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».

В газете «Край сернурский» от 22 апреля 2016 года № 15 (9364) был опубликован список 65 собственников невостребованных земельных долей, образованных их земель КДП «Знамя».

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение»: в <адрес>.

Также указанный список собственников невостребованных земельных долей опубликован в газете «Марий Эл. Официальный документым савыктыше газет» от 15 апреля 2016 года № 13 (286).

В газете «Шернур вел» от 15 июля 2016 года №27 (9376) было опубликовано информационное сообщение о проведении в 15 ч. 00 мин. 26 августа 2016 года по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в целях утверждения списка невостребованных земельных долей, образованных из земель КДП «Знамя», с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, можно ознакомиться по адресу: <адрес>, с даты опубликования сообщения по 25 августа 2016 года.

Установлено, что указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещено на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение»: <адрес>.

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от 26 августа 2016 года из общего количества собственников земельных долей, имеющих право голоса на общем собрании, присутствовало 15 собственников земельных долей, общее собрание собственников земельных долей не состоялось.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Дубниковское сельское поселение» от 28 сентября 2016 года № 80 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КДП «Знамя» утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КДП «Знамя», в указанном списке имеются 65 собственников невостребованных земельных долей.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земельного участка - №, площадь <данные изъяты> кв.м., земельный участок имеет почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ года № в отношении земельного участка с кадастровым номером - № сведения о регистрации прав ответчиков, собственников земельных долей в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

Ответчики Семенова ФИО148, Мамаева ФИО149, Журавлева ФИО312, Ягодарова ФИО151, Элембаев ФИО152, Паймакова ФИО153, Яковлев ФИО154, Скулкина ФИО155, Скулкина ФИО156, Софронов ФИО157, Сырейщикова ФИО158, Лежнин ФИО159 (доля Лежнина ФИО160) представили в суд письменные заявления о признании исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска.

Ответчики Селюнина ФИО161, Васильев ФИО162, Вершинина ФИО163, Захарова ФИО164, Иванова ФИО165, Кувшинова ФИО166, Лежнин ФИО167, Лежнин ФИО168 (доля Лежниной ФИО169), Мамаев ФИО170, Пакеев ФИО171, Пакеева ФИО172, Семенова ФИО173, Скулкин ФИО174, Скулкин ФИО175, Шалагин ФИО176, Лежнина ФИО177 письменных возражений к иску не представили.

Таким образом, ни правообладатели, ни наследники в течение трех лет подряд с момента вступления в наследство не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей.

Доказательств фактического принятия наследства и распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

Учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

В части исковых требований к ответчикам Смоленцевой В.А., Вершининой Е.П., Шабалину В.Н., Шабалиной Б.Н. в связи с отказом истца от иска вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу в части.

В отдельное производство на основании ч. 3 ст. 151 ГПК РФ выделены требования истца к ответчикам Братухину ФИО178, Стрельцовой ФИО179, Розиной ФИО180, Макаровой ФИО181, Маршлутову ФИО182, Осипову ФИО183, Никитиной ФИО184, Прокофьевой ФИО185, Семенову ФИО186, Скулкину ФИО187, Шалагиной ФИО188, Яковлевой ФИО189, Патрушеву ФИО190.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубниковской сельской администрации муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО216, ФИО218, ФИО219, ФИО220, Журавлевой ФИО195, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО229, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО313, ФИО310, ФИО232, Мамаева ФИО208, ФИО233, ФИО234, ФИО235, Пакеевой ФИО212, ФИО236, ФИО237 Семеновой ФИО215, ФИО238, ФИО239, ФИО307, ФИО308, ФИО241, ФИО242 ФИО243, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247, Сырейщиковой ФИО248, ФИО249, ФИО250, ФИО259, ФИО258 ФИО257, ФИО255, Элембаева ФИО254, ФИО253, ФИО252, ФИО251 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью 7,19 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на земельные доли, расположенные в границах Дубниковского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: ФИО260, ФИО261 ФИО262, ФИО263, Журавлевой ФИО264, ФИО265, ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО229, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО274, ФИО275, ФИО232, Мамаеву ФИО277, ФИО233, ФИО234, ФИО235, Пакеевой ФИО281, ФИО236, ФИО283, Семеновой ФИО284, ФИО238, ФИО239, ФИО287, ФИО288, ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247, Сырейщиковой ФИО296, ФИО249, ФИО250, ФИО259, ФИО258, ФИО257, ФИО255, Элембаеву ФИО303, ФИО253, ФИО252, ФИО251.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья         Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2016 года