Решение по делу № 5-29/2022 (5-1203/2021;) от 16.11.2021

    Дело № 5-29/2022; УИД: 42RS0010-01-2021-003677-81

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    город Киселёвск                                                        11 января 2022 года

       Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Дягилева И.Н.,

    (652700, Кемеровская область, город Киселевск, ул. Гормашевская, 1а)

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

    Вальтера Сергея Михайловича, <данные изъяты>,

    УСТАНОВИЛ:

    14 ноября 2021 года в 20 часов 30 минут в г. Киселёвске по ул. 50 лет Октября,27 в помещении магазина «Пивмаг» был выявлен факт нарушения масочного режима Вальтером С.М., который находился в общественном месте, без средств индивидуальной защиты, то есть повторно нарушил требование Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции», с изменениями внесенными в распоряжение №95-рг от 30.06.2021.

В связи с выявленными нарушениями в отношении Вальтера С.М. составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 14 ноября 2021 года.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Барышников Е.В., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Вальтер С.М., будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовали.

Таким образом, исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принял решение о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отсутствие лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, и лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, приходу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 N68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъекте Российской Федерации – Кемеровской области – Кузбассе приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Кемеровской области - Кузбасса с 16.03.2020 введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность" (ред. от 13.10.2020).

Согласно п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 28 сентября 2021 года № 139- рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим: при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению; при посещении в качестве зрителей организаций культуры и отдыха, спортивных объектов, в том числе на открытом воздухе; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций, а также при выполнении работ, оказании услуг населению на дому; при нахождении в других закрытых помещениях, в том числе лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи подлежат привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 14 ноября 2021 года в 20 часов 30 минут в г. Киселевске Вальтер С.М. находился в общественном месте, а именно в помещении магазина «Пивмаг» по ул.50 лет Октября,27 в г.Киселевске без средств индивидуальной защиты - маски, чем нарушил Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции», с изменениями внесенными в распоряжение №139-рг от 28.09.2021. Ранее 12.05.2021 Вальтер С.М. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также виновность Вальтера С.М. в совершении данного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении № от 14 ноября 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом полицейского ОРППСП ОМВД России по г.Киселевску, объяснением Вальтера С.М. от 14 ноября 2021 года, фотофиксацией административного правонарушения, согласно которых Вальтер С.М. 14 ноября 2021 года в 20 часов 30 минут находился в общественном месте, а именно в помещении магазина «Пивмаг» по ул.50 лет Октября,27 в г.Киселевске, без средств индивидуальной защиты - маски.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, оценены судом по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, их относимость, достоверность и допустимость сомнений у суда не вызывает.

Анализ собранных по делу доказательств, свидетельствует о совершении Вальтером С.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания Вальтеру С.М., суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: характер совершенного им административного правонарушения, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств – повторное совершение административного правонарушения. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает наличие – признание вины.

В связи с чем, суд, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает возможным назначить Вальтеру С.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Вальтера Сергея Михайловича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления суда в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Киселевский городской суд в кабинет №17 и в кабинет №9 ОМВД России по городу Киселевску по ул. Коммунальная,19.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья                                                                                  И.Н.Дягилева