Решение по делу № 2-201/2019 от 11.03.2019

Дело № <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> апреля <данные изъяты> года                                                           <адрес>

<адрес>

<адрес>

Краснослободский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гудковой Е.С.,

при секретаре ФИО2

с участием представителей истца ФИО4, ФИО5, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГУ МЧС России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

В обоснование исковых требований указало, что ФИО1 проходил службу в войсковой части <данные изъяты>, в должности начальника вещевой службы. <данные изъяты> января 2003 года, во время прохождения военной службы, ФИО1, его жене - ФИО6 и его сыну ФИО7 было предоставлено служебное жилое помещение - <данные изъяты>-х комнатная квартира, расположенная по адресу: Волгоградская область, г.Краснослободск, ул. Озерная, д. <данные изъяты>, кв. 5, что подтверждается ордером на служебное жилое помещение от <данные изъяты> №<данные изъяты>, выданным командиром воинской части <данные изъяты>, на основания решения жилищной комиссии от <данные изъяты> №<данные изъяты>. В последующем, <данные изъяты> в указанном служебном жилом помещении был зарегистрирован сын ФИО1 - ФИО3 <данные изъяты> года рождения. После ликвидации войсковой части <данные изъяты>, дом № <данные изъяты> по улице Озерной города Краснослободска Волгоградской области перешел в оперативное управление Главного управления МЧС России по <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права оперативного управления от <данные изъяты> <данные изъяты> АА №. Ответчик является потребителем коммунальных услуг в связи с использованием квартиры, в результате образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг за период с января <данные изъяты> года по июль <данные изъяты> года, которую необходимо оплатить истцу, финансируемому из федерального бюджета, поставщикам коммунальных услуг. Своими действиями ответчики причинили ущерб истцу в размере <данные изъяты> рублей. Размер задолженности по состоянию на <данные изъяты> года ответчика составляет <данные изъяты> рублей. <данные изъяты> августа 2018 года ответчику было направлено извещение с требованием погасить образовавшуюся задолженность за предоставленные коммунальные услуги. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке не погашена.

Впоследствии ГУ МЧС России по <адрес> были уточнены исковые требования, согласно которым истец просит взыскать с ФИО1 задолженность за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период с <данные изъяты> года по сентябрь <данные изъяты> года.

Представители истца ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты>. №<данные изъяты>-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты>, ч. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты>, ч. <данные изъяты> ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом первой инстанции установлено, что <данные изъяты>-х комнатная квартира, расположенная по адресу: Волгоградская область, г.Краснослободск, ул. Озерная, д. <данные изъяты>, кв. 5 была предоставлена ФИО1 в качестве служебного жилого помещения на семью из <данные изъяты>-х человек (жена - ФИО6 сын ФИО7), на основании ордера на служебное жилое помещение от <данные изъяты> №<данные изъяты>, выданного командиром войсковой части <данные изъяты>, на основания решения жилищной комиссии от <данные изъяты> года №<данные изъяты>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <данные изъяты> ноября 2011 года, жилой дом по адресу: Волгоградская область, г.Краснослободск, ул. Озерная, д. <данные изъяты>, кв. 5 находится на праве оперативного управления ГУ МЧС России по <адрес>.

Судом установлено, что регистрация в квартире ФИО1, совершеннолетнего члена его семьи- супруги ФИО6, а также несовершеннолетних совместных сыновей ФИО3, ФИО7 подтверждена поквартирной карточкой и карточками регистрации (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, оценив фактические обстоятельства дела, суд квалифицирует сложившиеся между сторонами отношения как отношения, вытекающие из договора найма специализированного (служебного) жилищного фонда, переданного во владение и пользование, правовое регулирование которых осуществляется в рамках ст. ст. <данные изъяты> - <данные изъяты> ЖК РФ. Судом установлено, что между сторонами сложились правоотношения по договору найма, в связи с чем, истец вправе требовать исполнения от ответчика обязательств по этому договору и взыскания убытков, связанных с неисполнением обязательств.

Допустимых доказательств отсутствия напряжения в <данные изъяты> по адресу ответчика суду не предоставлено, поскольку прилагаемые к делу заявление, акт от <данные изъяты> февраля 2017 года и ответ от <данные изъяты> февраля 2017 года достоверно об этом свидетельствовать не могут.

ГОСТом <данные изъяты> "Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" определены предельно допускаемые значения установившегося отклонения напряжения в сети, которые не могут быть более <данные изъяты>% от номинального напряжения, т.е. в высшую сторону более <данные изъяты> Вт, а в низшую - менее <данные изъяты> Вт.

В данном случае, ГОСТ <данные изъяты> устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии в точках передачи электрической энергии пользователям электрических сетей низкого, среднего и высокого напряжения систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой <данные изъяты> Гц. ГОСТ <данные изъяты> устанавливает основные положения по организации и проведению контроля качества электрической энергии в точках передачи/поставки электроэнергии пользователям электрических сетей систем электроснабжения общего назначения однофазного и трехфазного переменного тока частотой <данные изъяты> Гц с целью определения соответствия качества электроэнергии нормам, установленным в ГОСТ <данные изъяты>, условиям договоров на поставку электроэнергии и/или на оказание услуг по передаче электроэнергии.

В силу положений ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются проверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Перечни групп средств измерений, подлежащих поверке, утверждаются Госстандартом России (статья <данные изъяты> ФЗ N <данные изъяты>-ФЗ).

Акт, представленный ФИО1 как доказательство не соответствия уровня напряжения требованиям ФИО10 <данные изъяты> (ГОСТ <данные изъяты>), суд признает недопустимым доказательством, поскольку в нем не отражены сведения о типе измерительного прибора, его заводской номер, использованного при проведении замеров, информация о его госповерке (аккредитации) уполномоченным государственным органом.

Измерительный прибор, указанный ФИО1, не соответствует требованиям ГОСТа.

В силу п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ЖК РФ жилищные права и обязанности также возникают из определенных действий (бездействия) участников жилищных отношений. В связи с чем у сторон возникли договорные отношения найма жилого помещения с <данные изъяты> января 2003 года.

Статья <данные изъяты> Жилищного Кодекса Российской Федерации, устанавливает обязанность граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ст. <данные изъяты> ЖК РФ, определяющей порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку между сторонами сложились фактические отношения найма жилого помещения, которое относится к специализированному жилищному фонду, ответчик в силу требований действующего законодательства должен производить оплату занимаемого им жилого помещения. ФИО1 с <данные изъяты> года по сентябрь <данные изъяты> года указанную обязанность не исполнял, в связи с чем исковые требования, заявленные ГУ МЧС России по <адрес>, в оперативном управлении которого находится жилое помещение, подлежат частичному удовлетворению.

Согласно представленному в материалы дела расчету платы за электроэнергию, он производился истцом в соответствии с нормативами и по тарифам, установленным Правительством Москвы комитетом тарифного регулирования <адрес> на соответствующие годы.

Между тем, определяя период взыскания задолженности по оплате коммунальных платежей, суд, с учетом заявленного ответчиком ходатайства о применении срока исковой давности, приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей за период с <данные изъяты> ноября 2015 года по <данные изъяты> ноября 2018 года.

В пункте <данные изъяты> Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске, применение судом срока исковой давности исключает саму необходимость исследования доказательств по делу.

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, применительно к требованиям о взыскании с ответчика задолженности по коммунальным услугам за период, превышающий трехлетний срок на дату обращения в суд, а именно с января <данные изъяты> года по <данные изъяты> ноября 2015 года, суд считает, что в удовлетворении данных требований необходимо отказать.

Кроме того, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик обязан был вносить плату за жилье и коммунальные услуги, надлежащим образом данную обязанность не исполнял наряду со своей супругой ФИО8, при этом обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг приходящихся на долю несовершеннолетних детей лежит на их родителях, в связи с чем доля начислений на несовершеннолетних подлежит взысканию с законных представителей в равных долях с каждого.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса Российской Федерации), члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем обязанности (ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса Российской Федерации).

При проживании несовершеннолетних в жилом помещении на условиях договора социального найма ими потребляются коммунальные услуги, на которые производится соответствующее начисление.

Несовершеннолетние члены семьи нанимателя не несут солидарной ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением на условиях социального найма (ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса Российской Федерации). Обязанность по оплате приходящейся на них доли несут их законные представители, в данном случае - родители.

Указанная обязанность родителей вытекает из положений ст. ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым родители несут равные обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, и обусловлена положениями п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении <данные изъяты> лет, а также нормами ст. ст. <данные изъяты> и <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими дееспособность и имущественную ответственность несовершеннолетних в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет только по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. п. <данные изъяты> и <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации, и несовершеннолетних, не достигших <данные изъяты> лет, по сделкам которых имущественную ответственность несут их законные представители.

Суд, разрешая спор, не может выходить за пределы заявленных исковых требований.

При этом, согласно материалам дела, в квартире, расположенной по адресу: Волгоградская область, г.Краснослободск, ул. Озерная, д. <данные изъяты>, кв. 5 проживает двое совершеннолетних зарегистрированных членов семьи ФИО1 и его жена - ФИО6, которые несут солидарную ответственность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в том числе и за двоих несовершеннолетних детей.

Поскольку обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей являются равными (п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Семейного кодекса Российской Федерации), независимо от того, имеют ли они достаточные для этого средства, проживают отдельно от ребенка или совместно с ним, соответственно, с ФИО1 подлежит взысканию сумма задолженности в размере <данные изъяты> от заявленных требований- <данные изъяты> в счет оплаты коммунальных услуг за свои обязательства и по <данные изъяты> – в счет оплаты за каждого из несовершеннолетних сыноей.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ГУ МЧС России по <адрес> подлежит взысканию задолженность по оплате электроэнергии за период с <данные изъяты> ноября 2015 года по <данные изъяты> ноября 2018 года в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, то есть в размере ? от суммы задолженности в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В соответствии со ст. <данные изъяты> ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, рассчитанная по правилам ст. <данные изъяты> НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. <данные изъяты> ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ГУ МЧС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МЧС России по <адрес> задолженность по оплате электроэнергии за период с <данные изъяты> ноября 2015 года по <данные изъяты> ноября 2018 года в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

В удовлетворении исковых требований ГУ МЧС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги в части сумм, превышающих установленные судом - отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                       Е.С. Гудкова