Решение по делу № 33-5322/2022 от 02.11.2022

Судья Кургузкина Н.В.     Дело № 2-1799/2022

УИД 35RS0010-01-2021-019472-13

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2022 года № 33-5322/2022

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Махиной Е.С.

судей Образцова О.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области Горбачевой С.А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 13 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения Куликова А.Н., судебная коллегия

установила:

Куликов А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОПФР по Вологодской области) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что с решением ответчика не согласен и считает его незаконным. В периоды с 07 августа 1990 года по 20 июля 1993 года, с 03 октября 2003 года по 31 июля 2006 года, с 05 сентября 2006 года по 06 сентября 2008 года, с 01 февраля 2010 года по 03 мая 2010 года, с 08 мая 2010 года по 10 октября 2010 года, с 13 октября 2010 года по 31 октября 2010 года работал в качестве огнеупорщика на горячих работах и работах с вредными условиями труда в арендном предприятии по ремонту металлургических агрегатов «Домнаремонт» (позднее ЗАО «Домнаремонт», ОАО «Домнаремонт»). Согласно уточняющим справкам постоянно и полный рабочий день работал в качестве огнеупорщика, занятого на горячих работах доменного производства, в тяжелых и вредных условиях, за исключением отпусков без сохранения заработной платы. Работа в горячих цехах также подтверждается трудовой книжкой, личными карточками, приказами, картами аттестации рабочих мест и другими документами, представленными работодателем. ОАО «Домнаремонт» сдавало индивидуальные сведения в ОПФР по Вологодской области по Списку № 1, код позиции 1030100А-15416. В ходе проверки достоверности индивидуальных сведений по данному предприятию ОПФР по Вологодской области установлено, что спорные периоды необходимо исключить из стажа по Списку № 1 и включить в специальный стаж по Списку № 2 в связи с неподтверждением занятости огнеупорщиком на горячих работах. Страхователь ОАО «Домнаремонт» корректировать сведения по Списку № 2 отказался, полагая, что работники имеют право на досрочную пенсию по Списку № 1.

    Просил признать решение ОПФР по Вологодской области от 02 ноября 2021 года частично незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы: с 07 августа 1990 года по 20 июля 1993 года, с 03 октября 2003 года по 22 сентября 2005 года, с 25 сентября 2005 года по 01 декабря 2005 года, с 03 декабря 2005 года по 31 июля 2006 года, с 01 августа 2006 года по 04 сентября 2006 года, с 05 сентября 2006 года по 04 апреля 2007 года, с 06 апреля 2007 года по 20 апреля 2007 года, с 22 апреля 2007 года по 22 мая 2007 года, с 24 мая 2007 года по 06 сентября 2007 года, с 08 сентября 2007 года по 10 сентября 2007 года, с 14 сентября 2007 года по 25 ноября 2007 года, с 28 ноября 2007 года по 06 сентября 2008 года, с 01 февраля 2010 года по 03 мая 2010 года, с 08 мая 2010 года по 10 октября 2010 года, с 13 октября 2010 года по 31 октября 2010 года в качестве огнеупорщика в ОАО «Домнаремонт»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 21 октября 2021 года.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 13 мая 2022 года исковые требования Куликова А.Н. удовлетворены.

Решение ОПФР по Вологодской области № 214039/21 от 02 ноября 2021 года частично признано незаконным.

На ОПФР по Вологодской области возложена обязанность включить Куликову А.Н. в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с 07 августа 1990 года по 20 июля 1993 года, с 03 октября 2003 года по 22 сентября 2005 года, с 25 сентября 2005 года по 01 декабря 2005 года, с 03 декабря 2005 года по 31 июля 2006 года, с 01 августа 2006 года по 04 сентября 2006 года, с 05 сентября 2006 года по 04 апреля 2007 года, с 06 апреля 2007 года по 20 апреля 2007 года, с 22 апреля 2007 года по 22 мая 2007 года, с 24 мая 2007 года по 06 сентября 2007 года, с 08 сентября 2007 года по 10 сентября 2007 года, с 14 сентября 2007 года по 25 ноября 2007 года, с 28 ноября 2007 года по 06 сентября 2008 года, с 01 февраля 2010 года по 03 мая 2010 года, с 08 мая 2010 года по 10 октября 2010 года, с 13 октября 2010 года по 31 октября 2010 года в качестве огнеупорщика в ОАО «Домнаремонт».

На ОПФР по Вологодской области возложена обязанность назначить Куликову А.Н. досрочную трудовую пенсию с 24 мая 2020 года.

В апелляционной жалобе представитель ОПФР по Вологодской области Горбачева С.А. просит отменить решение суда в части возложения на ответчика обязанности назначить Куликову А.Н. досрочную трудовую пенсию с 24 мая 2020 года (по достижении 50 лет). Считает решение незаконным в данной части, вынесенным с нарушением ном материального права. Указывает, что в случае зачета спорных периодов в специальный стаж истца по Списку № 1 от 1991 года, он составит менее требуемых 9 лет для назначения пенсии в возрасте 51 год, что дает право выхода на пенсию истцу по достижении 52 лет, то есть с 24 мая 2022 года (на момент вынесения решения суда – на будущее время).

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Куликова А.Н. Лаврова Н.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Куликов А.Н. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежаще.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Куликов А.Н., 24 мая 1970 года рождения, в периоды с 07 августа 1990 года по 20 июля 1993 года, с 03 октября 2003 года по 01 июля 2007 года осуществлял трудовую деятельность в качестве огнеупорщика в арендном предприятии по ремонту металлургических агрегатов «Домнаремонт» (позднее ЗАО «Домнаремонт», ОАО «Домнаремонт»), что подтверждается записями в трудовой книжке.

21 октября 2021 года Куликов А.Н. обратился в ОПФР по Вологодской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОПФР по Вологодской области № 1214039/21 от 02 ноября 2021 года Куликову А.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа на дату определения права 21 октября 2021 года (9 лет) по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Страховой стаж составляет 28 лет 01 месяц 28 дней, специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 составляет 12 лет 11 месяцев, что дает право на страховую пенсию по старости по достижению возраста 55 лет.

Пенсионным органом отказано в зачете в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ среди прочего периодов работы с 07 августа 1990 года по 20 июля 1993 года, с 03 октября 2003 года по 22 сентября 2005 года, с 25 сентября 2005 года по 01 декабря 2005 года, с 03 декабря 2005 года по 31 июля 2006 года, с     01 августа 2006 года по 04 сентября 2006 года, с 05 сентября 2006 года по 04 апреля 2007 года, с 06 апреля 2007 года по 20 апреля 2007 года, с 22 апреля 2007 года по 22 мая 2007 года, с 24 мая 2007 года по 06 сентября 2007 года, с 08 сентября 2007 года по 10 сентября 2007 года, с 14 сентября 2007 года по 25 ноября 2007 года, с 28 ноября 2007 года по 06 сентября 2008 года, с 01 февраля 2010 года по 03 мая 2010 года, с 08 мая 2010 года по 10 октября 2010 года, с 13 октября 2010 года по 31 октября 2010 года в качестве огнеупорщика в ОАО «Домнаремонт», так как занятость огнеупорщиком в горячих работах не подтверждается документально.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года (далее Список № 1 от 1991 года), правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29 января 2004 года, статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства, в том числе уточняющие справки ОАО «Домнаремонт» № 3101-01-3/500, № 3101-01-3/499, записи в трудовой книжке, копии материалов пенсионного дела, установив, что в периоды с 07 августа 1990 года по 20 июля 1993 года, с 03 октября 2003 года по 22 сентября 2005 года, с 25 сентября 2005 года по 01 декабря 2005 года, с 03 декабря 2005 года по 31 июля 2006 года, с 01 августа 2006 года по 04 сентября 2006 года, с 05 сентября 2006 года по 04 апреля 2007 года, с 06 апреля 2007 года по 20 апреля 2007 года, с 22 апреля 2007 года по 22 мая 2007 года, с 24 мая 2007 года по 06 сентября 2007 года, с 08 сентября 2007 года по 10 сентября 2007 года, с 14 сентября 2007 года по 25 ноября 2007 года, с 28 ноября 2007 года по 06 сентября 2008 года, с 01 февраля 2010 года по 03 мая 2010 года, с 08 мая 2010 года по 10 октября 2010 года, с 13 октября 2010 года по 31 октября 2010 года истец осуществлял трудовую деятельность в качестве огнеупорщика на горячих работах и работах с вредными условиями труда в арендном предприятии по ремонту металлургических агрегатов «Домнаремонт» (позднее АОЗТ «Домнаремонт», ОАО «Домнаремонт»), пришел к выводу о включении названных периодов в специальный страховой стаж Куликова А.Н. по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В данной части решение суда сторонами в апелляционном порядке не обжаловано, судебной коллегией не проверялось.

Удовлетворяя исковые требования Куликова А.Н. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 24 мая 2020 года, суд исходил из того, что в результате включения указанных выше периодов работы специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составит более требуемых 09 лет.

Доводы жалобы о неверном исчислении судом даты назначения досрочной страховой пенсии по старости заслуживают внимания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Общая продолжительность периодов работы истца по Списку № 1 от 1991 года с учетом периодов работы, включенных судом, составит 8 лет 7 месяцев 2 дня.

При наличии у истца на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости досрочно возраста 51 год, ему необходимо наличие специального стажа в совокупности общей продолжительностью не менее 9 лет. Учитывая, что специальный стаж составляет полных 8 лет, право на досрочное назначение пенсии по старости за работу во вредных условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ возникает у истца по достижении возраста 52 лет, то есть с 24 мая 2022 года.

Судебная коллегия учитывает, что действующим законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии (на момент вынесения решения суда) на будущее время, однако принимает во внимание, что дата возникновения права на назначение пенсии с учетом выработанного специального стажа и периода отложения на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции наступила.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению в части даты назначения пенсии с 24 мая 2020 года на 24 мая 2022 года.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 13 мая 2022 года изменить в части даты назначения Куликову Алексею Николаевичу досрочной страховой пенсии по старости с 24 мая 2020 года на 24 мая 2022 года.

В остальной части решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 13 мая 2022 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 декабря 2022 года.