Решение по делу № 5-234/2020 от 13.11.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2020 года      п.Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Шерягина С.Н., рассмотрев в порядке подготовки в соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 ноября 2020 года в отношении главы администрации МО «Устьянский муниципальный район» Хороброва А.А. о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

В ходе подготовки к рассмотрению постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «Устьянский муниципальный район» Хороброва А.А. о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, поступившего из прокуратуры Устьянского района Архангельской области, было установлено следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Как предусмотрено п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Статьей 17.7 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрена дисквалификация должностного лица.

Частью 1 ст. 3.11 КоАП РФ предусмотрено, что дисквалификация как административное наказание может применяться, в том числе к физическим лицам, заменяющим должности муниципальной службы, в связи с чем необходимо установить, замещает ли Хоробров А.А. должность муниципальной службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В ходе подготовки судья установил, что к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации МО «Устьянский муниципальный район» Хороброва А.А. о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, не приложены документы, в том числе устав МО «Устьянский муниципальный район», заключаемые с Хоробровым А.А. контракты, подтверждающие статус и полномочия Хороброва А.А. как главы администрации МО «Устьянский муниципальный район», необходимые для разрешения вопроса об отнесении указанного дела об административном правонарушении к компетенции Устьянского районного суда и рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 ноября 2020 года в отношении главы администрации МО «Устьянский муниципальный район» Хороброва А.А. о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в прокуратуру Устьянского района Архангельской области для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня получения.

Судья Шерягина С.Н.