Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2017 ~ М-32/2017 от 24.01.2017

Дело №...

                                                копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                      Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Долганиной Н.В., при секретаре ФИО 6, с участием представителя истца – ФИО 3 и ответчика – ФИО 2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части №... к <звание> ФИО 2 о привлечении к ограниченной материальной ответственности и взыскании суммы в размере 52 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Приказом командующего Балтийским Флотом №... от ДД.ММ.ГГГГ <звание> ФИО 2 назначен командиром учебной большой подводной лодки (дизель-электрической) «<звание>» - «<звание>» <звание>.

В соответствии с выпиской из приказа командующего Балтийским Флотом №... от ДД.ММ.ГГГГ <звание> ФИО 2 принял дела и должность командира учебной большой подводной лодки (дизель-электрической) «<звание>» - «<звание>» <звание>.

Истец - командир войсковой части №... в исковом заявлении и его представитель – ФИО 3, поддерживая исковые требования в судебном заседании, ссылаясь на п. 3 ст. 4 и п. 1 ст. 7 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» и указывая, что ответчик, являясь командиром войсковой части №... , т.е. должностным лицом, в чьи полномочия входило установление виновных лиц и возмещение ущерба, причиненного войсковой части №... , и, на основании акта инспекции материально-технического обеспечения (по Балтийскому флоту) проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части №... , в ходе работы которой была выявлена недостача изделия № <звание> (практическая торпеда), утонувшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения экипажем данной воинской части боевого упражнения, не принял необходимых мер по списанию и возмещению ущерба, причиненного воинской части, полагали, что ФИО 2 должен нести материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, в связи с чем командир войсковой части №... обратился в военный суд с исковым заявлением к ФИО 2 о привлечении к материальной ответственности в размере 52000 рублей.

ФИО 4 исковые требования не признал, ссылаясь на то, что трехлетний срок со дня обнаружения ущерба имущества на момент предъявления иска истек, и просил суд отказать истцу в заявленных требованиях в связи с пропуском срока привлечения к материальной ответственности.

Третье лицо - Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Санкт-Петербургу, <адрес> и <адрес> », надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыло, через своего представителя просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части путем удержаний из денежного довольствия военнослужащего, причинившего ущерб.

Приказ о возмещении ущерба, причиненного командиром (начальником) воинской части, издается вышестоящим в порядке подчиненности командиром (начальником) воинской части.

Приказ соответствующего командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба должен быть издан в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования или принятия соответствующим командиром (начальником) решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке либо поступления решения суда или материалов ревизии, проверки, дознания, следствия, объявлен военнослужащему под роспись и обращен к исполнению по истечении семи дней после объявления его военнослужащему.

В случае, если приказ о возмещении ущерба не издан в двухнедельный срок, вопрос о привлечении военнослужащего к материальной ответственности решается судом по иску соответствующего командира (начальника) воинской части.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Положениями ст. 3 вышеназванного Федерального закона определены условия материальной ответственности военнослужащих за причиненный ущерб.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб и они могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с указанным Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

Как усматривается из копии приказа командира войсковой части №... №... от ДД.ММ.ГГГГ , заключения по материалам административного расследования по фактам недостачи изделий <звание> в войсковых частях №... и №... , проведенного на основании приказа командира войсковой части №... №... от ДД.ММ.ГГГГ , а также согласно объяснениям представителя истца – ФИО 3 и ответчика – ФИО 2 в ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части №... была обнаружена недостача имущества (изделие № <звание>) в связи с чем в результате расследования причин утраты торпеды виновных выявлено не было, ущерб, причиненный государству, занесен в книгу учета недостач войсковой части №... (довольствующий орган войсковой части №... ) и командиру войсковой части №... был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для подготовки и отправления документов на списание вышеуказанного изделия за счет государства.

Согласно пояснениям представителя истца, ответчика, вышеуказанной копии приказа командира войсковой части №... №... от ДД.ММ.ГГГГ , заключения по материалам административного расследования по фактам недостачи изделий <звание> в войсковых частях №... и №... , а также справки от ДД.ММ.ГГГГ №... вышестоящим в порядке подчиненности воинским должностным лицом, в чьи полномочия входило предъявление иска о привлечении к материальной ответственности командира войсковой части №... в связи с непринятием необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, с момента обнаружения ущерба в войсковой части - ДД.ММ.ГГГГ года, являлся командир войсковой части №... (с ДД.ММ.ГГГГ года - командир войсковой части №... ), которому о недостаче имущества войсковой части №... , т.е. о наличии ущерба и о непринятии командиром войсковой части №... необходимых мер к его возмещению виновными лицами, стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ .

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, в том числе из заключения по материалам административного расследования по фактам недостачи изделий <звание> в войсковых частях №... и №... , проведенного на основании приказа командира войсковой части №... №... от ДД.ММ.ГГГГ , а также пояснений представителя истца и возражений ответчика, ФИО 2 к ограниченной материальной ответственности в связи с вышеуказанными обстоятельствами за время прохождения военной службы на должности командира войсковой части №... не привлекался.

Поскольку данное исковое заявление о привлечении к материальной ответственности было предъявлено командиром войсковой части №... в суд только ДД.ММ.ГГГГ , то суд приходит к выводу, что срок для привлечения к материальной ответственности, установленный пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», истцом пропущен.

Что касается позиции командира войсковой части №... , изложенной в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о том, что недостача изделия № <звание> (практическая торпеда) была обнаружена в ДД.ММ.ГГГГ года в ходе проведения инспекции материально-технического обеспечения (по Балтийскому Флоту) в войсковой части, которой была выявлена недостача изделия № <звание> (практическая торпеда), то она является ошибочной, поскольку противоречит исследованным в судебном заседании доказательствам, в том числе вышеуказанной копии приказа командира войсковой части №... №... от ДД.ММ.ГГГГ и заключению по материалам административного расследования по фактам недостачи изделий <звание> в войсковых частях №... и №... , проведенного на основании приказа командира войсковой части №... №... от ДД.ММ.ГГГГ , которыми достоверно установлено, что о наличии вышеуказанного ущерба и о непринятии командиром войсковой части №... необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, вышестоящему в порядке подчиненности воинскому должностному лицу, в чьи полномочия входило предъявление иска о привлечении к материальной ответственности командира войсковой части №... – командиру войсковой части №... (впоследствии командиру войсковой части №... ), стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ .

Применительно к сроку привлечения военнослужащих к материальной ответственности Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» не предусматривает положений о приостановлении, продлении или восстановлении пропущенного срока привлечения к материальной ответственности, в случае его пропуска.

Следовательно, привлечение военнослужащего к материальной ответственности оказывается невозможным вне зависимости от того, по какой причине этот срок был пропущен.

Установив, что трехлетний срок со дня обнаружения ущерба истек, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления командира войсковой части №... к ФИО 2 о привлечении его к материальной ответственности без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части №... к <звание> ФИО 2 о привлечении к ограниченной материальной ответственности и взыскании суммы в размере 52 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья                                 Н.В. Долганина

Секретарь судебного заседания          ФИО 6