Решение по делу № 5-58/2019 от 23.04.2019

№5-58/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2019 года город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Самойлова Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Чаусовской М.М., ДД.ММ.ГГ рождения, уроженки <...>, проживающей по адресу: <...>, <...>, свидетельство о государственной регистрации №***, выдано МИФНС №*** по Орловской области ДД.ММ.ГГ, ИНН №***, не замужем, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в магазине «Кондитерская Бисквит» ИП Чаусовской М.М., расположенном по адресу: <...>, установлены нарушения требований ч. 4.1, ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 881, выразившиеся в реализации индивидуальным предпринимателем из холодильной витрины магазина «Кондитерская Бисквит», с надлежаще оформленными ценниками, пищевых продуктов без информации о наименовании пищевой продукции, составе пищевой продукции, количестве пищевой продукции, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения пищевой продукции, наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, показателях пищевой ценности, сведениях о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

С данным нарушением в магазине «Кондитерская Бисквит» ИП Чаусовской М.М. осуществлялась продажа следующих товаров: пирожное «Медовое» (согласно ценнику), в количестве 9 штук по цене 30 рублей за штуку; пирожное «Корзиночка» (согласно ценнику), в количестве 18 штук, по цене 15 рублей за штуку.

Всего с отсутствием маркировки в реализации находилось 27 единиц обезличенных товаров, на общую сумму 540 рублей.

В судебном заседании Чаусовская М.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, признала в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Прилепская А.Г. представленные материалы поддержала в полном объеме, просила суд вынести решение о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ Чаусовской М.М.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 881, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции, количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, а также наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера; рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка пищевой продукции, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при» соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Сведения, в том числе о дате изготовления, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными, и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях, срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

В силу ч. 2 ст. ст. 15.12 КоАП РФ, продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в отношении индивидуального предпринимателя Чаусовской М.М. возбуждено административное расследование по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В ходе осуществления административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в магазине «Кондитерская Бисквит» ИП Чаусовской М.М., расположенном по адресу: <...>, установлены нарушения требований ч. 4.1, ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 881, выразившиеся в реализации индивидуальным предпринимателем из холодильной витрины магазина «Кондитерская Бисквит», с надлежаще оформленными ценниками, пищевых продуктов без информации о наименовании пищевой продукции, составе пищевой продукции, количестве пищевой продукции, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения пищевой продукции, наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, показателях пищевой ценности, сведениях о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

С данным нарушением в магазине «Кондитерская Бисквит» ИП Чаусовской М.М. осуществлялась продажа следующих товаров: пирожное «Медовое» (согласно ценнику), в количестве 9 штук по цене 30 рублей за штуку; пирожное «Корзиночка» (согласно ценнику), в количестве 18 штук, по цене 15 рублей за штуку.

Всего с отсутствием маркировки в реализации находилось 27 единиц обезличенных товаров, на общую сумму 540 рублей.

Факт реализации ИП Чаусовской М.М. пищевых продуктов с отсутствием маркировки подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГ №***, протоколом ареста товаров, вещей от ДД.ММ.ГГ №***, протоколом изъятия вещей, документов от ДД.ММ.ГГ №***, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ №***.

Таким образом, ИП Чаусовская М.М. осуществляла реализацию продовольственных товаров с нарушением требований маркировки и нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - арест товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

Согласно протоколу ареста товаров, вещей от ДД.ММ.ГГ №*** в магазине «Кондитерская Бисквит», расположенном по адресу <...> <...> произведен арест следующих товаров: пирожное «Медовое» (согласно ценнику), в количестве 9 штук по цене 30 рублей за штуку; пирожное «Корзиночка» (согласно ценнику), в количестве 18 штук, по цене 15 рублей за штуку.

Собственником арестованных товаров является ИП Чаусовская М.М. Товары находятся на ответственном хранении у собственника в магазине «Кондитерская Бисквит», расположенном по адресу г. <...> <...>.

В силу ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.     

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При определении вида и меры наказания правонарушителю судья учитывает характер совершенного правонарушения,

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Чаусовскую М.М., ДД.ММ.ГГ рождения, уроженку <...>, проживающую по адресу: <...>, <...>, свидетельство о государственной регистрации №***, выдано МИФНС №*** по Орловской области ДД.ММ.ГГ, ИНН №***, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: пирожное «Медовое» (согласно ценнику), в количестве 9 штук по цене 30 рублей за штуку; пирожное «Корзиночка» (согласно ценнику), в количестве 18 штук, по цене 15 рублей за штуку.

Оплату надлежит штрафа произвести в течение 60 дней по следующим реквизитам: УФК по Орловской области р/с 40101810845250010006 Отделение Орел, получатель: Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ИНН 5753036541, ОКТМО 54701000, КПП 575301001, БИК 045402001, л/с 04541787910, Код бюджетной классификации 141 1 16 90040 04 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вручения его копии постановления.

Судья: Самойлова Ю.С.