Решение по делу № 2-828/2022 от 04.07.2022

    Гражданское дело № 2-828/2022

    УИД 48RS0004-01-2022-001144-07

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    07 сентября 2022 года                                                                                  город Липецк

    Левобережный районный суд города Липецка в составе:

    председательствующего судьи                   Саввиной Е.А.,

    при секретаре                                               Поздняковой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лариной Марии Владимировны к администрации города Липецка о признании права пользования жилым помещением,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Ларина М.В. обратилась с иском к администрации города Липецка о признании за ней права пользования жилым помещением - комнатой 93 в доме 1 «а» на площади Мира в городе Липецке, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ее матери Лариной Е.М. было предоставлено право занятия комнаты площадью № кв.м. в общежитии для малосемейных на состав семьи три человека по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием города Липецка и Лариной Е.М. заключен договор социального найма комнаты 93 в доме 1 «а» на площади Мира в городе Липецке, согласно п. 3 которого совместно с нанимателем в данное жилое помещением в качестве члена семьи вселена истец Ларина М.В. ДД.ММ.ГГГГ Ларина Е.М. умерла. Истец с момента вселения в комнату в декабре 2004 года и по 2019 год была зарегистрирована в ней, всегда проживала в ней вместе с матерью одной семьей, они вели общее хозяйство, истец продолжает проживать в комнате и после смерти матери до настоящего времени, пользуется указанным жилым помещением, оплачивает все жилищно-коммунальные платежи, иного жилья в собственности не имеет, а потому просит признать за ней право пользования комнатой.

Истец Ларина М.В. и ее представитель по ордеру Болдырева Ю.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просили их удовлетворить. Истец суду пояснила, что в вышеуказанной комнате она проживает с 2004 года по настоящее время, до смерти матери они проживали с ней в комнате вместе, их проживание было постоянным, жили они одной семьей, совместно питались, готовили себе пищу, вели общее хозяйство, следили за техническим состоянием комнаты, оплачивали жилищно-коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ истец вышла замуж за Радина А.В., но после заключения брака свое место жительства она не меняла, из комнаты никакие свои вещи не вывозила, продолжала жить с матерью в спорной комнате, так как муж отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору суда. Поскольку муж истца не имел регистрации на территории Липецкой области и претендовал на прописку в спорной комнате, а истец этого не хотела, то в конце 2019 года она снялась с регистрационного учета в комнате 93 в доме 1 «а» на площади Мира в городе Липецке и прописалась к своей тете по адресу: город Липецк, улица Доватора, дом 18, комната 16, но в эту комнату она не вселялась и никогда в ней не проживала. Брак с Радиным А.В. был прекращен <адрес> года по решению суда от <адрес> года, на тот момент он продолжал отбывать наказание в местах лишения свободы, в феврале 2021 года освободился, а в марте 2021 года умер. После расторжения брака они с матерью намеревалась восстановить постоянную регистрацию истца по месту жительства в комнате 93 в доме 1 «а» на площади Мира в городе Липецке и приватизировать комнату, но не успели этого сделать, так как мать скоропостижно умерла в августе 2021 года от коронавируса. Истец с братом организовывали похороны матери. После смерти матери истец до настоящего времени проживает в этой комнате, исполняет все вытекающие из договора найма обязанности, никакого иного жилого помещения, кроме данной комнаты, у нее не имеется.

Представитель ответчика администрации города Липецка по доверенности Тырина О.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель 3-го лица Департамента ЖКХ администрации города Липецка в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом, о причине неявку не уведомил.

    Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений, в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав, признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 года N 6-П, от 08.06.2010 года N 13-П и Определение Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 года N 455-О).

Ст. 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Аналогичная норма содержится и в ч. 1 ст. 672 ГК РФ, согласно которой в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ч. 1 ст. 671 ГК РФ также предусмотрено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

На основании ч. 1 ст. 69 ГК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как указано в ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В ч. 3 и ч. 4 ст. 69 ЖК РФ закреплено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении Жилищного кодекса РФ» разъяснил, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Ч. 1 ст. 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 и п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем, несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Из смысла и содержания вышеуказанных норм права следует, что для приобретения равного с нанимателем права на жилое помещение необходимо одновременное наличие следующих условий: вселение в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи нанимателя, желание нанимателя поделиться со вселяемым своим правом на жилое помещение.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Судом установлено, что Ларина М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Ларина В.И. и Лариной Е.М., что следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ и посмертного эпикриза ГУЗ «Липецкая БСМП №» из истории болезни № Ларина Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, основное заболевание - новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19.

Из уведомления Управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Лариной М.В. объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и иными имеющимися в деле документами в отношении жилого помещения по адресу: город Липецк, площадь Мира, дом 1 «а», комната 93, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, оно находится в муниципальной собственности.

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № Ларина Е.М. имеет право занятия комнаты в общежитии для малосемейных по адресу: город Липецк, площадь Мира, дом 1 «а», комната 93, площадью № кв.м., совместно с ней в жилое помещение вселяются члены семьи - сын Ларин И.В., дочь Ларина М.В.

В архивной выписке архивного управления Администрации города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что были выданы ордера на фактически занимаемую жилую площадь в общежитиях для малосемейных (№ кв.м.) следующим гражданам: Лариной Е.М., 1967 года рождения, на состав семьи 3 человека - дочь Ларину М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына Ларин И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальное образование <адрес> передает Лариной Е.М. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 17,5 кв.м., в том числе, жилой 17,5 кв.м., по адресу: <адрес>, площадь Мира, <адрес>, комната 93, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (перечень): холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление, канализация, электроснабжение, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи - сын Ларин И.В., дочь Ларина М.В.

Из выписки из домовой книги (поквартирной карты) нанимателя от ДД.ММ.ГГГГ, расширенных выписок из домовой книги (поквартирной карты) нанимателя от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в комнате 93 на площади Мира в городе Липецке были постоянно зарегистрированы: наниматель Ларина Е.М. - с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Радина М.В. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выбыла по адресу: <адрес>, комната 16), сын Ларин И.В. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сноха Ларина И.О. - с ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из паспорта истца, ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, комната 16.

ДД.ММ.ГГГГ Ларина М.В. заключила брак с Радиным А.В., жене после заключения брака присвоена фамилия Радина, брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака жене присвоена фамилия Ларина, что следует из справки о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (брак расторгнут по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Как видно из приговора Левобережного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Радин А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание по данной статье в виде трех лет шести месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, взят под стражу в зале суда, срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение довода об исполнении обязанностей, вытекающих из договора социального найма спорной комнаты, истцом суду представлены чеки об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Свидетели Григорова В.П., Моргаленко Г.Н. и Ларин И.В., допрошенные в судебном заседании, дали показания, подтверждающие доводы истца об ее постоянном проживании в спорном жилом помещении в качестве члена семьи своей матери - нанимателя спорного жилого помещения и отсутствии факта выезда истца из данной комнаты на какое-либо другое постоянное место жительства.

Проанализировав изложенные доказательства в их совокупности, сопоставляя их с вышеуказанными нормами права, правовыми позициями Конституционного Суда РФ, руководящими разъяснениями Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании за ней права пользования жилым помещением, поскольку судом в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что истец была в установленном законом порядке вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, приходящейся ей матерью, проживала в комнате совместно с нанимателем в качестве члена ее семьи, исполняла обязанности, вытекающие из договора социального найма, и не совершала каких-либо действий, свидетельствовавших бы о расторжении в отношении себя договора социального найма комнаты. Снятие истца с регистрационного учета в спорном жилом помещении в 2019 году, исходя из установленных судом обстоятельств, носило временный характер, не было направлено на отказ от жилищных прав и обязанностей по договору социального найма в этом помещении и приобретение аналогичных правомочий в отношении какого-либо другого жилого помещения. Никакого иного жилья, кроме спорного, где истец в установленном законом порядке приобрела бы право пользования, у нее не имеется.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, а также порочащих представленные истцом доказательства, суду никем из лиц, участвующих в деле, не представлено, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Ч. 2 ст. 82 ЖК РФ установлено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ст. 3.1 Положения «О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории города Липецка», принятого решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.03.2005 года N 27, договор социального найма муниципального жилого помещения, договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования и договор найма муниципального специализированного жилого помещения заключается органом, уполномоченным главой города Липецка, с гражданином-нанимателем соответствующего жилого помещения.

Поскольку судом установлено судом, что истец приобрела и имеет право пользования жилым помещением по адресу: город Липецк, площадь Мира, дом 1 «а», комната 93, наниматель данной комнаты Ларина Е.М. умерла, а иных лиц, имеющих законное право пользования этим жилым помещением, не имеется, следовательно, истец Ларина М.В. в силу вышеуказанных норм права может в установленном законом порядке претендовать на заключение с ней договора социального найма взамен выбывшего нанимателя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Лариной Марией Владимировной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Липецк, площадь Мира, дом 1 «а», комната 93.

Данное решение после его вступления в законную силу является основанием для заключения с Лариной Марией Владимировной договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: город Липецк, площадь Мира, дом 1 «а», комната 93.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                            Е.А. Саввина

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ