Решение по делу № 2-3676/2015 от 29.05.2015

К делу №2-3676/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2015 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Прокуда О.А.

при секретаре: Головановой А.И.

с участием пом. прокурора КАО Душейко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альянс-Сервис» о признании действий незаконными и запрете регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании ООО «Альянс-Сервис» утратившим право государственной регистрации по адресу: 350018, г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 7, литер Г, помещение №211/14, снятии ООО «Альянс-Сервис» с регистрационного учета по указанному адресу, обязании ИФНС №5 России по г. Краснодару исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения об ООО «Альянс-Сервис» в разделе «адрес (местонахождение)»: 350018, г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 7, литер Г, помещение №211/14 и внести сведения об указанной организации в разделе «адрес (местонахождение)» в соответствии с местом нахождения единоличного исполнительного органа юридического лица.

В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой округа в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в действиях ООО «Альянс-Сервис», зарегистрированного по адресу: г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 7, литер Г, помещение №211/14, выявлены нарушения требований действующего закона. Установлено, что по указанному адресу в нежилом помещении, площадью 14,6 кв.м., расположенном на территории б/ц «Сормовка», согласно федеральной базе ЕГРЮЛ зарегистрировано 234 различных юридических лица, мигрировавших в Карасунский внутригородской округ г. Краснодара из различных регионов страны. Общая сумма задолженности по налогам и сборам перед бюджетом РФ у данных организаций составляет более 80 миллионов рублей. Собственником указанного помещения в период с 28.12.2013 г. по 25.03.2014 г. являлась Чагина О.А., у которой заключены договоры аренды указанного помещения с каждым юридическим лицом, а также написаны заявления о согласии с регистрацией данных юридических лиц в этом помещении, которые были представлены организациями в налоговый орган для их последующей регистрации по указанному адресу.

В судебном заседании помощник прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Душейко Е.В. на требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. По месту регистрации Общества была направлена судебная повестка, что подтверждается журналом исходящей корреспонденции. Как следует из докладной старшего помощника прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 12.03.2015 г. (л.д.№) на момент проведения обследования законные представители (сотрудники, исполнительные органы) ООО «Альянс-Сервис» по заявленному адресу отсутствовали, финансово-хозяйственная деятельность не велась, помещение пустовало, рабочие места не оборудованы.

Представитель третьего лица – ИФНС России №5 по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица – Учредитель ООО «Альянс-Сервис» Комарова Е.С в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой округа в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в действиях ООО «Альянс-Сервис», зарегистрированного по адресу: г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 7, литер Г, помещение №211/14, выявлены нарушения требований действующего закона. Установлено, что по указанному адресу в нежилом помещении, площадью 14,6 кв.м., расположенном на территории б/ц «Сормовка», согласно федеральной базе ЕГРЮЛ зарегистрировано 234 различных юридических лица. Собственником указанного помещения в период с 28.12.2013 г. по 25.03.2014 г. являлась Чагина О.А., у которой заключены договоры аренды указанного помещения с каждым юридическим лицом, а также написаны заявления о согласии с регистрацией данных юридических лиц в этом помещении, которые были представлены организациями в налоговый орган для их последующей регистрации по указанному адресу.

Как следует из объяснения Смирнова В.В., являющегося собственником помещения №211/14 по ул. Сормовской, д. 7 литер «Г», между ним и Чагиной О.А. действительно имелась договоренность о переоформлении прав на указанное нежилое помещение с рассрочкой оплаты со стороны Чагиной О.А. 28.12.2013 г. документы на регистрацию перехода права собственности были сданы в МФЦ г. Краснодара, однако, ввиду того, что Чагиной О.А. не были исполнены условия договора, он был расторгнут 25.03.2014 г. по взаимному соглашению сторон (л.д.№).

В ходе обследования указанного адреса, проведенного работниками ИФНС №5 по г. Краснодару и сотрудниками полиции, установлено отсутствие рабочих мест юридического лица, и каких-либо условий для возможности использования помещения для связи с юридическим лицом, отсутствие вывески с наименованием Общества, а также постоянно действующего исполнительного органа либо иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, что отражено в акте обследования от 12.03.2015 г. (л.д.№) и рапорте от 12.03.2015 г. (л.д.№).

При этом в сведениях о юридическом лице, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц указан адрес: г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 7 литер Г, помещение №211/14 (выписка из ЕГРЮЛ на л.д.№).

В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Согласно ст. 54 ГК РФ адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Статьей 40 ГК РФ установлено, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения и документы о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В данном случае ни постоянно действующего исполнительного органа, ни лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени Общества, по адресу: г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 7, литер Г, помещение №211/14, не имеется.

ИФНС России №5 по г. Краснодару направлен запрос в ОУФМС Карасунского округа г. Краснодара о наличии сведений о регистрации/временной регистрации на территории Карасунского округа г. Краснодара должностных лиц организаций, зарегистрированных по указанному адресу. Из письма ОУФМС России по Краснодарскому краю в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара №21/7-348/1 от 21.04.2015 г. следует, что указанные в запросе лица в Отдел для регистрации (временной регистрации) не обращались, сведения отсутствуют (л.д№).

В судебном заседании установлено, что налоговую отчетность ООО «Альянс-Сервис» не представляет, заказные письма, телеграммы, направляемые в его адрес, возвращаются с пометкой «адресат не значится».

Согласно п. 3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» площадь помещения для одного работающего должна составлять не менее 4,5 кв.м. Вместе с тем, фактически на каждого из юридических лиц, зарегистрированных по ул. Сормовской, 7 литер Г помещение №211/14 приходится только 0,06 кв.м.

Указанное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии у собственника возможности исполнить данные им гарантии по предоставлению помещения, в связи с физической нехваткой площади для размещения рабочих мест, что указывает на отсутствие у него намерения предоставлять данное помещение в аренду для фактического размещения юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 ГК РФ, сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, является мнимой сделкой. Такая сделка ничтожна.

Кроме того, пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», определены обстоятельства, при которых сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными.

Так, о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица может свидетельствовать тот факт, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.).

Таким образом, сведения о заявленном адресе: 350018, г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 7, литер Г, помещение №211/14, в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, поданными с целью внесения изменений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по новому адресу государственной регистрации, что нарушает нормы установленного правопорядка.

Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимым условием для проведения регистрации является не только предоставление заявителем полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что следует из положений статей 4, 12, 14, 17, 25 Закона № 129-ФЗ и статей 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица влечет отказ в его государственной регистрации, так как затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц.

Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, так как является местом исполнения обязательств в силу статьи 316 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 4 Закона N 129-ФЗ государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Данным ресурсом пользуется неограниченный круг лиц, в том числе государственные органы власти.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Государственная регистрация лица по месту, по которому оно фактически не находится, противоречит требованиям ч. 2 ст. 54 ГК РФ.

Учитывая установленное, суд полагает, что заявленный адрес местонахождения не является адресом места нахождения постоянно действующих исполнительных органов юридического лица и не соответствует действительности.

Таким образом, мнимая сделка и факт регистрации юридического лица по «адресам массовой регистрации» нарушают интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данным юридическим лицом, так и интересы Российской Федерации, ввиду того, что условия сделки делают заведомо невозможным размещение постоянно действующего исполнительного органа организаций по данному адресу, что препятствуют надлежащему осуществлению налогового контроля и принятию всего комплекса мер, направленного на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альянс-Сервис» о признании действий незаконными и запрете регистрационных действий – удовлетворить.

Признать ООО «Альянс-Сервис» утратившим право государственной регистрации по адресу: 350018, г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 7, литер Г, помещение №211/14.

Снять ООО «Альянс-Сервис» с регистрационного учета по адресу: 350018, г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116 «а».

Обязать ИФНС №5 России по г. Краснодару исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения об ООО «Альянс-Сервис» в разделе «адрес (местонахождение)»: 350018, г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 7, литер Г, помещение №211/14 и внести сведения об указанной организации в разделе «адрес (местонахождение)» в соответствии с местом нахождения единоличного исполнительного органа юридического лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд гор. Краснодара в течение 1 месяца.

Судья: