Решение по делу № 2-1619/2012 от 03.10.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-1619/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В<ФИО1>

при секретаре Яковлевой С.В.,

при участии  представителя ответчика - Загородней И.В<ФИО1>

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «03» октября 2012 года, гражданское дело по иску Норец <ФИО2> к Государственному учреждению -  Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Норец И.Л. обратилась к мировому судье с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду от места отдыха по территории Российской Федерации по маршруту Сыктывкар - Тоннельная - Ухта в сумме 3307,10 руб. и взыскании морального вреда в размере 5000 руб. в связи с перенесенными ею физической и душевной болью при сборе документов и необходимостью неоднократного посещения Пенсионного фонда. В судебное заседание истец Норец И.Л. не явилась, о времени и месте разбирательства дела была извещена надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от истца не поступало. Выслушав мнение представителя ответчика, проверив материалы дела, мировой судья находит возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке по правилам ст. 167 ГПК РФ. Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца не признала по мотиву обратного выезда истцом от места проведения ею отдыха с отклонением от маршрута следования к месту жительства, поддержала представленные письменные возражения относительно иска. Также представитель ответчика пояснила суду, что законных оснований и по взысканию в пользу истца компенсации морального вреда. Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев подлинные материалы пенсионного дела истца, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего. Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (пункт 1) утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, которые определяют порядок, размер и условия компенсации расходов указанным категориям граждан. Судом установлено, что истец является неработающим пенсионером и получателем трудовой пенсии по инвалидности , постоянного проживает в г.Сыктывкаре и в период с 14 по 29 июля 2012г . выезжала на отдых в г. Анапа ж.д. транспортом по маршруту Сыктывкар - Москва- Тоннельная и обратно возвратилась от ст. Тоннельная в г. Ухта. В течение предыдущих двух лет истец указанной льготой по оплате проезда не пользовалась. Таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012-2013гг. 08 августа 2012г. Норец И.Л. обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением об оплате понесенных расходов по проезду к месту отдыха и обратно. Из пояснительной записки истца, имеющейся в материалах пенсионного дела, следует, что местом ее отдыха является г. Анапа и от станции Тонннельная она добиралась автобусом и указанные билеты к оплате не предъявляет, т.к. они «рулонные», что обратно она возвратилась от ст. Тоннельная через г. Ухта по семейным обстоятельствам и до г. Сыктывкара из г. Ухты приехала на автобусе, но билет ею был утерян и его стоимость к возмещению она также не предъявляет. При этом, из пояснительной записки истца при предъявлении в ГУ- УПФ в г. Сыктывкаре подлинных проездных документов дата возвращения в г. Сыктывкар не указывается. На основании решения ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК от 17.09..2012г. № 467/8232 истцу Норец И.Л. . была выплачена компенсация расходов на оплату проезда ж.д. транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту Сыктывкар - Москва, Москва - Тоннельная в размере 3891,80 руб. В выплате компенсации расходов на оплату проезда по маршруту Тоннельная - Ухта было отказано по мотиву использования истцом проезда с отклонением от маршрута следования от избранного истцом места отдыха (г. Анапа) к месту жительства ( в связи с заездом в г. Ухта), что следует считать вторым местом отдыха. В силу п.3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями (п.10 Правил). Постановлением от 1 апреля 2005 г. N 176 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено давать разъяснения о применении Правил, утвержденных этим Постановлением. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2008 г. N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Разъяснение). В соответствии с Разъяснениями, в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено п. 10 Правил, возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами. Согласно п. 7 Разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории Из представленного истцом суду подлинного проездного документа следует, что стоимость понесенных Норец И.Л. расходов по приобретению проездных документов по маршруту Тоннельная - Ухта в купейном вагоне пассажирского поезда на дату выезда 29.07.2012г. составила 6 171,30 руб. Согласно представленной истцом справке ОАО «РЖД» от 08.08.2012г. стоимость проезда по маршруту Тоннельная - Сыктывкар (кратчайший путь обратного проезда к месту жительства от места отдыха) в плацкартном вагоне пассажирского поезда без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей составила 3 307,10 руб. С учетом установленных обстоятельств дела и анализа вышеприведенных норм действующего законодательства в пользу истца подлежит взысканию с ответчика компенсация стоимости расходов по оплате стоимости обратного проезда от места отдыха по территории РФ к месту постоянного жительства в размере 3 307,10 руб. Требований истца в части взыскания с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда мировой судья считает необходимым отказать. Принимая решение об отказе в данной части требований , судья исходит из следующего. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Поскольку правоотношения между Норец И.Л. и УПФ РФ в г.Сыктывкаре носятимущественный характер, то в удовлетворении компенсации морального вреда  истцу следует отказать. И. кроме того в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно предусмотрено, что получение  компенсации   носит заявительный характер  и в связи с этим   предоставление Пенсионному фонду  подлинных проездных  и других  необходимых документов  для  получения компенсации   является обязанностью  неработающего  пенсионера.

В  связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Норец И.Л.удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Норец <ФИО2> компенсацию понесенных  расходов по  оплате обратного  проезда от места отдыха до места жительства за 2012-2013 гг. в размере 3 307 рублей 10 копеек.

В иске Норец И.Л. к ГУ - УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК о взысканиикомпенсации  морального вреда  отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в  Сыктывкарский городской суд Республики Комичерез мирового судью в течение  месяца с даты  составления   мотивированного решения

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2012 года<ДАТА>

Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова