Решение по делу № 12-19/2024 от 28.03.2024

     Дело № 12-19/2024

                                                  44RS0006-01-2024-000221-86

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Антропово                                           «07» мая 2024 года

Костромской области

    Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

    при секретаре Моревой М.А.

    с участием заместителя прокурора Антроповского района Лисицина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Антроповского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Антроповского муниципального района Костромской области от 27 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении Зореева Н. И. по ст. 5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Антроповского муниципального района Костромской области от 27 февраля 2024 года Зореев Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель прокурора Антроповского района обратился в суд с протестом на указанное постановление по делу об административном правонарушении. Он просил суд об его изменении. Просил суд отразить в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Антроповского муниципального района Костромской области от 27.02.2024г. указание на конкретную часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за которое Зореев Н.И. привлечён к административной ответственности. В остальном просил суд об оставлении указанного постановления КДН от 27.02.2024г. в отношении Зореева Н.И. без изменения.

Со ссылкой на требования ст.ст. 1.2, 2.1, 24.1 КоАП РФ, ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор Антроповского района просил суд об изменении постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Антроповского муниципального района Костромской области от 27.02.2024г. в отношении Зореева Н.И. по ст. 5.35 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Антроповского района в судебном заседании протест прокурора поддержал и просил суд об изменении постановления от 27.02.2024г. в отношении Зореева Н.И. по ст. 5.35 КоАП РФ по основаниям, в нём изложенным.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Антроповского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Зореев Н.И. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Выслушав заместителя прокурора Лисицина А.С., исследовав постановление по делу об административном правонарушении от 27.02.2024г. в отношении Зореева Н.И. по ст.5.35 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Исходя из требований части 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Согласно требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;6) мотивированное решение по делу;7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно требований пункта 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 ст. 24.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Статья 5.35 КоАП РФ содержит часть 1, часть 2 и часть 3.

Согласно части 1 ст. 5.35 КоАП РФ административная ответственность наступает неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Частью 2 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 ст. 5.35 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Зореева Н.И. по ст. 5.35 КоАП РФ следует, что он признан виновным в том, что, в период с 29.01.2024г. по 30.01.2024г., находясь в <адрес>, расположенном на <адрес> ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей К., <дата> г.р., П., <дата> г.р. и З., <дата> г.р., а именно, не принимает участия в жизни старших детей, в указанный период времени злоупотреблял спиртными напитками, оставлял младшую дочь одну, пропустил <дата> проведение прививки ребенку. Указанные действия могли отрицательно сказаться на жизни и здоровье ребенка, привести к непоправимым последствиям.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Антроповского муниципального района Костромской области от 27.02.2024г. в отношении Зореева Н.И. не содержит указания на конкретную часть ст. 5.35 КоАП РФ, по которой Зореев Н.И. привлечен к административной ответственности, в связи с чем указанное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Оснований, предусмотренных законом, для внесения изменений в постановление КДН и защите их прав администрации Антроповского муниципального района Костромской области от 27.02.2024г. в отношении Зореева Н.И. по ст. 5.35 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с п.3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с истечением на момент рассмотрения протеста заместителя прокурора двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Зореева Н.И. по ст. 5.35 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест заместителя прокурора Антроповского района на постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Антроповского муниципального района Костромской области от <дата> в отношении Зореева Н. И. по ст. 5.35 КоАП РФ – удовлетворить частично.

Отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Антроповского муниципального района Костромской области от 27 февраля 2024 года в отношении Зореева Н. И. по ст. 5.35 КоАП РФ, прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Зореева Н. И. по ст. 5.35 КоАП РФ на основании пункта 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В удовлетворении остальной части протеста заместителя прокурора Антроповского района – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии решения.

Судья                                                            В.С. Копалыгина