Дело №
РЕШЕНИЕ
<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ
Суд в составе председательствующего судьи <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области Даценко Д.В., при секретаре Ушакове В.М., рассмотрев жалобу представителя <данные изъяты>», по доверенности ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
в постановлении заместителя главного государственного инспектора <данные изъяты> области по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что ООО «<данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ за не использование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенном по адресу: <данные изъяты> предназначенным для малоэтажного строительства. Назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе на данное постановление представитель ООО «<данные изъяты>», по доверенности ФИО8. просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов указал, что при рассмотрении административного дела заместителем главного государственного инспектора не было учтено, что федеральными законами не установлена обязанность собственника земельного участка в течении какого – то срока осуществить строительство на земельных участках, находящихся в собственности и имеющих вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, малоэтажного строительства и рекреационных целей.
Представитель <данные изъяты> области в суд не явился, о месте и времени суда извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав представителя ООО <данные изъяты>» - ФИО9., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Установлено, что собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, малоэтажного строительства и рекреационных целей, расположенном по адресу: <адрес>
Привлекая ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, должностное лицо, сослалось на допущенное нарушение ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - неиспользование земельного участка по виду разрешенного использования.
Вместе с тем данные выводы должностного лица основаны на неверном толковании норм материального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользованием земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В данном случае в вину ставится неиспользование ООО «<данные изъяты> земельного участка для индивидуального жилищного строительства, малоэтажного строительства и рекреационных целей в течение определенного срока.
Тем не менее, в постановлении должностного лица нет ссылки на Федеральный закон, регулирующий сроки, установленные для осуществления для индивидуального жилищного строительства, малоэтажного строительства и рекреационных целей, для лиц, имеющих в собственности земельные участки с принадлежностью к той или иной категории земель.
Следует отметить, что данных требований Федеральным законом не установлено.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании пункта 2 ч.1 ст. 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по причине отсутствия в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» - ░░░10 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░11 ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 8.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.