Решение по делу № 33-7575/2018 от 29.11.2018

Дело № 33-7575/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 декабря 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего: Переверзиной Е.Б.,

судей: Головиной Е.Б., Титовой М.Г.,

при секретаре: Вороновой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Соколова С.А. на решение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 2 октября 2018 года по гражданскому делу № по иску администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области к Соколова С.А. об изъятии путем выкупа оставшегося после пожара жилого помещения с возмещением стоимости изымаемого имущества в размере 70000 руб., прекращении права собственности на объект недвижимости, признании права собственности на объект недвижимости, признании утратившим право пользования жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Переверзиной Е.Б., объяснения представителя Соколова С.А. – Худяковой Т.В., возражения представителя администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области – Швец А.Л., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

администрация муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области обратилась в суд с иском к Соколову С.А., в котором просила:

- изъять у Соколова С.А. путем выкупа для муниципальных нужд Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области оставшуюся часть жилого помещения <адрес> с кадастровым номером №, запись регистрации в ЕГРН № от 04.09.2007;

- установить возмещение стоимости изымаемого имущества в размере 70000 руб. на основании отчета № по определению рыночной стоимости квартиры <адрес> по состоянию на 1 февраля 2017 года;

- прекратить право собственности Соколова С.А. на жилое помещение <адрес> с кадастровым номером №, запись регистрации в ЕГРН № от 4 сентября 2007 года;

- признать право собственности Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области на оставшуюся часть жилого помещения <адрес>;

- признать Соколова С.А. утратившим право пользования жилым помещением - <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику принадлежит жилое помещение (квартира) площадью 33,9 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по <адрес>. 19 июля 2015 года произошел пожар в указанном жилом доме, в результате которого выгорела кровля дома по всей площади дома, часть дома выгорела изнутри. По результатам обследования межведомственной комиссией составлено заключение от 24 июля 2015 года о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу в связи с разрушением вследствие пожара. Постановлением администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области от 17 сентября 2015 года № жилой дом № по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Отделу жилищно-коммунального хозяйства администрации предписано направить собственникам помещений в многоквартирном доме требование о сносе дома (подаче заявления для получения разрешения на снос) в срок до 1 апреля 2016 года. 22 сентября 2015 года Соколову С.А. вручено уведомление о сносе жилого дома совместно с другими собственниками в срок до 1 января 2016 года с получением разрешения на снос данного дома. Ответа на уведомление от Соколова С.А. до настоящего времени не поступило. В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Советом депутатов Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области принято решение от 26 октября 2016 года № об изъятии для муниципальных нужд - земельного участка с кадастровым номером № из категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для размещения домов многоэтажной жилой застройки, площадью 815 кв.м и жилого помещения в виде однокомнатной квартиры № площадью 33,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по <адрес>. На основании ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Соколову С.А. было направлено уведомление о принятом решении с проектом соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и копия отчета № по определению рыночной стоимости указанной квартиры. Соколовым С.А. 27 апреля 2017 года уведомление и проект соглашения получены лично, что подтверждается его подписью. Соглашением об изъятии недвижимости определен предмет изъятия - оставшееся после пожара однокомнатная квартира и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенных по <адрес>. Соглашением также определен размер возмещения стоимости изымаемого имущества, который составляет 70 000 руб. До настоящего времени Соколовым С.А. не принято решение о заключении вышепоименованного соглашения. Кроме того, Соколов С.А. зарегистрирован в принадлежащем ему жилом помещении. Поскольку спорное жилое помещение не может эксплуатироваться с целью проживания в нем, ввиду разрушения вследствие пожара, ответчик фактически не проживает по адрес регистрации, имея иное место жительства, в связи с чем просит признать его утратившим право пользования жилым помещением <адрес> в связи с гибелью жилого помещения.

Решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 2 октября 2018 года исковые требования удовлетворены.

У Соколова С.А. изъят путем выкупа для муниципальных нужд Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области оставшуюся часть жилого помещения <адрес> с кадастровым номером №, запись регистрации в ЕГРН № от 04.09.2007.

Установлено возмещение стоимости изымаемого имущества в размере 70000 руб. на основании отчета № по определению рыночной стоимости квартиры <адрес> по состоянию на 1 февраля 2017 года.

Суд обязал администрацию муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области выплатить Соколову С.А. стоимость изымаемого имущества в размере 70000 руб. на основании отчета № по определению рыночной стоимости квартиры <адрес> по состоянию на 01 февраля 2017 года.

Исполнить решение суда в части возложения на администрацию муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области обязанности выплатить Соколову С.А. стоимость изымаемого имущества в размере 70000 руб., путем обращения взыскания на денежные средства, размещенные на депозите Управления судебного департамента в Ленинградской области (л/с №), принятых в депозит Управления судебного департамента в Ленинградской области на основании платежного поручения № от 03.05.2018 от администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области.

Прекращено право собственности Соколова С.А. на жилое помещение <адрес> с кадастровым номером №, запись регистрации в ЕГРН № от 04.09.2007.

Признать право собственности Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области на оставшуюся часть жилого помещения <адрес>.

Соколов С.А. признан утратившим право пользования жилым помещением - <адрес>.

От Соколова С.А. поступила апелляционная жалоба, в которой содержится требование об отмене решения суда.

В жалобе выражает несогласие с размером взысканного в его пользу возмещения стоимости изымаемого у него имущества в размере 70000 руб., которое не является равноценным и на которое он не сможет приобрести какое-либо пригодное для проживания жилье.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов апелляционной жалобы.

Общий порядок изъятия жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусмотрен ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Анализ положений указанной статьи свидетельствует о нескольких случаях изъятия жилого помещения. Одним из таких случаев является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Порядок изъятия жилых помещений из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию аварийного жилого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Соколов С.А. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 20 июня 2007 года является собственником однокомнатной квартиры общей площадью 33,90 кв.м, расположенной по <адрес>.

Согласно справке о регистрации формы 9 Соколов С.А. зарегистрирован в указанном жилом помещении с 26 ноября 1991 года.

19 июля 2015 года в указанном доме произошел пожар, в результате пожара выгорела кровля дома по всей площади, часть дома выгорела изнутри.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области от 21 июля 2015 года №, многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с разрушением вследствие пожара.

Постановлением администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области от 17 сентября 2015 года № многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Уведомлением Соколову С.А. предложено совместно с другими собственниками жилых помещений осуществить снос жилого дома за счет собственных средств в срок до 1 января 2016 года. Указанное уведомление получено ответчиком 22 сентября 2015 года.

Решением совета депутатов № от 26 октября 2016 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд в собственность Лодейнопольского городского поселения земельный участок с кадастровым номером №, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения домов многоэтажной жилой застройки, площадью 815 кв.м, находящийся по <адрес> и жилые помещения, расположенные на изымаемом земельном участке, в том числе однокомнатную квартиру №, с кадастровым номером №, площадью 33,9 кв.м.

Согласно отчету № от 3 февраля 2017 года, выполненному В., рыночная стоимость квартиры (доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника квартиры) расположенной по <адрес> по состоянию на 1 февраля 2017 года составляет 70000 руб.

27 апреля 2017 года Соколову С.А. вручены: проект соглашения об изъятии недвижимости, копия отчета № от 3 февраля 2017 года по определению рыночной стоимости квартиры по <адрес>, копия решения Совета депутатов Лодейнопольского городского поселения № от 26 октября 2016 года об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд.

Ответчик отказался подписывать соглашение об изъятии недвижимости, в связи с чем администрация муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области обратилась в суд с настоящим иском.

По ходатайству ответчика и в целях определения рыночной стоимости спорной квартиры судом первой инстанции была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено С..

Согласно заключению эксперта № от 17 сентября 2018 года определить рыночную стоимость <адрес> в ценах на момент проведения экспертизы в состоянии после даты наступления неблагоприятного события (после пожара произошедшего 19 июля 2015 года) с учетом стоимости доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, не предоставляется возможным. Исходя из состояния многоквартирного жилого дома, в том числе квартиры с кадастровым номером №, после даты наступления неблагоприятного события (после пожара произошедшего 19 июля 2015 года), аварийное, подлежащее сносу, объект не может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции с использованием по функциональному назначению, следовательно, не предоставляется возможным определить его рыночную стоимость. По мнению экспертов рыночная стоимость спорной квартиры с учетом стоимости доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме равна 0. Рыночная стоимость <адрес> в ценах на момент проведения экспертизы в состоянии до даты наступления неблагоприятного события (до пожара произошедшего 19 июля 2015 года) с учетом стоимости доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет 890000 рублей.

На основании изложенного, учитывая обстоятельство того, что ответчик согласился с требованиями администрации по праву, процедура изъятия жилого помещения соблюдена, суд счел требования администрации об изъятии путем выкупа у ответчика принадлежащей ему на праве собственности квартиры, расположенной по <адрес>, по заявленным основаниям подлежащими удовлетворению, с выплатой ответчику выкупной цены в размере 70000 рублей.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

При разрешении настоящего спора по существу, судом первой инстанции при определении размера компенсации, подлежащей возмещению в связи с изъятием квартиры, был принят отчет № от 3 февраля 2017 года, предоставленный истцом.

Указанный отчет эксперта составлен в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, отвечает целям и задачам установления рыночной стоимости названного объекта, исключает неполноту и неоднозначное толкование его результатов.

Указанный механизм расчета отвечает положениям ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также нормам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по оценке судом представленных доказательств и обстоятельств конкретного дела.

Вместе с тем, ответчик с размером компенсации не согласен, полагает, что отчет об оценке, положенный судом в основу судебного акта, реального размера его убытков не отражает.

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу ст. 3 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Вопреки доводам жалобы сумма выкупной цены спорного объекта недвижимости в размере 70000 рублей, определенная отчетом № от 3 февраля 2017 года, включает в себя все предусмотренные ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации составные части (оставшиеся после пожара часть жилого помещения с учетом стоимости доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме).

Судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, выводы суда полностью соответствуют материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования в суде первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено. Поэтому, оснований для удовлетворения жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░.░.