УИД:39RS0001-01-2020-001446-35
2-3552/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2020 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи: Мухиной Т.А.,
при секретаре Вольных А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянова Е.Е. к Булан И.Г. о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Емельянов Е.Е. обратился в суд с названным иском к Булан И.Г., указывая в обоснование иска, что 19 октября 2019 года он подготовил и вложил во все почтовые ящики собственников МКД уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очного голосования.
Дата собрания собственников запланирована на 02 ноября 2019 года в 11 часов 00 минут во дворе дома.
Как инициатор проведения собрания, руководствуясь ст. 45 ЖК РФ, истец предложил повестку для обсуждения собственникам:
1. Об определении лица, ведущего протокол общего собрания собственников, и о месте его хранения.
2. О необходимости оборудования освещения придомовой территории дома № и его объеме. Решение вопроса об определении лица, которое будет заниматься решением данного вопроса, в том числе и по вопросам оплаты оборудования освещения.
3. Должны ли собственники (жильцы) дома оплачивать освещение лестницы и лестничных площадок квартир № и № дома №. Решение вопроса о порядке организации освещения мест общего пользования собственниками (жильцами) квартир № и № дома №.
4. Об обязании собственника квартир № и № дома № Романенко В.А. в пятидневный срок демонтировать рекламную конструкцию, установленную по решению общего собрания от 01 февраля 2014 года, в связи с истечением пятилетнего срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 04 февраля 2014 года.
5. Отчет собственника квартир № и № дома № Романенко В.А. о выполнении решения общего собрания собственников от 26 мая 2012 года о согласовании перепланировки и реконструкции в квартире №№ дома № с предоставлением документов, подтверждающих окончание реконструкции и перепланировки и введение в эксплуатацию (технический паспорт квартиры).
6. Решения вопроса о переоборудованном под интересы своей предпринимательской деятельности собственником квартир № и № дома № Романенко В.А. цокольного этажа дома № под раздевалку для граждан, занимающихся йогой и использования общего имущества дома без согласования с собственниками дома №. Решение вопроса о возможной аренде общего имущества собственников и установление платы за использование общего имущества МКД.
Обратил внимание, что 26 мая 2012 года на внеочередном общем собрании собственников был определен порядок подготовки и проведения общего собрания, а также порядок оформления протоколов общего собрания собственников, порядок вручения протоколов общего собрания собственникам, определено место хранения протоколов общего собрания. Были разработаны документы: реестр собственников, бюллетень для голосований, реестр о вручении копий документов по результатам собрания.
Между тем, собрание 02 ноября 2019 года проведено с нарушением установленного порядка.
Однако, собственник квартир № и № дома № Романенко В.А. и собственник квартиры № дома № Булан И.Г., которые в общей сложности имеют 51,03 голоса для голосования на собрании, фактически саботировали проведение общего собрания.
Так, в повестку дня были внесены изменения, на голосование были поставлены вопросы, не включенные в повестку дня, подготовлены бюллетени для голосования с измененными вопросами, количество голосов собственников для голосования рассчитано не верно, протокол общего собрания не был оформлен, по крайней мере собственникам он представлен не был.
По инициативе Булан И.Г. в повестку дня были включены вопросы о выборе председателя и секретаря общего собрания, было проведено по ним голосование. Председателем была выбрана Булан И.Г., секретарем Романенко Л.И.
Через некоторое время после проведения собрания сожитель Булан И.Г. Благодуров принес истцу и другим собственникам дома бланки бюллетеней голосования, в которые были включены вопросы:
1. Об избрании председателя общего собрания.
2. Об избрании секретаря общего собрания.
3. Об определении лица ведущего протокол общего собрания собственников, и о месте его хранения.
4. О необходимости оборудования освещения придомовой территории дома № и его объеме. Решение вопроса об определении лица, которое будет заниматься решением данного вопроса, в том числе и вопросами оплаты оборудования и освещения.
5. Третий вопрос внеочередного общего собрания (согласно повестке дня собрания)- снят с повестки дня.
6. Об обязании собственника квартир № и № дома № Романенко В.А. в пятидневный срок демонтировать рекламную конструкцию, установленную по решению общего собрания от 01 февраля 2014 года, в связи с истечением пятилетнего срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 04 февраля 2014 года.
7. Предложено собственнику квартир № и № дома №, заключить новый договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8. Пятый вопрос внеочередного общего собрания (согласно повестке дня собрания)- снят с повестки дня.
9. Предложено собственнику квартиры №№ и № дома № оформить технические и лестничные помещения в личную собственность.
Заполнив бюллетень, истец отдал его Благодурову, но копию протокола решения общего собрания он так и не получил. Смог ознакомиться с ним 20 января 2020 года на предварительном судебном заседании по гражданскому делу по его иску к Романенко В.А. о демонтаже рекламной конструкции.
Указывает, что при подсчете голосов при голосовании отражено недействительное количество голосов, так у Романовой А.А. указано 14,17 голосов, фактически -14,03 голосов, у Романовой Е.Г. указано 5,79 голосов, фактически 5,73, у истца указано 9,93 голосов, фактически 10,47 голосов.
Кроме того обратил внимание, что к протоколу не приложен реестр собственников, протокол в установленном порядке не вручен собственникам МКД.
Указывает, что собрание было проведено в нарушение требований частей 1 и 2 ст. 46 ЖК РФ, п.3.ч.2 ст. 44 ЖК РФ. Кроме того, на собрании приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня, что является нарушением ст. 181.5 ГК РФ и влечет признание решения собрания ничтожным.
В связи с указанным просил признать недействительным (ничтожным) решение (протокол) внеочередного общего собрания собственников дома № по <адрес> от 02 ноября 2011 года.
Взыскать с Булан И.Г. судебные расходы.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить.
Ответчик Булан И.Г. и ее представители по устному ходатайству Благадуров С.И., Романенко В.А. исковые требования не признали, суду пояснили, что действительно инициатором собрания 02 ноября 2019 года был Емельянов Е.Е.
Собрание проводилось по повестке дня предложенной истцом. Между тем, в ходе собрания было решено некоторые вопросы снять с повестки дня, другие изменить, а также были поставлены новые вопросы. Все вопросы, с учетом их изменений были включены в бюллетени для голосования. Бюллетени оформлялись после того как собрания состоялось и предлагались для заполнения собственникам, участвующим в собрании.
До сведения собственников, которые не участвовали в собрании о том, что 02 ноября 2019 года при проведении собрания была изменена повестка дня, решались вопросы, касающиеся о пользовании общим имуществом, до собственников помещений были доведены, но уже после проведения собрания.
Председатель собрания и секретарь собрания были избраны для того, что исключить ведение протокола общего собрания Емельянова Е.Е., который по своему усмотрению ранее составлял протоколы общих собраний.
Решение общего собрания собственники получали, если обращались к Булан И.Г., всем собственникам под роспись не вручались. Полагали, что собрание правомочно т.к. имелся кворум. Просили в иске отказать.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2991/2020, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (п.1, 3, 3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ).
В соответствии с положениями ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется ст.45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
При этом собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В соответствии с положениями ч.2 ст. 46 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Как следует из материалов дела Емельяненко Е.Е. инициировано собрание собственников МКД, которое было назначено на 02 ноября 2019 года в 11 часов 00 минут во дворе дома.
На повестку дня предложены вопросы:
1. Об определении лица, ведущего протокол общего собрания собственников, и о месте его хранения.
2. О необходимости оборудования освещения придомовой территории дома № и его объеме. Решение вопроса об определении лица, которое будет заниматься решением данного вопроса, в том числе и по вопросам оплаты оборудования освещения.
3. Должны ли собственники (жильцы) дома оплачивать освещение лестницы и лестничных площадок квартир № и № дома №. Решение вопроса о порядке организации освещения мест общего пользования собственниками (жильцами) квартир № и № дома №.
4. Об обязании собственника квартир № и № дома № Романенко В.А. в пятидневный срок демонтировать рекламную конструкцию, установленную по решению общего собрания от 01 февраля 2014 года, в связи с истечением пятилетнего срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 04 февраля 2014 года.
5. Отчет собственника квартир № и № дома № Романенко В.А. о выполнении решения общего собрания собственников от 26 мая 2012 года о согласовании перепланировки и реконструкции в квартире №№ дома № с предоставлением документов, подтверждающих окончание реконструкции и перепланировки и введение в эксплуатацию (технический паспорт квартиры).
6. Решения вопроса о переоборудованном под интересы своей предпринимательской деятельности собственником квартир № и № дома № Романенко В.А. цокольного этажа дома № под раздевалку для граждан занимающихся йогой и использования общего имущества дома без согласования с собственниками дома №. Решение вопроса о возможной аренде общего имущества собственников и установление платы за использование общего имущества МКД.
Уведомление о проведении собрания с указанием вопросам вручено собственникам.
02 ноября 2011 года состоялось собрание, в котором из 14 собственников участвовали: Булан И.Г., Романенко В.А., Романенко Л.И., Емельянов Е.Е., Романов А.А., Романова Е.Г., которые обладали 81,1 голосов.
Как следует из текста протокола от 02 ноября 2019 года, повестка дня указана аналогичная, что было предложена Емельяновым Е.Е.
Вместе с тем, фактически собственники принимали решения вопросам, которые были изменены либо вообще не указывались ранее инициатором собрания в уведомлении о проведении собрания.
Так, собственниками принято решение по вопросам об избрании председателя и секретаря собрания.
С учетом положений ст. 181.2 ГК РФ включение в повестку дня дополнительных процедурных вопросов об избрании председателя и секретаря собрания не влечет существенное нарушение прав истца, несмотря на решение собственников помещений МКД от 26 мая 2012 года о том, что протокол общего собрания веден инициатор собрания без избрания председателя и секретаря собрания собственников МКД.
Между тем, избрание председателя собрания повлекло принятие решения, не включенного в повестку дня о том, что после принятия решения председатель общего собрания организует и изготавливает необходимое количество копий протокола, и под роспись вручает всем собственникам.
Решением общего от 26 мая 2012 года эта обязанность была возложена на инициатора собрания.
В ходе обсуждения четвертого вопроса о демонтаже рекламной конструкции дополнительно поставлен вопрос о предложении собственнику квартиры №№ и №№ дома № Романенко В.А. дать согласие на заключение нового договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде здания расположенного по адресу: <адрес>.
Третий и пятый вопросы сняты с повестки дня.
По шестому вопросу принято решение об оформлении в личную собственность технических помещений и лестничных клеток в личную собственность собственника квартиры №№ и №№ дома № Романенко В.А.
Между тем, в повестке дня стоял вопрос о возможной аренде общего имущества собственников и установлении арендной платы.
Таким образом, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось стороной ответчика в ходе проведения собрания 02 ноября 2019 года был изменен ряд вопросов и решены вопросы, не включенные в повестку дня, при этом данные вопросы касались распоряжения общим имуществом собственников, в том числе и обсуждалось предложение об оформлении общего имущества собственников в личную собственность Романенко В.А., что повлечет уменьшение общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии с положениями п.1.ч1 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
Вместе с тем, как следует из протокола общего собрания в нем принимали участие не все собственники МКД. Из пояснений Булан И.Г. следует, что о том какие вопросы обсуждались на собрании и какое было принято решение собственникам МКД она сообщала только после собрания, при этом пояснила, что документов об ознакомлении с решением или о его вручении имеется.
Оценивая изложенное суд полагает, что решение общего собрания собственников МКД № по <адрес> от 02 ноября 2019 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей и расходы по оплате почтовых отправлений в размере 271,64 руб., в общей сумме 571,64 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Емельянова Е.Е. к Булан И.Г. о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания удовлетворить.
Признать решение общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> от 02 ноября 2019 года недействительным (ничтожным).
Взыскать с Булан И.Г. в пользу Емельянова Е.Е. судебные расходы в размере 871,64 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в месячный срок, начиная с даты изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 года.
Судья: Т.А. Мухина