Решение по делу № 2-185/2020 от 27.02.2020

                                               РЕШЕНИЕ                                 №2-185/2020

Именем Российской Федерации

02 июня 2020г.

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Братусь Т.А.

при секретаре Тиуновой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бехтеревой Анны Геннадьевны и Павленко Светланы Петровны к Администрации МО «Светловский городской округ» о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на доли дома,

                                                                     Установил:

Бехтерева А.Г. и Павленко С.П. обратились с иском к администрации МО «Светловский городской округ» указав, что обе являются сособственниками жилого <адрес>, общей площадью 74.1 кв.м., по 1/2 доли каждый. Также у каждого из них в единоличной собственности находятся самостоятельные земельные участки: у Бехтеревой А.Г.- участок <данные изъяты>, площадью 856кв.м., вид разрешенного использования- для эксплуатации части индивидуального жилого дома; у Павленко С.П.- участок <данные изъяты>, площадью 1200кв.м., вид разрешенного использования- для эксплуатации квартиры жилого <адрес>.

          В 2019г. Бехтерева А.Г. произвела реконструкцию, перепланировку(переустройство) принадлежащей ей доли указанного жилого дома, в результате которых общая площадь дома с 74.1 увеличилась до 137.9кв.м.. А так как на проведение данных работ Бехтеревой А.Г. не получалось в установленном законом порядке разрешение, выполненные работы, с точки зрения действующего законодательства, являются самовольными.

      Вместе с тем, истцы полагают, что произведенные работы по реконструкции, перепланировке, переустройству жилого <адрес> могут быть судом признаны законными, дом сохранен в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 137.9, площадью всех частей здания-143.9кв.м., так как все работы выполнены качественно, с соблюдением всех строительных, санитарных, пожарных норм и правил; угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан отсутствует, что подтверждается техническим заключением <данные изъяты> №.; а также с учетом того, что оба истца являются собственниками двух самостоятельных земельных участках, в границах которых расположен жилой дом в реконструированном состоянии.

    С учетом того, что занимаемые каждым истцом жилые помещения в данном жилом доме являются полностью изолированными друг от друга; из каждого жилого помещения имеется самостоятельный выход на принадлежащий каждому из них земельный участок, также просили суд произвести раздел жилого <адрес>, общей площадью 137.9 кв.м., выделив в единоличную собственность Бехтеревой А.Г. в счет причитающихся ей 732/1000доли в реконструированном объекте, жилой дом блокированной застройки общей площадью 100,9кв.м., площадью всех частей дома 106.9 кв.м., расположенный на земельном участке <данные изъяты>, состоящий из пристройки(неотп.) 6.0кв.м., гаража 39.0кв.м., коридора 9.6кв.м., гардеробной 3.0кв.м, санузла 5.8кв.м., кухни-столовой 25.4кв.м, жилой комнаты 9.1 кв.м. и жилой комнаты 9.0кв.м.; выделить в единоличную собственность Павленко С.П. в счет причитающихся ей 268/1000доли в реконструированном объекте жилой дом блокированной застройки общей площадью 37.0кв.м., расположенный на земельном участке <данные изъяты> состоящий из коридора 3.2кв.м., кухни 8.2кв.м, коридора 5.7кв.м., жилой комнаты 6.4 кв.м. и жилой комнаты 13.5кв.м; прекратить право общей долевой собственности истцов на жилой дом общей площадью 74.1 кв.м..

Определением суда от 02.06.2020г. дело в части исковых требований о разделе жилого <адрес>, выделе в счет долей жилых домов блокированной застройки и прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 74.1 кв.м., прекращено.

     В судебном заседании 02.06.2020г. истцами Бехтеревой А.Г. и Павленко С.П. уточнены оставшиеся исковые требования: просили сохранить жилой <адрес> в реконструированном, перепланированном(переустроенном) состоянии, общей площадью 137.9 кв.м., площадью всех частей дома 143.9 кв.м., в том числе жилой площадью 38.0кв.м. ; признать за Бехтеревой Анной Геннадьевной право общей долевой собственности на 732/1000 доли в праве собственности на жилой <адрес> в реконструированном, перепланированном(переустроенном) состоянии, общей площадью 137.9 кв.м., площадью всех частей дома 143.9 кв.м., в том числе жилой площадью 38.0кв.м.; признать за Павленко Светланой Петровной право общей долевой собственности на 268/1000 доли в праве собственности на жилой <адрес> в реконструированном, перепланированном(переустроенном) состоянии, общей площадью 137.9 кв.м., площадью всех частей дома 143.9 кв.м., в том числе жилой площадью 38.0кв.м..

Представитель администрации МО «Светловский городской округ» Ковальчук Т.С. просила вынести решение в соответствии с законом.

         Заслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    В силу ст.25 ЖК РФ Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из положений ч. 1 ст. 743 ГК РФ, ч. 2 ст. 48, ч. 6 ст. 52 ГрК РФ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства осуществляются на основании проектной документации.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, гражданское законодательство( ч.3 ст.222 ГК РФ) допускает возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости и предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что Бехтерева А.Г. и Павленко С.П. являются сособственниками одноэтажного жилого <адрес>, общей площадью 74.1 кв.м., <данные изъяты>, по 1/2 доли каждый. Право общей долевой собственности Бехтеревой А.Г. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Павленко С.П.-ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.10).

Как установлено в ходе рассмотрения дела в течение 2017г. истцом Бехтеревой А.Г. были произведены работы по реконструкции, перепланировке, переустройству принадлежащей ей доли указанного жилого дома. При этом, на выполнение данных работ разрешение в администрации МО «Светловский городской округ» не получалось. Следовательно, данные работы являются самовольными, а образованный в результате таких работ объект, является самовольным.

      В соответствии с техническим паспортом на указанный жилой дом по состоянию на 05 декабря 2019г., после произведенных истцом Бехтеревой А.Г. работ общая площадь всего дома увеличилась с 74.1 кв.м. до 137.9 кв.м., площадь всех частей дома стала составлять 143.9 кв.м., в том числе жилая площадь- 38.0кв.м., количество жилых комнат в доме составило-4 (л.д.18).

Исходя из технической документации, указанный жилой дом фактически состоит из двух изолированных жилых помещений, одно из них занимает Бехтерева А.Г. с набором помещений: пристройки(неотп.) 6.0кв.м., гаража 39.0кв.м., коридора 9.6кв.м., гардеробной 3.0кв.м, санузла 5.8кв.м., кухни-столовой 25.4кв.м, жилой комнаты 9.1 кв.м. и жилой комнаты 9.0кв.м, общая площадь 100.9 кв.м., площадь всей частей 106.9 кв.м.; второе занимает Павленко С.П. с набором помещений: коридора 3.2кв.м., кухни 8.2кв.м, коридора 5.7кв.м., жилой комнаты 6.4 кв.м. и жилой комнаты 13.5кв.м,общей площадью 37.0кв.м.

Для эксплуатации указанного жилого дома сформировано два самостоятельных земельных участка:

-<данные изъяты> площадью 856кв.м., вид разрешенного использования- в целях эксплуатации части индивидуального жилого дома, находящийся в единоличной собственности у Бехтеревой А.Г., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.11),

- <данные изъяты> площадью 1319кв.м., а не 1200 кв.м., как указано в иске; на дату рассмотрения настоящего спора вид разрешенного использования собственником изменен с- для эксплуатация квартиры жилого дома(л.д.74) на -для индивидуального жилищного строительства(л.д.101); право собственности Павленко С.П. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.102).

      В соответствии с пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Как было указано выше, жилой <адрес> по состоянию на 05.12.2019г. имеет следующий набор помещений:

пристройка(неотп.) 6.0кв.м., гараж 39.0кв.м., коридор 9.6кв.м., гардеробная 3.0кв.м, санузел 5.8кв.м., кухня-столовая 25.4кв.м, жилая комната 9.1 кв.м., жилая комната 9.0кв.м, коридор 3.2кв.м., кухня 8.2кв.м, коридор 5.7кв.м., жилая комната 6.4 кв.м., жилая комната 13.5кв.м

Исходя из Технического заключений <данные изъяты> №-ТЗ от февраля 2020г., в ходе реконструкции, произведенной Бехтеревой А.Г., со стороны расположения ее жилого помещения, были выполнены следующие работы:

             №1-выполнен демонтаж существовавших ранее помещений 1,2,3ж,4ж,5. Устройством новых наружных, внутренних стен и перегородок с оконными, дверными проемами и без них образованы помещения 1,2,3,4,5,6,7ж,8ж.

№2-работы не производились.

               В ходе перепланировки выполнено:

№1- демонтаж конструкций печей в помещениях 2, 4ж;

В новом помещении 2(гараж) выполнено устройство смотровой ямы;

№2- работы не производились.

    В ходе переустройства выполнено:

№1- в помещении 5 выполнен демонтаж кухонной плиты и раковины.

В новом помещении 3 выполнен монтаж радиатора отопления и двухконтурного котла.

В новом помещении 5 выполнен монтаж ванны, раковины, биде, полотенцесушителя, унитаза.

В помещении 6 выполнен монтаж кухонной плиты и раковины.

В помещениях 2,6,7ж,8ж выполнен монтаж радиаторов отопления.

№2-работы не производились.

Работы по реконструкции(перепланировке, переустройству) здания № по <адрес> выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. Выполненная реконструкция, перепланировка, переустройство не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозы их жизни и здоровью(л.д.26).

     Стороной ответчика не оспаривалось, что дом( доля истца Бехтеревой А.Г.) в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии располагается в границах принадлежащего ей земельного участка <данные изъяты>, площадью 856кв.м., что также подтверждается и топографической съемкой участка (л.д.91).

Согласно действующих в МО «Светловский городской округ» Правил землепользования и застройки, земельные участки, принадлежащие на праве собственности истцам, расположены в зоне <данные изъяты>, основные виды разрешенного использования предусматривают размещение объектов- для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка (л.д.38).

Поэтому суд считает возможным сохранить данный жилой <адрес> в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью 137.9кв.м., площадью всех частей 143.9 кв.м., в том числе жилой площадью 38.0 кв.м., так как нарушений при проведении указанных выше работ не допущено.

    Так как, в связи с реконструкцией(перепланировкой, переустройством) изменилась общая площадь всего дома, соответственно, изменение общей площади дома повлекло изменение соотношения долей собственников дома Бехтеревой А.Г. и Павленко С.П..

Как было указано выше, общая площадь <адрес> составляет 137.9кв.м., площадью всех частей -143.9 кв.м., соответственно, доля Бехтеревой А.Г., с учетом общей площади занимаемого ею жилого помещения(100.9кв.м.), в реконструированном( перепланированном, переустроенном) объекте составит 732/1000 доли; доля Павленко С.П. (37.0кв.м.)-268/1000д.

Поэтому суд считает подлежащим удовлетворению и требование истцов о признании за ними права общей долевой собственности на указанные выше доли в праве собственности на жилой <адрес>, общей площадью 137.9 кв.м..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Уточненные исковые требования Бехтеревой Анны Геннадьевны и Павленко Светланы Петровны- удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес> в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии, общей площадью 137.9 кв.м., площадью всех частей дома 143.9 кв.м., в том числе жилой площадью 38.0кв.м.

    Признать за Бехтеревой Анной Геннадьевной право общей долевой собственности на 732/1000 доли в праве собственности на жилой <адрес> в реконструированном, перепланированном(переустроенном) состоянии, общей площадью 137.9 кв.м., площадью всех частей дома 143.9 кв.м., в том числе жилой площадью 38.0кв.м.

       Признать за Павленко Светланой Петровной право общей долевой собственности на 268/1000 доли в праве собственности на жилой <адрес> в реконструированном, перепланированном(переустроенном) состоянии, общей площадью 137.9 кв.м., площадью всех частей дома 143.9 кв.м., в том числе жилой площадью 38.0кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2020г.

Судья                                                                                             Братусь Т.А.