24RS0040-01-2023-004242-91
Дело 2-251/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск Красноярского края 14 марта 2024 года
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко С.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанностей,
У С Т А Н О В И Л:
Василенко С.А. обратился с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ОСФР по Красноярскому краю) (с учетом уточнения) о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанностей, мотивируя тем, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 17.12.2018. В период с 01.09.1979 по 16.06.1983 он обучался в Шушенском совхозе-техникуме им. В.И. Ленина и Н.Ф. Крупской. В период обучения в указанном техникуме истец неоднократно направлялся на производственную и технологическую практику, во время которой фактически работал. Согласно справке от 08.10.2020 № 852, выданной КГБПОУ «Шушенский сельскохозяйственный колледж», истец был командирован: в 1981 году - для прохождения практики на Красноярский завод комбайнов в период с 08.11.1981 по 28.11.1981; в 1982 году - для прохождения производственной технологической практики в период с июля по октябрь в совхоз-техникум; в 1983 году - для прохождения производственной преддипломной практики в совхоз Краснотуранский Краснотуранского района в период с 28.03.1983 по 23.04.1983. В подтверждение сведений, указанных в данной справке, истцом были запрошены сведения в МКУ «Красноярский городской архив» и муниципальный архив Краснотуранского района. Согласно архивной справке от 16.11.2020 № 8536, выданной МКУ «Красноярский городской архив», в документах архивного фонда ОАО «Красноярский завод комбайнов» Василенко С.А. принят в ЦССУ из Шушенского сельхоз техникума. Дата приема не указана. Уволен 27.11.1981. Согласно архивной справке Муниципального архива Краснотуранского района от 22.10.2020 № 02-20/ Василенко С.А., принят временно дублером механика по трудоемким процессам в животноводстве в совхоз «Краснотуранский» с 04.04.1983. Вместе с тем, в справке от 16.11.2020 № 8536 отсутствует дата приема, а в справке от 22.10.2020 № 02-20 отсутствует дата увольнения. В связи с этим Управлением Пенсионного фонда в г.Норильске истцу было отказано во включении данных периодов работы в страховой стаж. Поскольку в справке от 08.10.2020 № 852, выданной КГБПОУ «Шушенский сельскохозяйственный колледж» указаны даты, в которые истец был командирован на практику, а справки от 16.11.2020 № 8536 и от 22.10.2020 № 02- 20 подтверждают факт прибытия для прохождения производственной практики, истец полагает, что начальные и конечные даты прохождения практики подтверждаются указанными справками. То есть, началом прохождения практики (датой приема) на Красноярском заводе комбайнов является 08.11.1981 (согласно справке № 52 от 08.10.2020), а датой увольнения 27.11.1981 (согласно справке от 8536 от 16.11.2020); началом прохождения практики (датой приема) в совхозе «Краснотуранский» является 04.04.1983 (согласно справке от 22.10.2020 № 02-20), а датой увольнения 23.04.1983 (согласно справке от 08.10.2020 № 852).
В 2021 году истец обратился в УПФР в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное), предоставив свидетельские показания в целях подтверждения стажа работы в Совхоз- Техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской. Личность свидетелей была установлена сотрудником УПФР в г. Минусинске Граубергер Н.И. Данными свидетельскими показаниями были подтверждены следующие периоды трудового стажа в Совхоз-Техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской: с 01.07.1978 по 31.10.1978; с 01.07.1979 по 31.10.1979; с 01.07.1980 по 31.10.1980; с 01.07.1981 по 31.10.1981. Указанное заявление сотрудником УПФР в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) было направлено в УПФР в г. Норильске для включения в страховой стаж. Однако УПФР в г. Норильске во включении данных периодов в страховой стаж истца отказало. Кроме того, при назначении истцу страховой пенсии по старости УПФР в г. Норильске был применен коэффициент отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1,2. С данным коэффициентом истец не согласен, так как осуществляет трудовую деятельность в районе Крайнего Севера с 2002 года, на момент назначения пенсии имелся необходимый стаж работы в районе Крайнего Севера. В связи с чем, считает, что страховая пенсия по старости должна насчитываться исходя из коэффициента 1,9 как для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше (абз. 11 п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 3 разъяснения № 3 от 22 апреля 2003, утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. № 22). В 2023 году истец обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Решением по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от 06.04.2023 № 786 Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю было отказано в перерасчете размера пенсии. Истец просит: обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить в страховой стаж Василенко С.А., периоды работы: с 08.11.1981 по 27.11.1981 на Красноярском заводе комбайнов, с 04.04.1983 по 23.04.1983 в совхозе «Краснотуранский»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить в страховой стаж Василенко С.А. следующие периоды работы в Совхоз-Техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской: с 01.07.1978 по 31.10.1978; с 01.07.1979 по 31.10.1979; с 01.07.1980 по 31.10.1980; с 01.07.1981 по 31.10.1981; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Красноярскому краю осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Красноярскому краю осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости, назначенной Василенко С.А., с учетом коэффициента отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате 1,9.
В судебном заседании истец Василенко С.А. заявленные требования поддержал, дополнительно пояснив, что проходил обучение школе до весны 1978 года, с осени 1978 до 1981 проходил обучение в техникуме. На 01.01.2002 у Василенко С.А. отсутствовал сраж работы в районах Крайнего Севера в размере 15 лет, но поскольку впоследствии он этот стаж выработал, размер страховой пенсии по старости, назначенной Василенко С.А.должен определяться с учетом коэффициента отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате 1,9.
В судебное заседание представитель ОСФР по Красноярскому краю Турченок Н.Н. не явилась, просила дело рассмотреть без участия представителя ответчика, представила возражения, в обосновании возражений указала, что Василенко С.А. просит включить в страховой стаж период работы с 08.11.1981 по 27.11.1981 на Красноярском заводе комбайнов. В качестве подтверждения работы представлены справки: № 852 от 08.10.2020 (КГБПОУ "Шушенский сельскохозяйственный колледж"); № 8536 от 16.11.2020 (МКУ "Красноярский городской архив"). Прием на работу, а также увольнение с работы оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации (ст. 18 КЗоТ РФ). В справке № 8536 указан приказ № 93 от 10.11.1981 ОАО "Красноярский завод комбайнов" о приеме Василенко С.А., но отсутствует номер и дата приказа на увольнение. Согласно производственному календарю от 1981 года в ноябре дни с 07 по 09 - праздничные дни. Таким образом, прием на работу 08.11.1981 (воскресенье) был невозможен. В справке № 852 от 08.10.2020 указан приказ о командировке для прохождения практики на Красноярском заводе комбайнов с 08 по 28 ноября 1981 года. Таким образом, период с 08 по 28 ноября 1981 г. - период нахождения в командировке, и не является периодом работы (прохождения практики). Кроме того, Василенко С.А. просит включить в страховой стаж период прохождение производственной практики с 04.04.1983 по 23.04.1983 в совхозе "Краснотуранский". В подтверждение периода работы представлены справки: №852 от 08.10.2020 (КГБПОУ "Шушенский сельскохозяйственный колледж"); № 02-20 от 22.10.2020 (Муниципальным архивом Краснотуранского района). В справке № 852 от 08.10.2020 указан приказ о командировке для прохождения производственной преддипломной практики в совхозе Краснотуранский с 28.03 по 23.04.1983. Таким образом, период с 28.03 по 23.04.1983 является сроком командировки, а не периодом работы. Согласно справке № 02-20 от 22.10.2020 с 04.04.1983. Василенко С.А. временно принят дублером механика по трудоемким процессам в животноводстве в совхоз "Краснотуранский" (приказ №18 от 01.04.1983). Приказ об увольнении отсутствует. Таким образом, зачесть указанные периоды в страховой стаж Василенко С.А. не представляется возможным, ввиду отсутствия документов, подтверждающих период окончания осуществления трудовой деятельности - отсутствие приказов об увольнении. Василенко С.А. уточнил исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы в совхозе-техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской с 01.07.1978 по 31.10.1978; 01.07.1979 по 31.10.1979; 01.07.1980 по 31.10.1980; 01.07.1981 по 31.10.1981, а также просит пересчитать размер страховой пенсии по старости с учетом коэффициента отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате - 1,9. В обосновании своих требований истец указывает на то, что вышеуказанные периоды были подтверждены свидетельскими показаниями. В трудовой книжке истца отсутствуют записи о работе в совхозе-техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской с 01.07.1978 по 31.10.1978; 01.07.1979 по 31.10.1979; 01.07.1980 по 31.10.1980; 01.07.1981 по 31.10.1981. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 16.12.1998. Согласно Архивной справке №144сп от 26.02.2021 в документах архивного фонда совхоза-техникума им. В.И.Ленина и Н.К. Крупской имеются сведения о начислении заработной платы Василенко С.А. за август 1979г. (13 дн.), август 1980 г. (кол-во дней не указано), июль (1 день)-август (10 дн.) 1981г., июль 1982г. (1+1 дн.) В лицевых счетах за 1977, 1978 годы Василенко С.А. не значится. Согласно Архивной справке №289сп от 16.05.2022 в имеющихся документах архивного фонда "совхоз им. В.И.Ленина" в приказах и лицевых счетах за период с 03.07,- 30.09.1978, с 01.07-31.10.1979, 30.06-31.10.1980, за апрель-май, 29.06-31.10.1981, за апрель-май 1982гг. сведения о работе Василенко С.А. отсутствуют. Кроме того, срок обучения Василенко С.А. в Шушенском совхозе-техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской с 1979 г. по 1983 г. (диплом ЕТ №529781 от 16.06.1983). Таким образом, имеются обоснованные сомнения в достоверности свидетельских показаний Кочулорова В.Ф., Сильдимешова М.П., и принятии их в качестве доказательства работы истца. Требования относительно применения коэффициента 1,9 отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации также не подлежат удовлетворению. Оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон №173-Ф3) производится по состоянию на 1 января 2002 года. Согласно справке Ильичевского сельсовета Шушенского района от 30.03.2023 № 146 по состоянию на 01.01.2002 Василенко С.А. был зарегистрирован по месту жительства в Шушенском районе, п. Ильичево. На основании вышеизложенного, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав истца, оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу положений части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 Федерального закона подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п.п. 4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются в числе прочего периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что Василенко С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 16.12.1998.
23.11.2018 Василенко С.А. обратился к отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии.
Решением от 09.02.20191 № 981526/18 Василенко С.А. была назначена страховая пенсия с 17.11.2018, при этом в стаж работы истца не были включены периоды работы:
- с 08.11.1981 по 27.11.1981 период похождения практики на Красноярском заводе комбайнов,
- с 04.04.1983 по 23.04.1983 период похождения преддипломной практики в совхозе «Краснотуранский»;
- с 01.07.1978 по 31.10.1978; с 01.07.1979 по 31.10.1979; с 01.07.1980 по 31.10.1980; с 01.07.1981 по 31.10.1981 в Совхоз-Техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской.
09.12.2020 Василенко С.А. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, просил включить в страховой стаж периоды работы, в том числе: 08.11.1981 по 28.11.1981 период похождения практики на Красноярском заводе комбайнов, с 28.03.1983 по 23.04.1983 период похождения преддипломной практики в совхозе «Краснотуранский».
Решением от 31.12.2020 Василенко С.А. было отказано в перерасчете страховой пенсии и включении в страховой стаж периодов работы, в том числе: с 08.11.1981 по 28.11.1981 период похождения практики на Красноярском заводе комбайнов, с 28.03.1983 по 23.04.1983 период похождения преддипломной практики в совхозе «Краснотуранский». В обоснование отказа указано на отсутствие приказов об увольнении.
31.05.2022 Василенко С.А. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, просил включить в страховой стаж периоды работы в должности разнорабочего в Совхоз-Техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской: с 01.07.1978 по 31.10.1978; с 01.07.1979 по 31.10.1979; с 01.07.1980 по 31.10.1980; с 01.07.1981 по 31.10.1981. В целях подтверждения стажа работы им было предоставлены показания двух свидетелей - К.В.Ф. С.С.П.
Решением от 14.06.2022 Василенко С.А. было отказано в перерасчете страховой пенсии и включении в страховой стаж указанных периодов работы, поскольку по архивной справке № 289сп от 16.05.2022 основания для включения указанных периодов отсутствуют.
03.04.2023 Василенко С.А. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, просил применить коэффициент отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате 1,9.
Решением от 06.04.2023 Василенко С.А. было отказано в перерасчете страховой пенсии, поскольку право на применение коэффициента отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате 1,9 оценивается на 01.01.2002.
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода похождения практики на Красноярском заводе комбайнов с 08.11.1981 по 27.11.1981, суд приходит к следующему.
Дипломом № выданным 16.06.1983 подтверждается, что Василенко С.А. в 1979 году поступил в Шушенский совхоз-техникум им.В.И.Ленина и Н.К.Крупской и в 1983 году окончил полный курс названного техникума, по специальности Механизация сельского хозяйства.
Согласно справке КГБПОУ "Шушенский сельскохозяйственный колледж" № 852 от 08.10.2020 Василенко С.А. был командирован для прохождения практики на Красноярский завод комбайнов с 08 по 28 ноября 1981 года.
На основании архивной справки Муниципального казенного учреждения «Красноярский городской архив» № 8536 от 16.11.2020 установлено, что в документах архивного фонда ОАО «Красноярский завод комбайнов» имеются следующие сведения о работе Василенко С.А.. (так в документе):
- приказом от 10.11.1981 № (по приему, увольнению студентов) принять Василенко С.А.., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сл.сб. в ЦССУ, из Шушенского сельхоз. техн. Дата приема не указана. Уволен с 27.11.1981.
Суд считает обоснованными доводы представителя ответчика о том, что согласно производственному календарю от 1981 года в ноябре дни с 07 по 09 - праздничные дни. Таким образом, прием на работу 08.11.1981 (воскресенье) был невозможен.
На основании указанных доказательств суд полагает, что до момента регистрации в системе учета в страховой стаж Василенко С.А. подлежит зачету период работы при прохождении практики на Красноярском заводе комбайнов с 10 по 27 ноября 1981 года.
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода похождения преддипломной практики в совхозе «Краснотуранский» с 04.04.1983 по 23.04.1983 приходит к следующему.
Согласно справке КГБПОУ "Шушенский сельскохозяйственный колледж" № 852 от 08.10.2020 Василенко С.А. был командирован для прохождения производственной преддипломной практики в совхозе «Краснотуранский» с 28 марта по 23 апреля 1983 года.
На основании архивной справки Муниципального архива Краснотуранского района № 02-20/ от 22.10.2020 установлено, что приказом № 18 от 01.04.1983 Василенко С.А. - студент Шушенского с/х техникума, прибывший на производственную практику с 04.04.1983 принят временно дублером механика по трудоемким процессам в животноводстве.
На основании указанных доказательств суд полагает, что в страховой стаж Василенко С.А. подлежит зачету период работы при прохождении производственной преддипломной практики в совхозе «Краснотуранский» с 04 по 23 апреля 1983 года.
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в Совхозе-Техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской: с 01.07.1978 по 31.10.1978; с 01.07.1979 по 31.10.1979; с 01.07.1980 по 31.10.1980; с 01.07.1981 по 31.10.1981, суд приходит к следующему.
Архивной справкой муниципального архива администрации Шушенского района № 144сп от 17.05.2021 подтверждается, что в документах архивного фонда: «совхоз-техникум им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской» имеются сведения о начислении заработной платы Василенко С.А.: в августе 1979 года, в августе 1980 года, в июле-августе 1981 года, в июле 1982 года. В лицевых счетах за 1977, 1978 годы Василенко С.А. не значится (л.д.95).
Из архивной справки муниципального архива администрации Шушенского района № 144сп от 26.02.2021 подтверждается начисление Василенко С.А. заработной платы в «совхоз-техникум им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской» в августе 1979 года за 13 дней, в августе 1980 года не указано количество дней, в июле 1981 года за 1 день, в августе 1981 года за 10 дней, в июле 1982 года за 2 дня (л.д.94, 157).
Архивной справкой муниципального архива администрации Шушенского района № 289сп от 06.05.2022 подтверждается, что в документах архивного фонда: «совхоз-техникум им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской» в приказах и лицевых счетах за период с 03.07-30.09.1978, 01.07-31.10.1979, 30.06.-31.10.1980, за апрель-май, 29.06-31.10.1981, за апрель-май 1982 года сведения о работе Василенко С.В. отсутствуют (л.д.158).
К.В.Ф. и С.А. сообщили в УПФР в г.Минусинске Красноярского края (межрайонное) 25.05.2021, что Василенко С.А. работал в Совхозе-Техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской с 01.07.1978 по 31.10.1978; с 01.07.1979 по 31.10.1979; с 01.07.1980 по 31.10.1980; с 01.07.1981 по 31.10.1981 в должности <данные изъяты>.
В судебном заседании истец указывал, что в период обучения в школе в 1979 году и в Шушенском совхозе-техникуме им.В.И.Ленина и Н.К.Крупской с 1979 года по 1983 году, он с 1 сентября ежегодно приступал к обучению.
Суд критически относится к показаниям Кочулоров В.Ф. и Сильдимешов С.П., поскольку они противоречат сведениям об обучении Василенко С.А. с 01 сентября в указанные годы. При этом, суд предлагал истцу обеспечить явку К.В.Ф. и С.С.П. в судебное заседание для дачи пояснений (в том числе возможность обеспечить видеоконференц-связь по мету их нахождения), однако, Василенко С.А. отказался от заслушивания пояснений К.В.Ф. и С.С.П. в судебном заседании.
Суд полагает, что в страховой стаж Василенко С.А. подлежат зачету периоды работы в «совхозе-техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской», которые подтверждены в ходе судебного разбирательства, в общем количестве 1 месяц 26 дней, в том числе: в августе 1979 года - 13 дней, август 1980 года, в июле 1981 года - 1 день, в августе 1981 года - 10 дней, в июле 1982 года - 2 дня.
В этой связи требования истца о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Красноярскому краю обязанности осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов подлежит удовлетворению.
Рассматривая требования истца о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Красноярскому краю обязанности осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости, назначенной Василенко С.А., с учетом коэффициента отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате 1,9, на основании абз.11 п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, подлежащего применению с 01.01.2015 г. в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 определяется с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП), которое в соответствии с абз. 10 п. 3 ст. 30 данного закона учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 данного Закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в повышенном размере (от 1,4 до 1,9). Размер повышенного отношения заработков зависит от местности, в которой осуществлялась работа (абз. 11-14 п. 3 ст. 30 Закона).
Лицам, указанным в абз. 1 пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в повышенных размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (абз. 16 п. 3 ст. 30 Закона).
Согласно разъяснениям, данным в пп. 4 "в" п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ производится по состоянию на 1 января 2002 г., исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:
- лицам, проживавшим по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 01.01.2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из указанных положений следует, что основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002 либо наличие на 01.01.2002 стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 25 лет для мужчин.
Согласно справке Агентства труда и занятости населения Красноярского края КГКУ «ЦЗН Шушенского района» № 0740002/1857 от 15.03.2018 Василенко С.А., проживающий по адресу: <адрес> зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с 25.10.2001, снят с учета решением от 22.04.2002 по причине: Переезд или переселение другую местность.
Из справки Агентства труда и занятости населения Красноярского края Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения горда Норильска» от 15.08.2018 установлено, что Василенко С.А. в период безработицы с 05.04.2002 по 27.05.2002 имел периоды, зачитываемые в страховой стаж.
Согласно справке Ильичевского сельсовета Шушенского района от 30.03.2023 № 146 Василенко С.А. был зарегистрирован по месту жительства с 10.08.1990 по 28.01.1993 в <адрес>, с 28.01.1993 по 21.03.2002 в <адрес>.
На основании указанных доказательств установлено, что по состоянию на 01.01.2002 Василенко С.А. в районах Крайнего Севера не проживал и не работал.
Также истец по состоянию на 01.01.2002 не имел стажа работы в районах Крайнего Севера.
Следовательно, у Василенко С.А. не возникло права на определение расчетного размера пенсии с применением повышенного отношения заработков в размере 1,9.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Василенко С.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанностей – удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить Василенко С.А. в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы:
- при прохождении практики на Красноярском заводе комбайнов с 10 по 27 ноября 1981 года;
- при прохождении производственной преддипломной практики в совхозе «Краснотуранский» с 04 по 23 апреля 1983 года;
- в «совхозе-техникуме им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской», в общем количестве 1 месяц 26 дней, в том числе: в августе 1979 года - 13 дней, август 1980 года, в июле 1981 года - 1 день, в августе 1981 года - 10 дней, в июле 1982 года - 2 дня.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю произвести в отношении Василенко С.А. перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с 17.12.2018.
В удовлетворении остальных требований Василенко С.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Н.Санькова
Мотивированное решение изготовлено 12.04.2024