1-67/2019
24RS0017-01-2018-005251-46
П Р И Г О В О Р
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Красноярск 30 мая 2019г.
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Грищук О.А.,
подсудимого Волкова А.С.,
защитника – адвоката Адвокатского кабинета Неручок Н.Л., представившего ордер № от 26.12.2018г., удостоверение №,
при секретаре Правкине А.В.,
а также представителя потерпевшего ООО УК «Комфорт» ЯАС,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Волкова Аркадия Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего г.<адрес> без регистрации, зарегистрированного <адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст.290, ч.3 ст.159, п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Волков А.С. дважды совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за общее покровительство, в крупном размере, а также мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Преступления совершены при следующих обстоятельствах:
На основании решения Избирательной комиссии города Красноярска от 09.09.2013 №42/230 «Об установлении общих результатов выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов 8 сентября 2013 года» Волков А.С. являлся депутатом Красноярского городского Совета депутатов, избранным по одномандатному избирательному округу №9.
Постановлением Красноярского городского Совета депутатов от 20.09.2013 № 1-3П «Об утверждении перечня постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013 – 2018 гг.» утвержден перечень постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов, в том числе постоянная комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту.
Постановлением Красноярского городского Совета депутатов от 26.09.2013 № В-4П «Об утверждении составов постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013 – 2018 гг.» в состав постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту утвержден депутат Волков А.С.
На основании постановления Красноярского городского Совета депутатов от 30.09.2013 №В-5П «Об утверждении председателей постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013 – 2018 гг.» Волков А.С. утвержден на должность председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту.
В соответствии с п. 3.4.4. Положения о комиссиях Красноярского городского Совета депутатов, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 20.03.2001 №2-21 «Об организации работы комиссий Красноярского городского Совета депутатов» определены основные направления деятельности постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, в том числе:
- вопросы организации в границах городского округа электроснабжения, теплоснабжения, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации;
- вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п. 4.2 указанного Положения, в полномочия руководителя постоянной комиссии входит:
- руководство работой комиссии;
- подготовка и ведение заседаний комиссии;
- определение порядка и периодичности заседаний комиссии;
- подписание протоколов заседаний, решений комиссий и заключений комиссии;
- дача поручений членам комиссии и их информирование о выполнении решений комиссии;
- представление комиссии в отношениях с населением, органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями.
На основании ч. 6 ст. 29 Устава города Красноярска, Волков А.С. вправе был вносить в городской Совет и его комиссии проекты, предложения, замечания, обращаться на заседании городского Совета с вопросом к должностным лицам администрации города, получать от них информацию, осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Совета.
Согласно Положению о комиссиях Красноярского городского Совета депутатов, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 20.03.2001 № 2-21, Волков А.С. обладал организационно-распорядительными функциями, по отношению к депутатам, входящим в состав постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, временно, на период полномочий, исполняя обязанности председателя указанной комиссии. Кроме того, в соответствии с компетенцией постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, решаемые на указанной комиссии вопросы напрямую влияют на деятельность предприятий тем или иным образом занятых, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих свою деятельность на территории г. Красноярска.
Кроме того, являясь депутатом избранного органа представительной власти Волков А.С. был наделен властными полномочиями, и осуществлял законодательную власть, так как обладал правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности на территории г.Красноярска.
Полномочия депутата Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013-2018 годов Волкова А.С. прекращены в день открытия первой сессии Красноярского городского Совета депутатов нового созыва 02.10.2018 (дата возникновения полномочий вновь избранного Красноярского городского Совета депутатов созыва 2018-2023 годов).
Таким образом, в период с 09.09.2013 года по 02.10.2018 года Волков А.С. являлся должностным лицом, которое вправе принимать участие в решении вопросов, отнесённых к компетенции Красноярского городского Совета депутатов, то есть с момента его избрания в орган местного самоуправления осуществлял функции представителя власти в законодательном органе муниципального образования г. Красноярска.
Не ранее февраля 2016 года Волков А.С. в целях формирования положительного образа своей кандидатуры в депутаты на выборах в Законодательное Собрание Красноярского края, организовал проект – «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова». Указанный проект предполагал оказание помощи малоимущим гражданам в решении бытовых проблем, а именно ремонт сантехнического и электротехнического оборудования внутри жилых помещений данных граждан. Указанные работы проводились нанятыми Волковым А.С. слесарем-сантехником ШСВ, электриком ЕЕГ и оператором ИМИ Кроме того, в распоряжение указанных лиц Волковым А.С. предоставлен автомобиль марки «ГАЗ-27527», принадлежащий ему на праве собственности.
С целью оплаты труда вышеуказанных лиц в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» у Волкова А.С. возник преступный умысел на получение взятки в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за общее покровительство от заместителя генерального директора ООО «КрасТЭК» БАА, исполнявшего обязанности генерального директора ООО «КрасТЭК», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Республики, 72«В».
В феврале 2016 года Волков А.С., являясь должностным лицом, имея умысел на получение взятки в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера, за совершение действий в пользу взяткодателя, в крупном размере, а именно за общее покровительство деятельности ООО «КрасТЭК», находясь в помещении ООО «КрасТЭК» по адресу: г. Красноярск, ул. Республики, 72 «В», обратился к БАА и предложил трудоустроить в ООО «КрасТЭК» ИМИ, являющуюся бывшим помощником депутата Волкова А.С., ШСВ, являющегося иным близким лицом Волкова А.С., а в июне 2016 года ЕЕГ, пообещав общее покровительство деятельности ООО «КрасТЭК», осуществляющего свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства в г. Красноярске.
Таким образом, Волков А.С., являясь депутатом Красноярского городского Совета депутатов и председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, пообещал БАА общее покровительство деятельности ООО «КрасТЭК», с учетом того, что являлся председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, а в случае отказа БАА от данного предложения в трудоустройстве вышеуказанных лиц, пообещал организовать препятствия в деятельности ООО «КрасТЭК», которые выражались бы в проведении проверок ООО «КрасТЭК» контрольно-надзорными органами на основании депутатских запросов. БАА на предложение Волкова А.С. ответил согласием, и дал поручение сотрудникам отдела кадров ООО «КрасТЭК» трудоустроить на предприятие ИМИ, ШСВ, а затем и ЕЕГ
Согласно трудовому договору № 0000016 от 10.03.2016 года, заключенному между ООО «КрасТЭК» в лице и.о. генерального директора БАА с одной стороны, и ИМИ с другой стороны, последняя принята в ООО «КрасТЭК» на должность оператора теплового пункта 2 разряда.
Согласно трудовому договору № 0000017 от 10.03.2016 года, заключенному между ООО «КрасТЭК» в лице и.о. генерального директора БАА с одной стороны, и ШСВ с другой стороны, последний принят в ООО «КрасТЭК» на должность слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей 3 разряда.
Согласно трудовому договору № 0000043 от 06.06.2016 года, заключенному между ООО «КрасТЭК» в лице и.о. генерального директора БАА с одной стороны, и ЕЕГ с другой стороны, последний принят в ООО «КрасТЭК» на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда.
Согласно проекту схемы теплоснабжения города Красноярска до 2033 года, планировалось закрытие 32-х малых котельных, в число которых входила котельная №12 ООО «КрасТЭК».
30.06.2016 года на совместном рабочем совещании постоянных комиссий по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, безопасности жизнедеятельности и экологии Красноярского городского Совета депутатов Волков А.С., исполняя свои обязательства по общему покровительству деятельности ООО «КрасТЭК», при обсуждении вопроса «О проекте схемы теплоснабжения города Красноярска до 2033 года» выступил инициатором защиты интересов ООО «КрасТЭК» в части внесения изменений в указанный проект, позволяющих не исключать из схемы теплоснабжения г. Красноярска котельную № 12 ООО «КрасТЭК».
В период с 10.03.2016 года по 13.02.2017 года ИМИ, работая оператором по просьбе Волкова А.С. в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», необоснованно получила от ООО «КрасТЭК» в качестве заработной платы денежные средства в сумме 131674,85 рублей.
В период с 10.03.2016 года по 13.02.2017 года ШСВ, работая водителем и сантехником по просьбе Волкова А.С. в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», необоснованно получил от ООО «КрасТЭК» в качестве заработной платы денежные средства в сумме 180650,46 рублей.
В период с 06.06.2016 года по 16.03.2017 года ЕЕГ, работая электромонтером по просьбе Волкова А.С. в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», необоснованно получил от ООО «КрасТЭК» в качестве заработной платы денежные средства в сумме 120841,01 рублей.
Всего за период с 10.03.2016 года по 16.03.2017 года ООО «КрасТЭК» вышеуказанным лицам необоснованно выплачены денежные средства в общей сумме 433166,32 рублей. При этом, ИМИ, ШСВ и ЕЕГ работы в ООО «КрасТЭК» не выполняли.
Кроме того, на основании решения Избирательной комиссии города Красноярска от 09.09.2013 №42/230 «Об установлении общих результатов выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов 8 сентября 2013 года» Волков А.С. являлся депутатом Красноярского городского Совета депутатов, избранным по одномандатному избирательному округу № 9.
Постановлением Красноярского городского Совета депутатов от 20.09.2013 № 1-3П «Об утверждении перечня постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013 – 2018 гг.» утвержден перечень постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов, в том числе постоянная комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту.
Постановлением Красноярского городского Совета депутатов от 26.09.2013 № В-4П «Об утверждении составов постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013 – 2018 гг.» в состав постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту утвержден депутат Волков А.С.
На основании постановления Красноярского городского Совета депутатов от 30.09.2013 №В-5П «Об утверждении председателей постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013 – 2018 гг.» Волков А.С. утвержден на должность председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту.
В соответствии с п. 3.4.4. Положения о комиссиях Красноярского городского Совета депутатов, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 20.03.2001 № 2-21 «Об организации работы комиссий Красноярского городского Совета депутатов» определены основные направления деятельности постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, в том числе:
- вопросы организации в границах городского округа электроснабжения, теплоснабжения, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации;
- вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п. 4.2. указанного Положения, в полномочия руководителя постоянной комиссии входит:
- руководство работой комиссии;
- подготовка и ведение заседаний комиссии;
- определение порядка и периодичности заседаний комиссии;
- подписание протоколов заседаний, решений комиссий и заключений комиссии;
- дача поручений членам комиссии и их информирование о выполнении решений комиссии;
- представление комиссии в отношениях с населением, органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями.
На основании ч. 6 ст. 29 Устава города Красноярска, Волков А.С. вправе был вносить в городской Совет и его комиссии проекты, предложения, замечания, обращаться на заседании городского Совета с вопросом к должностным лицам администрации города, получать от них информацию, осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Совета.
Согласно Положению о комиссиях Красноярского городского Совета депутатов, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 20.03.2001 № 2-21, Волков А.С. обладал организационно-распорядительными функциями, по отношению к депутатам, входящим в состав постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, временно, на период полномочий, исполняя обязанности председателя указанной комиссии. Кроме того, в соответствии с компетенцией постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, решаемые на указанной комиссии вопросы напрямую влияют на деятельность предприятий тем или иным образом занятых, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих свою деятельность на территории г. Красноярска.
Кроме того, являясь депутатом избранного органа представительной власти Волков А.С. был наделен властными полномочиями, и осуществлял законодательную власть, так как обладал правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности на территории г.Красноярска.
Полномочия депутата Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013-2018 годов Волкова А.С. прекращены в день открытия первой сессии Красноярского городского Совета депутатов нового созыва 02.10.2018 года (дата возникновения полномочий вновь избранного Красноярского городского Совета депутатов созыва 2018-2023 годов).
Таким образом, в период с 09.09.2013 года по 02.10.2018 года Волков А.С. являлся должностным лицом, которое вправе принимать участие в решении вопросов, отнесённых к компетенции Красноярского городского Совета депутатов, то есть с момента его избрания в орган местного самоуправления осуществлял функции представителя власти в законодательном органе муниципального образования г. Красноярска.
Не ранее февраля 2016 года Волков А.С. в целях формирования положительного образа своей кандидатуры в депутаты на выборах в Законодательное Собрание Красноярского края, организовал проект – «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова». Указанный проект предполагал оказание помощи малоимущим гражданам в решении бытовых проблем, а именно ремонт сантехнического и электротехнического оборудования внутри жилых помещений данных граждан. Указанные работы проводились нанятыми Волковым А.С. слесарем-сантехником ШСВ, ЛАГ, электриком ЕЕГ и оператором ИМИ Кроме того, в распоряжение указанных лиц Волковым А.С. предоставлен автомобиль марки «ГАЗ-27527», принадлежащий ему на праве собственности.
С целью оплаты труда ЛАГ и ЕЕГ в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» у Волкова А.С. в мае 2016 года, в целях формирования положительного образа, как депутата Красноярского городского Совета депутатов в лице избирателей, возник преступный умысел, направленный на систематическое хищение денежных средств путем обмана у ООО «УК Комфорт», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Крупской, 4 «а».
Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана, в крупном размере, в мае 2016 года, Волков А.С., являясь депутатом Красноярского городского Совета депутатов и председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, после участия в собрании жильцов многоквартирных домов, находясь по адресу: г. Красноярск, ул. Крупской, 1, обратился к директору ООО «УК Комфорт» ГАВ и предложил оказать ему помощь в реализации проекта «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» путем предоставления ему для работы в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» двух работников ООО «УК Комфорт», услуги которых оплачивались бы указанной управляющей компанией, пообещав в рамках своих депутатских полномочий оказывать содействие в деятельности ООО «УК Комфорт», осуществляющего свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства в г. Красноярске, путем принятия участия в собраниях жителей домов, обслуживаемых ООО «УК Комфорт», с целью формирования положительного имиджа ООО «УК Комфорт». В целях придания законности своих действий, Волков А.С. пообещал оформить с ООО «УК Комфорт» соглашение о некоммерческом партнерстве.
ГАВ, являющийся директором коммерческой организации, а также учредители ООО «УК Комфорт» ПГЮ и АИН, не подозревающие о преступных намерениях Волкова А.С., согласились с предложением последнего и предоставили для участия в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» двух работников ООО «УК Комфорт».
Так, 04.05.2016 года между ООО УК «Комфорт» в лице директора ГАВ и ЕЕГ был заключен договор возмездного оказания услуг №4, согласно которому ЕЕГ обязался оказать услуги для ООО «УК Комфорт», а именно произвести работы по восстановлению подъездного освещения в многоквартирных домах, однако фактически данные работы не выполнял, поскольку работал в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова». Согласно акту выполненных работ от 17.05.2016 года ООО «УК Комфорт» ЕЕГ необоснованно выплачены денежные средства в сумме 18408 рублей (с учетом налогов).
22.06.2016 года между ООО УК «Комфорт» в лице директора ГАВ и ЕЕГ заключен договор возмездного оказания услуг №13, согласно которому ЕЕГ обязался оказать услуги для ООО «УК Комфорт», а именно произвести работы по установке кранов горячего и холодного водоснабжения для уборщиков лестничных клеток, однако фактически данные работы не выполнял, поскольку работал в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова». Согласно акту выполненных работ от 30.06.2016 года ООО «УК Комфорт» ЕЕГ необоснованно выплачены денежные средства в сумме 18408 рублей (с учетом налогов).
04.07.2016 года между ООО УК «Комфорт» в лице директора ГАВ и ЕЕГ заключен договор возмездного оказания услуг № 16, согласно которому ЕЕГ обязался оказать услуги для ООО «УК Комфорт», а именно произвести работы по установке кранов горячего и холодного водоснабжения для уборщиков лестничных клеток, однако фактически данные работы не выполнял, поскольку работал в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова». Согласно акту выполненных работ от 13.07.2016 года ООО «УК Комфорт» ЕЕГ необоснованно выплачены денежные средства в сумме 6068 рублей 44 копеек (с учетом налогов).
Таким образом, за период с мая по июль 2016 года ООО «УК Комфорт» ЕЕГ необоснованно выплачены денежные средства в сумме 42884,44 рублей. При этом, каких-либо работ ЕЕГ в ООО «УК Комфорт» не выполнял.
Кроме того, согласно трудовому договору №23 от 04.05.2016 года, заключенному между ООО «УК Комфорт» в лице директора ГАВ с одной стороны, и ЛАГ с другой стороны, последний официально трудоустроен в ООО «УК Комфорт» на должность слесаря-сантехника 4 разряда.
В период с 04.05.2016 года по 27.12.2017 года ЛАГ, работая в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», необоснованно получил от ООО «УК Комфорт» в качестве заработной платы денежные средства в сумме 327356,80 рублей.
Фактически в период с 04.05.2016 года по 27.12.2017 года Волков А.С. в рамках своих депутатских полномочий какое-либо содействие в деятельности ООО «УК Комфорт» не оказывал, соглашение о некоммерческом партнерстве с ООО «УК Комфорт» не оформил, тем самым обманным путем похитил денежные средства ООО «УК Комфорт», подлежащие в качестве выплаты заработной платы ЕЕГ и ЛАГ
Таким образом, всего в период с 04.05.2016 года по 27.12.2017 года вышеуказанным лицам ООО «УК Комфорт» необоснованно выплачены денежные средства в сумме 370241,24 рублей. При этом ЛАГ и ЕЕГ работы в ООО «УК Комфорт» не выполняли.
Кроме того, на основании решения Избирательной комиссии города Красноярска от 09.09.2013 № 42/230 «Об установлении общих результатов выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов 8 сентября 2013 года» Волков А.С. являлся депутатом Красноярского городского Совета депутатов, избранным по одномандатному избирательному округу № 9.
Постановлением Красноярского городского Совета депутатов от 20.09.2013 № 1-3П «Об утверждении перечня постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013 – 2018 гг.» утвержден перечень постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов, в том числе постоянная комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту.
Постановлением Красноярского городского Совета депутатов от 26.09.2013 № В-4П «Об утверждении составов постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013 – 2018 гг.» в состав постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту утвержден депутат Волков А.С.
На основании постановления Красноярского городского Совета депутатов от 30.09.2013 №В-5П «Об утверждении председателей постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013 – 2018 гг.» Волков А.С. утвержден на должность председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту.
В соответствии с п. 3.4.4. Положения о комиссиях Красноярского городского Совета депутатов, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 20.03.2001 № 2-21 «Об организации работы комиссий Красноярского городского Совета депутатов» определены основные направления деятельности постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, в том числе:
- вопросы организации в границах городского округа электроснабжения, теплоснабжения, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации;
-вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п. 4.2. указанного Положения, в полномочия руководителя постоянной комиссии входит:
- руководство работой комиссии;
- подготовка и ведение заседаний комиссии;
- определение порядка и периодичности заседаний комиссии;
- подписание протоколов заседаний, решений комиссий и заключений комиссии;
- дача поручений членам комиссии и их информирование о выполнении решений комиссии;
- представление комиссии в отношениях с населением, органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями.
На основании ч. 6 ст. 29 Устава города Красноярска, Волков А.С. вправе был вносить в городской Совет и его комиссии проекты, предложения, замечания, обращаться на заседании городского Совета с вопросом к должностным лицам администрации города, получать от них информацию, осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Совета.
Согласно Положению о комиссиях Красноярского городского Совета депутатов, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 20.03.2001 № 2-21, Волков А.С. обладал организационно-распорядительными функциями, по отношению к депутатам, входящим в состав постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, временно, на период полномочий, исполняя обязанности председателя указанной комиссии. Кроме того, в соответствии с компетенцией постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, решаемые на указанной комиссии вопросы напрямую влияют на деятельность предприятий тем или иным образом занятых, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих свою деятельность на территории г. Красноярска.
Кроме того, являясь депутатом избранного органа представительной власти Волков А.С. был наделен властными полномочиями, и осуществлял законодательную власть, так как обладал правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности на территории г.Красноярска.
Полномочия депутата Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013-2018 годов Волкова А.С. прекращены в день открытия первой сессии Красноярского городского Совета депутатов нового созыва 02.10.2018 года (дата возникновения полномочий вновь избранного Красноярского городского Совета депутатов созыва 2018-2023 годов).
Таким образом, в период с 09.09.2013 года по 02.10.2018 года Волков А.С. являлся должностным лицом, которое вправе принимать участие в решении вопросов, отнесённых к компетенции Красноярского городского Совета депутатов, то есть с момента его избрания в орган местного самоуправления осуществлял функции представителя власти в законодательном органе муниципального образования г. Красноярска.
Не ранее февраля 2016 года Волков А.С. в целях формирования положительного образа своей кандидатуры в депутаты на выборах в Законодательное Собрание Красноярского края, организовал проект – «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова». Указанный проект предполагал оказание помощи малоимущим гражданам в решении бытовых проблем, а именно ремонт сантехнического и электротехнического оборудования внутри жилых помещений данных граждан. Указанные работы проводились нанятыми Волковым А.С. слесарем-сантехником ШСВ, ЛАГ, электриком ЕЕГ и оператором ИМИ Кроме того, в распоряжение указанных лиц Волковым А.С. предоставлен автомобиль марки «ГАЗ-27527», принадлежащий ему на праве собственности.
С целью оплаты труда ШСВ в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» у Волкова А.С. до февраля 2017 года возник преступный умысел на получение взятки в крупном размере в виде незаконного оказания услуг имущественного характера, предоставления имущественных прав за общее покровительство по службе от ССА, являющегося директором МП «МУК «Красноярская», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Озерная, 30 «Б».
Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера, за совершение действий в пользу взяткодателя, в крупном размере, а именно за общее покровительство, в период с ноября 2016 года по конец февраля 2017 года, Волков А.С., находясь на площади перед зданием Красноярского городского Совета депутатов, расположенным по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 93, обратился к ССА и предложил трудоустроить в МП «МУК «Красноярская» ШСВ, являющегося иным близким лицом Волкова А.С., пообещав общее покровительство деятельности МП «МУК «Красноярская», осуществляющего свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства в г. Красноярске.
Таким образом, Волков А.С., являясь депутатом Красноярского городского Совета депутатов и председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, пообещал ССА общее покровительство деятельности МП «МУК «Красноярская», с учетом того, что являлся председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, а в случае отказа ССА от данного предложения в трудоустройстве вышеуказанного лица, пообещал организовать препятствия в деятельности МП «МУК «Красноярская» путём проведения проверок МП «МУК «Красноярская» контрольно-надзорными органами на основании его депутатских запросов. ССА на предложение Волкова А.С. ответил согласием и дал поручение сотрудникам МП «МУК «Красноярская» трудоустроить на предприятие ШСВ путем заключения между ШСВ и МП «МУК «Красноярская» договора возмездного оказания услуг.
01.03.2017 года между ШСВ и МП «МУК «Красноярская» в лице директора ССА заключен договор возмездного оказания услуг № 157, согласно которому ШСВ обязуется по указанию МП «МУК «Красноярская» выполнять сантехнические работы по содержанию инженерных сетей водоснабжения и теплоснабжения в многоквартирных домах, а МП «МУК «Красноярская» обязуется оплачивать услуги ШСВ в сумме 24831,31 рублей в месяц.
01.09.2017 года между ШСВ и МП «МУК «Красноярская» в лице директора ССА заключено дополнительное соглашение № 1 к договору возмездного оказания услуг от 01.03.2017 года, согласно которому с 01.09.2017 года сумма выплат за оказанные ШСВ услуги по содержанию инженерных сетей водоснабжения и теплоснабжения в многоквартирных домах составляет 35000 рублей в месяц.
01.12.2017 года между ШСВ и МП «МУК «Красноярская» в лице директора ССА заключено дополнительное соглашение № 2 к договору возмездного оказания услуг от 01.03.2017 года, согласно которому с 01.12.2017 года по 31.12.2017 года сумма выплат за оказанные ШСВ услуги по содержанию инженерных сетей водоснабжения и теплоснабжения в многоквартирных домах составляет 40020 рублей в месяц.
29.12.2017 года между ШСВ и МП «МУК «Красноярская» в лице директора ССА заключено дополнительное соглашение № 3 к договору возмездного оказания услуг от 01.03.2017 года, согласно которому с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года сумма выплат за оказанные ШСВ услуги по содержанию инженерных сетей водоснабжения и теплоснабжения в многоквартирных домах составляет 35000 рублей в месяц.
19.02.2018 года между ШСВ и МП «МУК «Красноярская» в лице директора ССА заключено соглашение о расторжении договора возмездного оказания услуг от 01.03.2017 года.
Таким образом, всего за период с 01.03.2017 года по 19.02.2018 года ШСВ МП «МУК «Красноярская» необоснованно выплачены денежные средства в общей сумме 329847,31 рублей. При этом, каких-либо работ ШСВ в МП «МУК «Красноярская» не выполнял.
В судебном заседании подсудимый Волков А.С. вину в совершении преступлений признал в полном объеме, однако пояснил, что как депутат Красноярского городского Совета и председатель комиссии по ЖКХ он не обладал властными полномочиями. Все решения обсуждаются и принимаются большинством голосов. Решения комиссии носят сугубо рекомендательный характер. Депутатский запрос обязательно зачитывается и обсуждается на сессии ГорСовета. Его целью является получение информации и документов. Депутат не обладает полномочиями по привлечению к ответственности за неисполнение депутатского запроса, а также не вправе давать указания контролирующим и надзорным органам проводить проверки. Проект «Машина добрых дел» был создан им для оказания помощи нуждающимся жителями города. Целью создания данного проекта было формирование у граждан положительного образа своей кандидатуры в депутаты на выборах в Законодательное Собрание Красноярского края. Он обратился к руководителям ООО «КрасТЭК», ООО УК «Комфорт», МП МУК «Красноярское» с просьбой оказать помощь в реализации данного благотворительного проекта, на что они согласились. Какое-либо покровительство или иную помощь, как депутат, он им не обещал, так как реальной помощи оказать не мог в связи с отсутствием таких полномочий и возможностей. Угрозы руководителям данных предприятий также не высказывал. У него отсутствовали денежные средства, чтобы оплачивать труд работников «Машины добрых дел», так как депутаты не получают заработной платы, поэтому он обратился с предложением их трудоустроить к руководителям предприятий. Он согласен с тем, что заработная плата работникам проекта выплачивалась в его интересах. Однако цели имущественного обогащения он не преследовал. За период существования «Машины добрых дел» его работники оказали реальную безвозмездную помощь 986 жителям города.
Вместе с тем, суд считает, что вина подсудимого полностью нашла свое подтверждение как в ходе предварительного, так и в ходе судебного следствия, и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:
По преступлению, совершенному в отношении ООО «КрасТЭК»:
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.276 УПК РФ показаниями подсудимого Волкова А.С., данными им в ходе предварительного расследования в качестве обвиняемого с участием защитника (т.10 л.д.212-220), из которых следует, что с 09.09.2013г. он являлся депутатом Красноярского городского Совета депутатов, и осознавал, что являлся должностным лицом, которое вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в том числе обладал правом принимать правовые акты в составе Совета депутатов, обязательные для исполнения предприятиями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и гражданами в пределах МО г.Красноярска, то есть с момента его избрания временно осуществлял функции представителя законодательной власти. Он также понимал и осознавал, что обладал организационно-распорядительными функциями по отношению к депутатам, входящим в состав постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту. Кроме того, в соответствии с компетенцией постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, решаемые на указанной комиссии вопросы напрямую влияют на предприятия, тем или иным образом занятые, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие свою деятельность на территории г.Красноярска. 10.02.2016г. в целях формирования положительного образа его, как депутата Красноярского городского Совета депутатов в лице избирателей он организовал проект «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», суть которого заключалась в безвозмездном оказании сантехнической, электромонтажной помощи социально-незащищенным слоям населения г.Красноярска, а также оказание помощи в иных социально-бытовых вопросах данной группе населения г.Красноярска. Работа проекта «Машина добрых дел» была организована следующим образом: граждане, у которых возникали проблемы в социально-бытовом плане, звонили на телефонный номер его депутатской приемной, сообщали характер проблемы, свой возраст, а также причины, по которым данную проблему они самостоятельно решить не могут, после чего им принималось решение о направлении к данному гражданину бригады специалистов для решения возникшей проблемы. Приемом заявок занималась его помощница ИМИ часть заявок принимал он сам. В состав бригады, которая выезжала по заявкам граждан, входили ШСВ, ЛАГ и ЕЕГ Примерно с 10.02.2016г. по 10.03.2016г. работа проекта «Машина добрых дел» оплачивалась из его собственных средств. Он понимал, что за счет только собственных средств он не сможет финансировать данный проект, поэтому решил воспользоваться своей должностью и незаконно трудоустроить своих работников в ООО «КрасТЭК», МП МУК «Красноярская» и ООО УК «Комфорт». Примерно в конце февраля 2016г. он обратился к и.о.генерального директора ООО «КрасТЭК» БАА и предложил ему трудоустроить в ООО «КрасТЭК» людей, которые на тот момент работали в его проекте, а именно ИМИ, ШСВ, пообещав ему общее покровительство деятельности ООО «КрасТЭК», осуществляющего свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства в г.Красноярске, с учетом того, что являлся председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту. При этом, сказал, что в случае его отказа в трудоустройстве вышеуказанных лиц, организует препятствия в деятельности ООО «КрасТЭК», которые выражались бы в проведении проверок ООО «КрасТЭК» контрольно-надзорными органами на основании депутатских запросов. БАА согласился на его предложение и 10.03.2016г. между ООО «КрасТЭК» и ИМИ, а также ШСВ были заключены трудовые договоры, после чего они стали получить заработную плату в ООО «КрасТЭК», а фактически работали в его проекте «Машина добрых дел». В начале июня 2016г. он снова обратился к БАА с просьбой официально трудоустроить в ООО «КрасТЭК» ЕЕГ, на что БАА согласился, и с 06.06.2016г. ЕЕГ был официально трудоустроен в ООО «КрасТЭК» на должность электромонтера, а фактически работал в его проекте. Таким образом, он полностью осознает, что незаконно получал взятку от БАА в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за общее покровительство.
В ходе судебного заседания подсудимый Волков А.С. подтвердил свои показания.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля БАА, данными им в ходе предварительного следствия (т.8 л.д.7-12), из которых следует, что с 2012г. он состоит в должности заместителя генерального директора ООО «КрасТЭК». Примерно в феврале-марте 2016г. заместитель председателя Красноярского городского Совета депутатов представил ему председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Волкова А.С., как должностное лицо, от которого зависят многие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства г.Красноярска. ООО «КрасТЭК» является ресурсоснабжающей организацией в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно занимается оказанием коммунальных услуг по производству и поставке тепловой энергии, вопросы, рассматриваемые на указанной комиссии, напрямую влияют на деятельность ООО «КрасТЭК». Позднее к нему в офис по адресу: г.Красноярск ул.Республики,72В, приехал Волков А.С., который предложил свое покровительство ООО «КрасТЭК» во всех вопросах, каким-либо образом затрагивающих интересы ООО «КрасТЭК», взамен Волков А.С. просил у него ежемесячное денежное вознаграждение за его услуги. Он отказал Волкову А.С. Позднее к нему вновь обратился Волков А.С. и сообщил, что организует проект «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» для оказания помощи малоимущим гражданам в устранении различных мелких бытовых проблем. Проект создается им для раскручивания своего имиджа, увеличения своей узнаваемости среди населения, так как с его слов он пришел во власть всерьез и надолго. Волков А.С. предложил выплачивать ему вознаграждение за свое покровительство ООО «КрасТЭК» путем фиктивного трудоустройства двух человек в ООО «КрасТЭК», которые будут работать на машине добрых дел и формировать его социально ориентированный образ. Также в разговоре Волков А.С. дал ему понять, что в случае отказа, он, как депутат и председатель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, может существенно осложнить работу ООО «КрасТЭК». Деятельность, которой занимается ООО «КрасТЭК», строго регламентируется законодательством и подзаконными нормативными актами, подлежит периодической проверке различными контрольно-надзорными органами, значительная часть имущества, используемого в деятельности ООО «КрасТЭК», арендуется у Администрации г.Красноярска. Кроме того, в 2016г. была разработана схема теплоснабжения г.Красноярска, которая подлежала ежегодной актуализации с участием депутатов, в том числе данный вопрос в обязательном порядке рассматривается на постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, председателем которой являлся Волков А.С. Он, БАА, осознавал, что в случае его отказа Волкову А.С., для ООО «КрасТЭК» могут возникнуть реальные негативные последствия, в том числе в виде различных административных барьеров по распоряжению муниципальным имуществом и участию предприятия в схеме теплоснабжения г.Красноярска, организации проверок Общества контрольно-надзорными органами на основании депутатских запросов, распространением в СМИ порочащих репутацию Общества сведений. Он согласился с предложением Волкова А.С. о фиктивном трудоустройстве предложенных им лиц и дал об этом соответствующее указание кадровому аппарату и бухгалтерии. 10.03.2016г. между ООО «КрасТЭК» и ИМИ заключен трудовой договор №16, согласно которому она принята на должность оператора теплового пункта 2 разряда на участке №2 с повременной оплатой труда в размере оклада 32413 рублей в месяц, плюс районный коэффициент 20%, компенсация за особые климатические условия 10%, северная надбавка в размере 30%. ИИМ была уволена 13.02.2017г. 10.03.2016г. между ООО «КрасТЭК» и ШСВ был заключен трудовой договор №17, согласно которому он был принят на должность слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей 3 разряда на участке №2 с повременной оплатой труда в размере оклада 38072 рублей в месяц, плюс районный коэффициент 20%, компенсация за особые климатические условия 10%, северная надбавка с 07.08.2016г. 10%, с 07.02.2017г.-20%, с 07.08.2017г.-30%, доплата за вредные условия труда 4%. 13.02.2017г. он был уволен по собственному желанию. В мае-июне 2016г. Волков А.С. убедительно попросил его дополнительно фиктивно трудоустроить ЕЕГ, так как для проекта «Машина добрых дел» требовался еще электрик. Понимая, что отказ Волкову А.С. в его просьбе о трудоустройстве ЕЕГ может повлечь негативные последствия, он вновь принял предложение Волкова А.С. и фиктивно трудоустроил ЕЕГ 06.06.2016г. между ООО «КрасТЭК» и ЕЕГ был заключен трудовой договор №43, согласно которому он был принят на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда на участке по ремонту и обслуживанию электрооборудования с установлением заработной платы в размере оклада 32062 рублей в месяц, плюс районный коэффициент в размере 20%, с 20.10.2017г.-30%, доплата за вредные условия труда 4%. 16.02.2017г. ЕЕГ был уволен. Фактически ЕЕГ, ШСВ и ИМИ никогда не работали в ООО «КрасТЭК» и получали заработную плату, которую он расценивал как вынужденное вознаграждение Волкову А.С. за его лояльное отношение к ООО «КрасТЭК» 30.06.2016г. в Красноярском городском Совете депутатов на совместном рабочем совещании постоянных комиссий по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту и по безопасности жизнедеятельности и экологии, на котором рассматривался проект схемы теплоснабжения г.Красноярска. Согласно указанной схеме распределялась территория города, на которой предприятия, занимающиеся производством и поставкой тепловой энергии, будут осуществлять свою деятельность. В свою очередь, от этого напрямую зависит размер прибыли этих предприятий. В компетенцию депутатов входит вопрос рассмотрения проекта схемы теплоснабжения города с целью дачи соответствующих рекомендаций Главе города о внесении изменений в проект схемы теплоснабжения г.Красноярска. При обсуждении указанной схемы на данном совещании от заместителя руководителя Департамента городского хозяйства поступило предложение о закрытии котельной №12 ООО «КрасТЭК». Депутат Волков А.С., действуя в интересах ООО «КрасТЭК», исполняя ранее данные им обещания об общем покровительстве Общества, при рассмотрении данного вопроса предложил внести в проект схемы теплоснабжения изменения, которые позволят не выводить из эксплуатации котельную ООО «КрасТЭК». По итогам данного рабочего совещания предложения о внесении в проект схемы теплоснабжения г.Красноярска изменений, которые позволят не выводить из эксплуатации котельную ООО «КрасТЭК» в качестве рекомендаций были направлены Главе города и министру энергетики РФ. В дальнейшем доработанный проект схемы теплоснабжения с указанными изменениями был утвержден на срок до 2033г. Таким образом, котельная №12 не была выведена из схемы теплоснабжения города. Начиная с декабря 2016г. он, БАА, требовал от Волкова А.С., чтобы ШСВ, ИМИ и ЕЕГ уволились из ООО «КрасТЭК», на что Волков А.С. не соглашался. После того, как он сказал Волкову А.С., что сам уволит указанных лиц, Волков А.С. пригрозил ему негативными последствиями, а именно угрожал направлением сотрудников контрольно-надзорных органов с целью проверки деятельности Общества. В феврале 2017г. он уволил указанных лиц, на что Волковым А.С. в средствах массовой информации в отношении ООО «КрасТЭК» была распространена информация компрометирующего характера, не соответствующая действительности.
В ходе судебного заседания свидетель БАА подтвердил свои показания.
Протоколом очной ставки от 12.07.2018г. между Волковым А.С. и БАА, в ходе которой свидетель БАА подтвердил свои показания и дал аналогичные пояснения об обстоятельствах получения от него денежного вознаграждения Волковым А.С. за общее покровительство деятельности Общества путем выплаты заработной платы работникам, которые фактически работали у Волкова А.С. (т.8 л.д.13-19).
Показаниями свидетеля ИМИ, которая суду пояснила, что она работала помощником депутата Красноярского городского Совета Волкова А.С. В феврале 2016г. Волков А.С. сказал, что создал проект «Машина добрых дел депутата Волкова А.С.», который представлял собой службу социальной помощи нуждающимся гражданам, которая заключается в решении мелких бытовых проблем, связанных с ремонтом сантехники и электрооборудования. Волков А.С. предложил ей работать в данном проекте оператором по приему заявок граждан. Она отказалась работать бесплатно, на что Волков А.С. сказал, что решит вопрос с оплатой ее работы. В марте 2016г. Волков А.С. сказал ей поехать в ООО «КрасТЭК» и трудоустроиться туда оператором теплового пункта. Она вместе с ШСВ, который также работал в проекте, поехали в ООО «КрасТЭК» к БАА, который пояснил, что она будет трудоустроена на должность оператора, а ШСВ слесарем. Они оформили трудоустройство, после чего Волков А.С. сказал, что фактически они будут работать в проекте «Машина добрых дел», а заработную плату получать от ООО «КрасТЭК». Заработная плата перечислялась ей ежемесячно на банковскую карту. Фактически она работала помощником депутата и оператором в машине добрых дел, принимала заявки от граждан, которые передавала ШСВ и ЕЕГ. После того, как они выполняли сантехнические работы, люди писали благодарственные письма депутату Волкову А.С., которые публиковались на сайте депутата в целях формирования его положительного образа.
Показаниями свидетеля ШСВ, который пояснил, что Волков А.С. его отчим. В феврале 2016г. Волков А.С. пригласил его работать в проекте «Машина добрых дел депутата Волкова А.С.», который был создан для оказания бесплатной помощи нуждающимся гражданам. Он работал там водителем и сантехником. ИМИ работала оператором, принимала заявки от граждан. В марте 2016г. ему позвонила помощник Волкова А.С. – ИМИ и сказала, что им вместе надо поехать в ООО «КрасТЭК» для трудоустройства. На следующий день они поехали в ООО «КрасТЭК», где с БАА обсудили вопросы трудоустройства, он также поинтересовался, как работает машина добрых дел. После трудоустройства он фактически в ООО «КрасТЭК» не работал, выполнял работу в машине добрых дел, а заработную плату получал ежемесячно на карту от ООО «КрасТЭК». ИМИ передавала ему заявки граждан, они с ЕЕГ ехали по адресу, выполняли работу, делали фото, предлагали гражданам написать благодарственное письмо Волкову А.С. Все это в дальнейшем размещалось на сайте депутата Волкова А.С. Трудоустраиваясь в ООО «КрасТЭК», он сразу не намеревался там работать, понимал, что это фиктивное трудоустройство, работать намеревался в проекте Волкова А.С., от кого получать заработную плату, ему было безразлично. В 2017г. ему позвонили с ООО «КрасТЭК» и сказали приехать для увольнения.
Показаниями свидетеля ЕЕГ, который суду пояснил, что в 2016-2017г.г. он работал у Волкова А.С. в «Машине добрых дел». Ему предложили работу, он встретился с Волковым А.С., обсудил детали работы, что надо оказывать помощь нуждающимся людям. Бесплатно работать он не намеревался. По указанию Волкова А.С. он трудоустроился в ООО «КрасТЭК», однако фактически там не работал, работал в машине добрых дел электриком, а заработную плату получал ежемесячно от ООО «КрасТЭК» на банковскую карту. ИМИ принимала заявки от граждан, и он совместно с ШСВ выезжали по адресам. Там проводили работы, фотографировали, люди писали благодарственные письма.
Показаниями свидетеля СКА, который суду пояснил, что он работает заместителем главного инженера ООО «КрасТЭК». В 2016г. в ООО «КрасТЭК» был трудоустроен ШСВ на должность слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей. Он согласовал его трудоустройство, так как распоряжение исходило от генерального директора. Лично с ШСВ он никогда не общался и не видел его, хотя по занимаемой должности ШСВ должен был находиться в его подчинении. Фактически ШСВ в ООО «КрасТЭК» свои трудовые обязанности не исполнял.
Показаниями свидетеля ЛЕА, который пояснил, что работает начальником участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования ООО «КрасТЭК». В 2016г. ему по указанию руководства на согласование поступило заявление ЕЕГ о трудоустройстве на должность электромонтера. Лично с ЕЕГ он знаком не был. Видел его один раз, когда ЕЕГ приезжал, чтобы расписаться в журнале по охране труда. Фактически ЕЕГ никогда не работал в ООО «КрасТЭК», так как по своим служебным обязанностям он знает всех электромонтеров, которые работают на участке.
Показаниями свидетеля ГВС, который суду пояснил, что работает начальником цеха центрального теплового пункта ООО «КрасТЭК». В 2016г. ему для согласования по указанию руководства поступило заявление Иванковой о трудоустройстве на должность оператора теплового пункта. Фактически ИМИ никогда на предприятии не работала, он с ней не знаком. По своим должностным обязанностям он знает всех сотрудников его цеха.
Показаниями свидетеля БВЯ, которая пояснила, что работает ведущим бухгалтером ООО «КрасТЭК». С 2016г. по февраль 2017г. в ООО «КрасТЭК» были трудоустроены ШСВ на должность слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей; ИМИ на должность оператора теплового пункта; ЕЕГ на должность электромонтера. Заработная плата данным работникам выплачивалась ежемесячно на банковскую карту. Однако данных людей она никогда не видела. В дальнейшем ей стало известно, что указанные лица фактически не работали в ООО «КрасТЭК», а работали в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова».
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля ДВЮ, данными в ходе предварительного следствия (т.8 л.д.94-97), из которых следует, что он работает заместителем генерального директора ООО «КрасТЭК». В мае 2015г. проходили публичные слушания по утверждению схемы теплоснабжения, которой предусматривалась возможность закрытия ряда котельных ООО «КрасТЭК» и перевода нагрузок на котельные «СГК». Волков А.С. на данных публичных слушаниях выступил перед населением, высказав мнение, что котельные ООО «КрасТЭК» закрывать не нужно, поскольку это приведет к массовым увольнениям, ухудшению экологической обстановки, появлению монополиста на рынке теплоснабжения и неэффективному использованию муниципального имущества, что полностью совпадало с позицией их предприятия. Также 30.06.2016г. Волков А.С. при проведении совместного рабочего совещания постоянных комиссий по жилищно-коммунальному хозяйству и по безопасности жизнедеятельности и экологии Красноярского ГорСовета при обсуждении вопроса «О проекте схемы теплоснабжения г.Красноярска до 2033г.» отстаивал интересы ООО «КрасТЭК» в части внесения изменений в указанный проект, позволяющих не выводить из эксплуатации котельные ООО «КрасТЭК». Однако в октябре 2017г. на очередных публичных слушаниях Волков А.С. выражал перед гражданами иную точку зрения, говоря о том, что котельные, расположенные в Октябрьском районе необходимо закрыть, и он удивлен, что этого до сих пор не произошло, высказывался о том, что котельные ООО «КрасТЭК» травят народ, то есть предлагал закрыть их котельные и переключить их мощности на котельные «СГК». Он присутствовал на данных слушаниях, поэтому был сильно удивлен резкому изменению позиции Волкова А.С. по отношению к ООО «КрасТЭК». После данных слушаний он рассказал об этом БАА, от которого ему стало известно о том, что это было связано с тем, что БАА уволил из ООО «КрасТЭК» ИМИ ШСВ и ЕЕГ, которые работали в проекте депутата Волкова А.С. «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», а заработную плату получали в ООО «КрасТЭК».
Кроме того, вина подсудимого подтверждается материалами дела, исследованными судом, а именно:
Рапортом об обнаружении признаков преступления от 05.03.2018г., в котором сообщается о поступлении материала доследственной проверки по заявлению заместителя директора ООО «КрасТЭК» БАА о том, что в период с 2016 по 2017 год председатель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Красноярского городского Совета депутатов Волков А.С. за общее покровительство деятельности ООО «КрасТЭК» получил от БАА взятку на общую сумму 433166,32 рублей (т.1 л.д.74).
Заявлением заместителя директора ООО «КрасТЭК» БАА от 18.02.2018г., в котором он просит привлечь к уголовной ответственности председателя комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Красноярского городского Совета депутатов Волкова А.С., который в период 2016-2017г.г., получил от него взятку в виде фиктивного трудоустройства ЕЕГ, ШСВ, ИМИ, которые фактически в ООО «КрасТЭК» не работали, но ежемесячно получали денежные средства в качестве заработной платы путем перечисления на банковские карты. Указанные лица работали на Волкова А.С. в его проекте «Машина добрых дел». Всего в адрес указанных лиц было перечислено более 437000 рублей. Взамен Волков А.С., акцентируя внимание на свой статус депутата Красноярского городского Совета депутатов и председателя комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, обещал оказывать общее покровительство в деятельности ООО «КрасТЭК», а в случае отказа угрожал организацией проблем в деятельности ООО «КрасТЭК» (т.1 л.д.103).
Решением от 09.09.2013г. №42/230 «Об установлении общих результатов выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов от 08.09.2013 года», согласно которого Волков А.С. избран депутатом по одномандатному избирательному округу №9 (т.1 л.д.148-150).
Постановлением Красноярского городского Совета депутатов от 30.09.2013 №В-5П «Об утверждении председателей постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013-2018гг.», которым Волков А.С. утвержден председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту (т.1 л.д.186).
Трудовым договором от 06.06.2016г., заключенным между ООО «КрасТЭК» и ЕЕГ, согласно которого ЕЕГ принят на работу в ООО «КрасТЭК» по должности электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда на участок по ремонту и обслуживанию э/обор. Рабочее место работника располагается по адресу: ул.Телевизорная,1 стр.26 корп.1,2 помещ. №1. Работнику установлена повременная оплата труда в размере должностного оклада: 32062 рублей, районного коэффициента 20%, компенсации за особые климатические условия 10%, северной надбавки 20%, с 30.10.2017г. – 30%, доплаты за вредные условия труда 4% (т.1 л.д.110-112).
Расчетными листами за период с июня 2016г. по февраль 2017г. (т.1 л.д.113-117), сведениями ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (т.2 л.д.2-3), выпиской по счету (т.2 л.д.9-15), платежными поручениями (т.2 л.д.116-117, л.д.147-222), платежной ведомостью (т.2 л.д.120-121), которыми подтверждается выплата ЕЕГ ООО «КрасТЭК» за указанный период заработной платы в общем размере 120841,01 рублей.
Трудовым договором от 10.03.2016г., заключенным между ООО «КрасТЭК» и ИМИ, согласно которого ИМИ принята на работу в ООО «КрасТЭК» по должности оператора теплового пункта 2 разряда цеха ЦТП (участок №2). Работнику установлена повременная оплата труда в размере должностного оклада: 32413 рублей, районного коэффициента 20%, компенсации за особые климатические условия 10%, северной надбавки 30% (т.1 л.д.117-120).
Расчетными листами за период с марта 2016г. по февраль 2017г. (т.1 л.д.120-126), сведениями ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (т.2 л.д.2-3), выпиской по счету (т.2 л.д.28-34), платежными поручениями (т.2 л.д.114-115,122-215,), платежной ведомостью (т.2 л.д.118-119), которыми подтверждается выплата ИМИ ООО «КрасТЭК» за указанный период заработной платы в общем размере 131674,85 рублей.
Трудовым договором от 10.03.2016г., заключенным между ООО «КрасТЭК» и ШСВ, согласно которого ШСВ принят на работу в ООО «КрасТЭК» по должности слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей 3 разряда в ЦСР (участок №2). Рабочее место работника располагается по ул.Пролетарская,138. Работнику установлена повременная оплата труда в размере должностного оклада: 38072 рублей, районного коэффициента 20%, компенсации за особые климатические условия 10%, северной надбавки с 07.08.2016г. -10%, с 07.02.2017г. -20%, с 07.08.2017г. -30% (т.1 л.д.126-129).
Расчетными листами за период с марта 2016г. по февраль 2017г. (т.1 л.д.129-134), сведениями ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (т.2 л.д.2-3), выпиской по счету (т.2 л.д.16-27), платежными поручениями (т.2 л.д.114-115, 122-213), платежной ведомостью (т.2 л.д.118-119), которыми подтверждается выплата ШСВ ООО «КрасТЭК» за указанный период заработной платы в общем размере 180650,46 рублей.
Протоколом совместного рабочего совещания постоянных комиссий по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту и по безопасности жизнедеятельности и экологии Красноярского городского Совета депутатов от 30.06.2016г., и протоколом осмотра диска с аудиозаписью рабочего совещания от 30.06.2016г., на котором Волков А.С. выступил с предложением о сохранении котельной №12 ООО «КрасТЭК». По результатам рабочего совещания принято решение о даче рекомендаций Главе города Красноярска внести в проект схемы теплоснабжения города до 2033 года изменений, позволяющих не выводить из эксплуатации котельные ООО «КрасТЭК» (т.1 л.д.203-205, т.7 л.д.225-244).
Приказом Министерства энергетики РФ №1442 от 28.12.2016г. об утверждении схемы теплоснабжения г.Красноярска до 2033 года, которой сохранена котельная №12 ООО «КрасТЭК» (т.1 л.д.135-137).
Записью со страницы Волкова А.С. в социальной сети Facebook от 09.03.2017г., в которой он указывает на нарушения, допускаемые ООО «КрасТЭК» в своей работе (т.2 л.д.93).
Стенограммой разговора, состоявшегося 06.07.2017г. между БАА и Волковым А.С. в офисе ООО «КрасТЭК», и протоколами осмотра диска с аудиозаписью разговора от 06.07.2017г., в котором идет речь о том, что ранее БАА помогал проекту, о трудоустройстве и размере ежемесячного вознаграждения Волкова А.С. (т.2 л.д.81-92, т.7 л.д.201-213). Протоколом осмотра детализаций с указанием принадлежности телефонных номеров и их активности (т.10 л.д.54-57).
В ходе судебного заседания подсудимый Волков А.С. пояснил, что в ходе предварительного следствия прослушал все аудиозаписи своих разговоров, подтверждает, что на дисках его голос, он вел записанные на них разговоры.
Протоколом обследования помещения от 19.02.2018г., которым является кабинет №120 Красноярского городского Совета депутатов г.Красноярска по ул.Карла Маркса,93, в ходе которого изъяты: папка с документами ООО «КрасТЭК», благодарственные письма и другие документы (т.2 л.д.101-105).
Обращениями граждан к депутату Красноярского городского Совета депутатов Волкову А.С. и их благодарственными письмами за оказанную им помощь (т.2 л.д.224-250, т.3 л.д.1-250, т.4 л.д.1-250, т.5 л.д.1-191).
Протоколом осмотра предметов и документов от 12.06.2018г., в ходе которого произведен осмотр материалов ОРМ, в том числе нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность Красноярского городского Совета депутатов, его комиссий, помощников депутатов, благодарственные письма и обращения граждан к Волкову А.С. (т.5 л.д.192-247).
Протоколом обследования от 19.02.2018г., в ходе которого произведено обследование территории участков №17 и №18 в СНТ «Благодатное» Емельяновского района Красноярского края и дома, находящегося на участках. В ходе обследования изъяты документы, в том числе Перечень предложений по проекту схемы теплоснабжения г.Красноярска, договоры об оказании услуг, копии паспортов ШСВ и других. Фототаблицей к протоколу (т.6 л.д.51-56, 57-67).
Протоколом обыска от 27.04.2018г., в ходе которого в служебном кабинете Волкова А.С. по ул.Карла Маркса,93 г.Красноярска изъят моноблок (т.8 л.д.53-59), который был направлен на экспертизу, в результате проведения которой была извлечена информация и скопирована на диск (т.8 л.д.147-153), в ходе осмотра которого была обнаружена информация, подтверждающая работу «Машины добрых дел депутата Аркадия Волкова» (т.8 л.д.155-164).
Изложенные судом доказательства последовательны и непротиворечивы, показания подсудимого, данные в ходе предварительного следствия, и свидетелей согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами, и объективно подтверждают установленные судом обстоятельства совершенного Волковым А.С. преступления и его вину.
По преступлению, совершенному в отношении ООО УК «Комфорт»:
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.276 УПК РФ показаниями подсудимого Волкова А.С., данными им в ходе предварительного расследования в качестве обвиняемого с участием защитника (т.10 л.д.212-220), из которых следует, что с 09.09.2013г. он являлся депутатом Красноярского городского Совета депутатов, и осознавал, что являлся должностным лицом, которое вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в том числе обладал правом принимать правовые акты в составе Совета депутатов, обязательные для исполнения предприятиями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и гражданами в пределах МО г.Красноярска, то есть с момента его избрания временно осуществлял функции представителя законодательной власти. Он также понимал и осознавал, что обладал организационно-распорядительными функциями по отношению к депутатам, входящим в состав постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту. Кроме того, в соответствии с компетенцией постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, решаемые на указанной комиссии вопросы напрямую влияют на предприятия, тем или иным образом занятые, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие свою деятельность на территории г.Красноярска. 10.02.2016г. в целях формирования положительного образа его, как депутата Красноярского городского Совета депутатов в лице избирателей он организовал проект «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», суть которого заключалась в безвозмездном оказании сантехнической, электромонтажной помощи социально-незащищенным слоям населения г.Красноярска, а также оказании помощи в иных социально-бытовых вопросах данной группе населения г.Красноярска. Работа проекта «Машина добрых дел» была организована следующим образом: граждане, у которых возникали проблемы в социально-бытовом плане звонили на телефонный номер его депутатской приемной, сообщали характер проблемы, свой возраст, а также причины, по которым данную проблему они самостоятельно решить не могут, после чего им принималось решение о направлении к данному гражданину бригады специалистов для решения возникшей проблемы. Приемом заявок занималась его помощница ИМИ, часть заявок принимал он сам. В состав бригады, которая выезжала по заявкам граждан входили ШСВ, ЛАГ и ЕЕГ Примерно с 10.02.2016г. по 10.03.2016г. работа проекта «Машина добрых дел» оплачивалась из его собственных средств. Он понимал, что за счет только собственных средств он не сможет финансировать данный проект, поэтому решил воспользоваться своей должностью и незаконно трудоустроить своих работников в ООО «КрасТЭК», МП МУК «Красноярская» и ООО УК «Комфорт». Примерно в мае 2016г. он принимал участие в собрании жильцов по ул.Крупской,1 г.Красноярска. После данного собрания он подошел к директору ООО УК «Комфорт» ГАВ, который также участвовал в данном собрании и рассказал о том, что организовал проект «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», который был направлен на оказание сантехнической помощи малоимущим гражданам. Он предложил ГАВ оказать ему помощь в реализации данного проекта путем выделения двух работников из ООО УК «Комфорт», которые бы работали в его проекте, а заработную плату получали бы в ООО «УК Комфорт». ГАВ пояснил, что ему необходимо обсудить это с учредителями. Через какое-то время к нему в Красноярский ГорСовет приехали ГАВ, ПГЮ, АИН, с которыми они обсуждали его просьбу о помощи в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова». Они сообщили ему, что двух работников выделить для участия в его проекте не могут, поскольку это экономически не выгодно. Также они спросили у него, смогут ли они использовать символику ООО УК «Комфорт» в процессе работы их работников в проекте «Машина добрых дел», на что он сказал им, что свою символику они использовать не смогут, поскольку это его проект. Тогда они поинтересовались, в чем их выгода, на что он им пояснил, что является председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, поэтому может помогать им в решении тех или иных вопросов в процессе деятельности управляющей компании. Они обсуждали, что их помощь в его проекте будет оформлена в форме некоммерческого партнерства, то есть они должны были заключить какое-то соглашение, однако он не намеревался этого делать и намеренно ввел их в заблуждение. Также он обещал, что будет ходить на собрания жильцов, где рассказывать об УК, то есть формировать у жильцов положительный образ их управляющей компании. Таким образом, он решил воспользоваться их помощью при работе своего проекта путем предоставления ему работников и оплаты их деятельности за работу в его проекте за счет средств управляющей компании. Он осознает, что воспользовался своим должностным положением из личной заинтересованности, с целью формирования положительного образа его, как депутата Красноярского ГорСовета в лице избирателей. В результате в проекте работали двое работников ООО УК «Комфорт» ЕЕГ и ЛАГ, которые получали заработную плату в управляющей компании.
В ходе судебного заседания подсудимый Волков А.С. подтвердил свои показания.
Протоколом явки с повинной от 16.05.2018г., в котором Волков А.С. собственноручно указал, что в 2016-2017г.г. он по собственной инициативе обратился к руководству УК «Комфорт» с просьбой оказать помощь в реализации проекта сантехнической и электромонтажной помощи малоимущим красноярцам «Машина добрых дел», которая работала от его имени. Просьба в помощи была удовлетворена. Помощь оказана в виде предоставления двух сотрудников управляющей компании «Комфорт» в качестве работников проекта. Оба сотрудника осуществляли трудовую функцию в социальном проекте «Машина добрых дел». При этом, расходы на оплату труда осуществлялись руководством УК «Комфорт» (т.10 л.д.159).В ходе судебного заседания подсудимый Волков А.С. подтвердил явку с повинной.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями представителя потерпевшего ЯАС, данными им в ходе предварительного следствия (т.9 л.д.159-164), из которых следует, что с 28.05.2018г. ООО УК «Комфорт» переименована в ООО УК «Приоритет». С 02.09.2016г. он занимает должность директора. Учредителями являются АИН, ЗОВ, ПГЮ До 01.09.2016г. директором был ГАВ С депутатом Волковым А.С. он познакомился примерно в январе-феврале 2017г., когда он совместно с ПГЮ ездил к нему с письмом об урегулировании задолженности перед ресурсоснабжающими организациями. В начале 2017г. от АИН он узнал, что примерно в мае-июне 2016г. к ним обратился директор ООО УК «Комфорт» ГАВ, пояснив, что ему от депутата Городского Совета Волкова А.С. поступило некоммерческое предложение о принятии участия в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», суть которого сводилась к тому, что они из управляющей компании должны выделить двух работников, которые бы помогали депутату Волкову А.С. в реализации данного проекта. После этого АИН совместно с ГАВ и ПГЮ поехали к депутату Волкову А.С. и сообщили ему, что двух работников они выделить для участия в его проекте не могут, поскольку это экономически не выгодно. Также они спросили у Волкова А.С., смогут ли они использовать символику ООО УК «Комфорт» в процессе работы в проекте, на что Волков А.С. сказал, что свою символику они использовать не могут, поскольку это его проект. Тогда они спросили Волкова А.С., в чем их выгода, так как помогать людям это хорошо, но не в ущерб своей организации. Волков А.С. им пояснил, что является председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, поэтому может помогать им в решении тех или иных вопросов в процессе деятельности ООО УК «Комфорт». После этого АИН и ПГЮ совместно с Волковым А.С. было принято решение об оформлении участия управляющей компании в проекте «Машина добрых дел» в форме некоммерческого партнерства. Волков А.С. убедил их, что все будет оформлено соответствующим образом. Также Волков А.С. пообещал, что будет ходить на собрания жильцов, где рассказывать об управляющей компании, то есть формировать у жильцов положительный образ компании. Ему также известно, что проект «Машина добрых дел» функционировал, в нем работал ЛАГ, трудоустроенный в ООО УК «Комфорт». ЛАГ был официально трудоустроен в управляющей копании на должность слесаря-сантехника 4 разряда, однако фактически в ООО УК «Комфорт» никогда не работал, работал в проекте «Машина добрых дел», а заработную плату получал в ООО УК «Комфорт». Также он выяснил, что никакого соглашения с Волковым А.С. заключено не было. Волков А.С. продолжал обещать заключить соглашение. В декабре 2017г. он понял, что Волков А.С. ничего оформлять не собирается, поэтому он принял решение об увольнении ЛАГ, незаконно получавшего заработную плату. Когда он сообщил Волкову А.С. об увольнении ЛАГ, Волков А.С. сказал ему, что он об этом пожалеет, но фактически никаких последствий не наступило. Кроме того, ему известно, что в период руководства ГАВ образовалась большая задолженность ООО УК «Комфорт» перед ресурсоснабжающими организациями. В связи с этим в январе-феврале 2017г. им было подготовлено письмо на имя председателя комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Волкова А.С. с просьбой посодействовать в пересчете, однако Волков А.С. им ничем не помог, задолженность не пересчитали. С ЕЕГ он знаком не был, работником ООО УК «Комфорт» он не являлся. Однако ему известно, что 04.05.2016г., 22.06.2016г., 04.07.2016г. между ООО УК «Комфорт» и ЕЕГ заключались договоры возмездного оказания услуг с внештатным сотрудником, а также подписывались акты выполненных работ, по которым производилась оплата. В результате, с учетом выплаченных ЕЕГ и ЛАГ заработных плат управляющей компании причинен материальный ущерб в общем размере 370241 рубля 24 копеек.
В ходе судебного заседания представитель потерпевшего ЯАС подтвердил свои показания.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля ГАВ, данными в ходе предварительного следствия (т.9 л.д.116-121), из которых следует, что с 14.03.2016г. по 01.09.2016г. он занимал должность директора в ООО УК «Комфорт». Примерно в мае 2016г. на собрании жильцов по ул.Крупской,1 г.Красноярска присутствовал депутат Городского Совета Волков А.С. После этого Волков А.С. подошел к нему и сказал, что он организовал проект «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», который был направлен на оказание сантехнической помощи малоимущим гражданам. Также Волков А.С. предложил оказать ему помощь путем трудоустройства в ООО «УК Комфорт» двух работников, которые бы работали в его проекте, а заработную плату получали бы в управляющей компании. Учитывая, что ему было известно, что Волков А.С. является председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, то он предположил, что он может помогать им в решении тех или иных вопросов в процессе деятельности управляющей компании. Он пояснил Волкову А.С., что ему необходимо обсудить данный вопрос с учредителями. Через некоторое время он совместно с ПГЮ и АИН поехали к Волкову А.С. и сообщили, что выделить двух работников для участия в проекте не смогут, так как это экономически невыгодно. Также они спросили у Волкова А.С., смогут ли они использовать символику ООО УК «Комфорт» в процессе работы в проекте, на что Волков А.С. ответил отказом. Тогда они поинтересовались, в чем их выгода, на что Волков А.С. пояснил, что является председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, поэтому он может помогать им в решении тех или иных вопросов в процессе деятельности управляющей компании. Было принято решение об оформлении их участия в проекте «Машина добрых дел» в форме некоммерческого партнерства. Волков А.С. убедил их, что все будет оформлено соответствующим образом. Также он обещал, что будет ходить на собрания жильцов, где рассказывать об ООО «УК Комфорт», то есть формировать у жильцов положительный образ управляющей компании. Главный бухгалтер порекомендовала на место электрика своего сожителя ЕЕГ, с которым были заключены договоры возмездного оказания услуг как с внештатным сотрудником, но фактически ЕЕГ работал в проекте Машина добрых дел. Между ним и Ефимовым подписывались акты выполненных работ, однако фактически эти работы выполняли иные сотрудники ООО УК «Комфорт». 04.05.2016г. также был заключен трудовой договор с ЛАГ, который был принят на должность слесаря-сантехника 4 разряда. Он сказал Лузгину, что фактически он будет работать в проекте «Машина добрых дел», на что тот согласился. В ООО УК «Комфорт» фактически работу ЛАГ не выполнял. Какое-либо соглашение между Волковым А.С. и ООО УК «Комфорт» заключено не было, Волков А.С. только обещал это сделать, но не сделал. Он согласился выделить Волкову А.С. сотрудников с согласия учредителей, так как они понимали, что Волков А.С. как председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту может оказать какое-либо влияние на деятельность их организации, а учитывая, что управляющая компания являлась молодой, то они решили, что лучше согласиться с его предложением. Кроме того, по просьбе Волкова А.С. в сентябре 2016г. он просил инженера ООО УК «Комфорт» ЛАН оказать помощь Волкову А.С. в сборе подписей на выборах в Законодательное собрание края. За это Волков А.С. обещал ему помочь попасть в Городской Совет.
В ходе судебного заседания свидетель ГАВ подтвердил свои показания, дополнительно пояснил, что в период работы работников управляющей компании в проекте Машина добрых дел, по договоренности с Волковым А.С. они направляли ему копии ответов, которые они давали в различные органы, чтобы Волков А.С. это контролировал.
Также его показания подтверждаются договором на безвозмездное выполнение работ и оказание услуг от 13.07.2016г., заключенным между кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края Волковым А.С. и ЛАН, который принял на себя обязательства добровольно, безвозмездно, лично собрать подписи избирателей в поддержку самовыдвижения Кандидата в депутаты ЗС Волкова А.С. (т.9 л.д.71).
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля ПГЮ, данными в ходе предварительного следствия (т.9 л.д.80-87), из которых следует, что он является учредителем и заместителем директора ООО «УК Приоритет» (ранее ООО «УК Комфорт»). В мае-июне 2016 года к нему и АИН обратился директор ООО «УК Комфорт» ГАВ, который пояснил им, что от депутата Городского Совета Волкова А.С. поступило некоммерческое предложение о принятии участия в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», суть которого сводилась к тому, что они из своей организации ООО «УК Комфорт» должны были выделить двух работников, которые бы помогали депутату Волкову А.С. в реализации данного проекта, так как проект был направлен на оказание сантехнической помощи малоимущим гражданам, проживающим на территории гор. Красноярска. Через некоторое время он совместно с ГАВ и АИН поехали к депутату Волкову А.С. и сообщили ему, что двух работников они выделить для участия в его проекте не могут, поскольку это экономически не выгодно. Также они спросили у Волкова А.С., смогут ли они использовать символику ООО «УК Комфорт» в процессе работы их работника в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», на что Волков А.С. им ответил отрицательно, поскольку это его проект. Тогда они поинтересовались, в чем их выгода. На что Волков А.С. пояснил, что он является председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, поэтому может помогать им в решении тех или иных вопросов в процессе деятельности ООО «УК Комфорт». Было принято решение об оформлении их участия в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» в форме некоммерческого партнерства. Волков А.С. убедил их, что все будет оформлено соответствующим образом. Также Волков А.С. обещал, что будет ходить на собрания жильцов, где рассказывать об ООО «УК Комфорт», то есть формировать у жильцов положительный образ об их управляющей компании. Кроме того, в июне-июле 2016 года в их организацию поступило письмо от депутата Волкова А.С. по жалобе собственника одного из многоквартирных домов, которые они обслуживали. Они поехали в Городской совет депутатов в кабинет к депутату Волкову А.С., где они обсуждали жалобу. Кроме того, Волков А.С. обещал ГАВ помочь попасть в Городской совет депутатов в случае, если тот поможет ему набрать нужное количество голосов в выборах в Законодательное собрание Красноярского края. В январе-феврале 2017 года они готовили письмо на имя депутата Волкова А.С. по поводу перерасчета задолженности перед ресурсоснабжающими организациями. Директор ООО «УК Комфорт» ЯАС вызвал инженера ЛАН, у которого выяснил, что в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» работает ЛАГ, который, как он понял со слов ЛАН, никогда не работал в ООО «УК Комфорт», только получал заработную плату. После этого он совместно с ЯАС встречался с Волковым А.С. и в ходе встречи он и ЯАС задали Волкову А.С. вопрос об оформлении их отношений, на что Волков А.С. сказал, что все будет хорошо и все оформит. В декабре 2017 года, поняв, что Волков А.С. ничего оформлять не собирается, и ЛАГ незаконно получает заработную плату в ООО «УК Комфорт», было принято решение об увольнении ЛАС, поскольку со слов ЯАС ему стало известно, что депутат Волков А.С. официально их участие в своем проекте никак не оформил, а также не помогал их организации при решении тех или иных проблем. В связи с этим в феврале 2017 года было подготовлено письмо на имя председателя комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Волкова А.С. (депутата Городского совета депутатов Красноярского края) с просьбой посодействовать в пересчете задолженности с ресурсоснабжающими организациями, а именно перед ООО «КрасТЭК», «СГК» и «Краском», однако Волков А.С. ничем не помог, задолженность не пересчитали. Также возникало еще ряд сложностей, которые Волков А.С. также не решал, тем самым, не исполнял свои обещания перед ними. Со слов ЯАС ему известно, что когда он сказал Волкову А.С., что увольняет ЛАГ, то Волков А.С. сказал ему, что он об этом пожалеет, но фактически никаких последствий не наступило.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля АИН (т.9 л.д.95-100), из которых следует, что в ходе предварительного следствия она давала аналогичные показания по обстоятельствам обращения к директору ООО УК «Комфорт» депутата Городского Совета Волкова А.С. с просьбой оказать помощь в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», а также по обстоятельствам встречи с Волковым А.С. и достигнутым договоренностям.
Показаниями свидетеля ЕЕГ, который суду пояснил, что в 2016-2017г.г. он работал у Волкова А.С. в «Машине добрых дел». Ему предложили работу, он встретился с Волковым А.С., обсудил детали работы, что надо оказывать помощь нуждающимся людям. Бесплатно работать он не намеревался. По указанию Волкова А.С. он заключал договоры с ООО УК «Комфорт», однако фактически там не работал, работал в машине добрых дел электриком, а заработную плату получал по договорам от ООО УК «Комфорт». ИМИ принимала заявки от граждан, и он совместно с ШСВ и ЛАС выезжали по адресу. Там проводили работы, фотографировали, люди писали благодарственные письма.
Показаниями свидетеля ЛАГ, который суду пояснил, что он работал у Волкова А.С. в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова». Он встречался с Волковым А.С. пару раз, и созванивался с ним по телефону по поводу предоставления ему отпуска. С 04.05.2016г. по декабрь 2017г. он был официально трудоустроен в ООО УК «Комфорт», однако фактически там не работал, а выполнял трудовую функцию в проекте «Машина добрых дел». Заработную плату он получал в ООО УК «Комфорт». В машине добрых дел он выполнял электрические и сантехнические работы. Совместно с ним также работали ШСВ и ЕЕГ. ШСВ был водителем, ЕЕГ электриком. ШСВ получал заявки, по которым они выезжали и производили работы.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля ШНА, данными в ходе предварительного следствия (т.9 л.д.126-129), из которых следует, что в 2016-2017г.г. она работала в ООО УК «Комфорт» главным бухгалтером. В начале мая 2016г. она узнала, что в ООО УК «Комфорт» требуются электрики, и предложила ЕЕГ трудоустроиться. Директор принял ЕЕГ на работу, но по договорам возмездного оказания услуг от 04.05.2016г., 22.06.2016г., 04.07.2016г. Со слов ЕЕГ ей известно, что фактически он работал в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», а работы по договорам не выполнял. Данные работы выполнялись иными сотрудниками ООО УК «Комфорт». Денежные средства по договорам ЕЕГ получал в кассе управляющей компании. Также со слов ЕЕГ ей известно, что в проекте «Машина добрых дел» работал ЛАГ, который состоял в должности сантехника. За работу в проекте ЛАГ также получал наличные денежные средства в кассе ООО УК «Комфорт».
В ходе судебного заседания свидетель ШНА подтвердила свои показания.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля КЛВ, данными в ходе предварительного расследования (т.9 л.д.61-65), из которых видно, что она работает в ООО УК «Комфорт» инспектором по кадрам. В ее обязанности входит оформление документов по приему и увольнению работников. ЛАГ был принят в управляющую компанию 04.05.2016г. на должность слесаря-сантехника 4 разряда. Согласно должностной инструкции ЛАГ должен был производить обслуживание и ремонт инженерных сетей многоквартирных домов, его непосредственным руководителем являлся ЛАН, перед которым он должен был отчитываться о проделанной работе. В мае, июне и июле 2016г. к выполнению работ по гражданско-правовому договору был привлечен ЕЕГ Работы по договору были выполнены.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля ЛАН, данными в ходе предварительного расследования (т.9 л.д.66-70), из которых следует, что с 2012г. он работает инженером ООО «УК Приоритет» (ранее ООО «УК Комфорт»), в его обязанности входит контроль слесарей за выполнением работ по сантехническому обслуживанию многоквартирных домов, которые закреплены за управляющей компанией, выдача заданий слесарям по выполнению тех или иных сантехнических работ. В конце рабочего дня они отчитываются перед ним о выполненных работах. ЕЕГ никогда в ООО «УК Комфорт» не работал. В настоящее время ему известно, что 04.05.2016г., 22.06.2016г. и 04.07.2016г. между ООО «УК Комфорт» и ЕЕГ заключались договоры возмездного оказания услуг, после чего подписывались акты выполненных работ и производилась оплата, но фактически работы по данным договорам выполнялись работниками ООО «УК Комфорт». ЕЕГ данные работы не выполнял. ЛАГ также никогда не работал в ООО «УК Комфорт». В мае 2016 года проходило собрание жильцов по адресу: г. Красноярск, ул. Крупской, 1, в котором участвовал депутат Городского совета депутатов Волков А.С. После окончания собрания он слышал, как Волков А.С. говорил ГАВ о проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» и просил его оказать ему помощь в трудоустройстве людей в ООО «УК Комфорт», которые бы фактически работали в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», а заработную плату получали бы в ООО «УК Комфорт». Через некоторое время ГАВ сказал ему, чтобы он табелировал ЛАГ, который работал в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова».
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля БРБ, данными в ходе предварительного следствия (т.9 л.д.122-125), из которых следует, что он является директором ООО УК «Теремок». С Волковым А.С. он поддерживал приятельские отношения. В феврале 2016г. Волков А.С. организовал проект «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова» для «пиара», поскольку в сентябре 2016г. были выборы в Законодательное собрание Красноярского края. В одном из разговоров между ним и Волковым А.С., последний просил его усилить давление на ООО УК «Комфорт», у которого была задолженность перед ресурсоснабжающей организацией, с директором которой он, Броверман, был хорошо знаком.
Кроме того, вина подсудимого подтверждается материалами дела, исследованными судом, а именно:
Решением от 09.09.2013г. №42/230 «Об установлении общих результатов выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов от 08.09.2013 года», согласно которого Волков А.С. избран депутатом по одномандатному избирательному округу №9 (т.1 л.д.148-150).
Постановлением Красноярского городского Совета депутатов от 30.09.2013 №В-5П «Об утверждении председателей постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013-2018гг.», которым Волков А.С. утвержден председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту (т.1 л.д.186).
Рапортом об обнаружении признаков преступления от 30.10.2018г., согласно которого в ходе расследования уголовного дела установлено, что в действиях Волкова А.С. усматриваются признаки преступления, а именно мошенничества в отношении ООО УК «Комфорт» (т.9 л.д.49).
Договором возмездного оказания услуг с внештатным сотрудником от 04.05.2016г., заключенным между ООО «УК Комфорт» и ЕЕГ, согласно которого ЕЕГ обязался оказать услуги, а ООО УК «Комфорт» обязалось оплатить их в размере 18408 рублей. Актом выполненных работ к договору от 17.05.2016г. (т.6 л.д.216-217).
Договором возмездного оказания услуг с внештатным сотрудником от 22.06.2016г., заключенным между ООО «УК Комфорт» и ЕЕГ, согласно которому ЕЕГ обязался оказать услуги, а ООО УК «Комфорт» обязалось оплатить их в размере 18408 рублей. Актом выполненных работ к договору от 30.06.2016г. (т.6 л.д.218-219).
Договором возмездного оказания услуг с внештатным сотрудником от 04.07.2016г., заключенным между ООО «УК Комфорт» и ЕЕГ, согласно которому ЕЕГ обязался оказать услуги, а ООО УК «Комфорт» обязалось оплатить их в размере 6068,44 рублей. Актом выполненных работ к договору от 13.07.2016г. (т.6 л.д.220-221).
Трудовым договором от 04.05.2016г., заключенным между ООО «УК Комфорт» и ЛАГ, согласно которому ЛАГ принят на работу на должность слесаря-сантехника 4 разряда, с установлением заработной платы в размере 8850 рублей в месяц, районного коэффициента 30%, северной надбавки 30% (т.6 л.д.222-223).
Расчетными листами за май 2016г. – декабрь 2017г., расходным кассовым ордером за июнь 2016г., платежными ведомостями за июль 2016г. – декабрь 2017г., которыми подтверждается, что за указанный период ЛАГ в ООО «УК Комфорт» выплачена заработная плата в общем размере 327356,80 рублей (т.6 л.д.225-251, т.7 л.д.1-66).
Табелями учета рабочего времени за период с мая 2016г. по декабрь 2017г., из которых следует, что ЛАГ ежемесячно табелировался в ООО «УК Комфорт» (т.7 л.д.67-124).
Расчетными листами за май 2016г. – июль 2016г., расходным кассовым ордером за июнь 2016г., платежными ведомостями за июль 2016г., которыми подтверждается, что за указанный период ЕЕГ в ООО «УК Комфорт» выплачено вознаграждение в общем размере 42884,44 рублей (т.7 л.д.125-135).
Протоколом осмотра предметов и документов от 10.09.2018г., в ходе которого произведен осмотр материалов ОРМ, в том числе стенограмм телефонных переговоров между Волковым А.С. и другими лицами, платежных и кадровых документов, уставных и иных документов (т.7 л.д.138-144).
Протоколом обследования помещения от 19.02.2018г., которым является кабинет №120 Красноярского городского Совета депутатов г.Красноярска по ул.Карла Маркса,93, в ходе которого изъяты: папка с документами ООО «КрасТЭК», благодарственные письма и другие документы (т.2 л.д.101-105).
Обращениями граждан к депутату Красноярского городского Совета депутатов Волкову А.С. и их благодарственными письмами за оказанную им помощь (т.2 л.д.224-250, т.3 л.д.1-250, т.4 л.д.1-250, т.5 л.д.1-191).
Стенограммой телефонного разговора, состоявшегося 04.09.2017г. между ЛАГ и Волковым А.С., в котором ЛАГ сообщает Волкову А.С. о получении в ООО УК «Комфорт» отпускных, на что Волков А.С. говорит о том, что эти деньги не его, Лузгина, с которым у них договоренность о получении конкретного размера вознаграждения, и что эти деньги он, ЛАС, должен отдать ШСВ (т.6 л.д.32-33).
Стенограммой телефонных разговоров, состоявшихся 25.12.2017г. между ШСВ и Волковым А.С., в которых ШСВ сообщает о том, что в ООО УК «Комфорт» требуют, чтобы ЛАГ уволился, на что Волков А.С. говорит, что пусть увольняется, а он попробует его трудоустроить в другое место (т.6 л.д.33-34).
Стенограммой телефонного разговора, состоявшегося 25.12.2017г. между БРБ и Волковым А.С., в котором Волков А.С. просит БРБ оказать давление на ООО УК «Комфорт» (т.6 л.д.35-36).
В ходе судебного заседания подсудимый Волков А.С. подтвердил, что просил оказать давление на ООО УК «Комфорт» после увольнения его сотрудников.
Стенограммой телефонного разговора, состоявшегося 06.02.2018г. между Волковым А.С. и ШСВ, в котором они обсуждают, что необходимо платить заработную плату Лузгину, так как его уволили (т.6 л.д.37-38).
Протоколом осмотра дисков с аудиозаписями разговоров от 04.09.2017г., от 25.12.2017г., от 06.02.2018г. (т.7 л.д.162-169, 170-178, 179-187). Протоколом осмотра детализаций с указанием принадлежности телефонных номеров и периодов их активности (т.10 л.д.54-57).
В ходе судебного заседания подсудимый Волков А.С. пояснил, что в ходе предварительного следствия прослушал все аудиозаписи своих разговоров, подтверждает, что на дисках его голос, он вел записанные на них разговоры.
Протоколом обыска от 27.04.2018г., в ходе которого в служебном кабинете Волкова А.С. по ул.Карла Маркса,93 г.Красноярска изъят моноблок (т.8 л.д.53-59), который был направлен на экспертизу, в результате проведения которой была извлечена информация и скопирована на диск (т.8 л.д.147-153), в ходе осмотра которого была обнаружена информация, подтверждающая работу «Машины добрых дел депутата Аркадия Волкова» (т.8 л.д.155-164).
Изложенные судом доказательства последовательны и непротиворечивы, показания подсудимого, данные в ходе предварительного следствия, и свидетелей согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами, и объективно подтверждают установленные судом обстоятельства совершенного Волковым А.С. преступления и его вину.
По преступлению, совершенному в отношении МП МУК «Красноярская»:
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.276 УПК РФ показаниями подсудимого Волкова А.С., данными им в ходе предварительного расследования в качестве обвиняемого с участием защитника (т.10 л.д.212-220), из которых следует, что с 09.09.2013г. он являлся депутатом Красноярского городского Совета депутатов, и осознавал, что являлся должностным лицом, которое вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в том числе обладал правом принимать правовые акты в составе Совета депутатов, обязательные для исполнения предприятиями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и гражданами в пределах МО г.Красноярска, то есть с момента его избрания временно осуществлял функции представителя законодательной власти. Он также понимал и осознавал, что обладал организационно-распорядительными функциями по отношению к депутатам, входящим в состав постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту. Кроме того, в соответствии с компетенцией постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, решаемые на указанной комиссии вопросы напрямую влияют на предприятия, тем или иным образом занятые, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие свою деятельность на территории г.Красноярска. 10.02.2016г. в целях формирования положительного образа его, как депутата Красноярского городского Совета депутатов в лице избирателей он организовал проект «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», суть которого заключалась в безвозмездном оказании сантехнической, электромонтажной помощи социально-незащищенным слоям населения г.Красноярска, а также оказание помощи в иных социально-бытовых вопросах данной группе населения г.Красноярска. Работа проекта «Машина добрых дел» была организована следующим образом: граждане, у которых возникали проблемы в социально-бытовом плане, звонили на телефонный номер его депутатской приемной, сообщали характер проблемы, свой возраст, а также причины, по которым данную проблему они самостоятельно решить не могут, после чего им принималось решение о направлении к данному гражданину бригады специалистов для решения возникшей проблемы. Приемом заявок занималась его помощница ИМИ, часть заявок принимал он сам. В состав бригады, которая выезжала по заявкам граждан, входили ШСВ, ЛАГ и ЕЕГ Примерно с 10.02.2016г. по 10.03.2016г. работа проекта «Машина добрых дел» оплачивалась из его собственных средств. Он понимал, что за счет только собственных средств он не сможет финансировать данный проект, поэтому решил воспользоваться своей должностью и незаконно трудоустроить своих работников в ООО «КрасТЭК», МП МУК «Красноярская» и ООО УК «Комфорт». В конце 2016г. он обратился за помощью в реализации проекта к директору МП МУК «Красноярская» ССА, а именно попросил официально трудоустроить в МП ШСВ на условиях того, что он будет числиться в штате МП, где и будет получать заработную плату, а фактически будет работать в проекте «Машина добрых дел», пообещав ему общее покровительство деятельности МП МУК «Красноярская», осуществляющего свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства в г.Красноярске, с учетом того, что являлся председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту. При этом, сказал, что в случае его отказа в трудоустройстве ШСВ, пообещал организовать препятствия в деятельности МП МУК «Красноярская», которые выражались бы в проведении проверок МП МУК «Красноярская» контрольно-надзорными органами на основании депутатских запросов. На его предложение ССА согласился, и с 01.03.2017г. ШСВ был официально трудоустроен в МП МУК «Красноярская», где получал заработную плату, хотя фактически работал в проекте Машина добрых дел. Общая сумма, полученная ШСВ в качестве заработной платы в МП МУК «Красноярская», составила 329848,31 рублей. Какие-либо работы в МП ШСВ не выполнял. В процессе работы МП МУК «Красноярская», и другие управляющие компании, написали на его имя письмо с просьбой разобраться в повышении тарифов на услуги АО «Автоспецбаза». Далее на заседании комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту с приглашением депутатов Законодательного собрания края и представителя губернатора был рассмотрен вопрос о повышении указанных тарифов и временной заморозке тарифов АО «Автоспецбаза», до того момента, как жители МКД выскажут свое мнение о повышении тарифов. Также, примерно в начале 2017г. к нему поступила информация о том, что директора МП МУК «Красноярская» ССА могут назначить на должность первого заместителя руководителя администрации Свердловского района. Через некоторое время ССА позвонил ему, пояснил, что ему предлагают указанную должность, и попросил его, Волкова А.С., уточнить серьезность данного предложения. Через какое-то время он позвонил ССА и пояснил, что поговорил с «уважаемым человеком», по итогам чего ССА останется на своем месте, но с большим объемом полномочий и повышенной зарплатой. В действительности никакого разговора у него, Волкова А.С., не было, он ввел ССА в заблуждение. Таким образом, он полностью осознает, что получал взятку от ССА в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за общее покровительство.
В ходе судебного заседания подсудимый Волков А.С. подтвердил свои показания.
Протоколом явки с повинной от 16.05.2018г., в которой Волков А.С. собственноручно указал, что в середине февраля 2017г. он по собственной инициативе обратился к директору МУК «Красноярская» с просьбой оказать помощь в реализации проекта сантехнической и электромонтажной помощи малоимущим красноярцам «Машина добрых дел». Просьба о помощи была удовлетворена. Помощь оказана в виде фиктивного трудоустройства одного из работников службы, оформленного в МУК «Красноярская» с 01.03.2017г. По его инициативе работник был направлен в организацию, официально оформлен, при этом трудовую деятельность осуществлял в качестве работника службы «Машина добрых дел» (т.10 л.д.160).
В ходе судебного заседания Волков А.С. подтвердил явку с повинной.
Показаниями свидетеля ССА, который суду пояснил, что является директором МП МУК «Красноярская». С 2015г. он знаком с депутатом Красноярского Городского Совета Волковым А.С. В конце 2016г. Волков А.С. попросил трудоустроить в МП МУК «Красноярская» человека, который будет получать заработную плату в МП, а фактически работать в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова». Сначала он отказал Волкову А.С., на что тот сказал ему, что у него, ССА, будут проблемы в его профессиональной деятельности. Он воспринял эту угрозу реально, так как Волков А.С. являлся депутатом и мог оказать негативное воздействие на него и на предприятие. Взамен трудоустройства своего работника, Волков А.С. пообещал общее покровительство деятельности МП МУК «Красноярская», которое будет выражаться в отсутствие запросов и проверок контрольно-надзирающими органами. На тот момент была сложная ситуация в жилищно-коммунальной отрасли, также Волков А.С. мог поставить вопрос о его соответствии занимаемой должности на заседании комиссии, председателем которой он являлся, поэтому он, Супрун, согласился с предложением Волкова А.С., и с февраля 2017г. трудоустроил ШСВ в МП МУК «Красноярская» на должность сантехника. Фактически ШСВ свои должностные обязанности в МП не выполнял, работал в проекте «Машина добрых дел». Всего за период работы ШСВ получил заработную плату в размере 329847,30 рублей. Примерно в январе 2018г. АО «Автоспецбаза» объявило о резком повышении тарифов на утилизацию отходов. Он сообщил об этом Волкову А.С., который сказал составить официальное письмо, чтобы был повод созвать заседание комиссии. В дальнейшем на заседании комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, Волков А.С. выступал докладчиком по вопросу повышения тарифов в пользу МП МУК «Красноярская». Также в начале 2017г. решался вопрос о его назначении на должность заместителя руководителя администрации Свердловского района, однако сменить работу на тот момент он готов не был. Он позвонил Волкову А.С., который пообещал ему провести по этому поводу переговоры. Потом Волков А.С. сообщил ему, что решил вопрос, он, Супрун, остается в прежней должности, но с усиленными полномочиями и повышенной зарплатой. Он понимает, что трудоустройство ШСВ было незаконным, однако он вынужден был согласиться с предложением Волкова А.С., так как опасался проверок и снятия с должности, а любая проверка при желании всегда найдет недостатки в работе большой организации, особенно в сфере ЖКХ. Кроме того, на момент обращения к нему Волкова А.С. МП МУК «Красноярская» действительно сильно подвергалась нападкам со стороны различных органов, в том числе со стороны комиссии, председателем которой являлся Волков А.С. После трудоустройства ШСВ это прекратилось, они стали работать более спокойно.
Протоколом очной ставки от 11.07.2018г. между Волковым А.С. и ССА, свидетель ССА подтвердил свои показания и дал аналогичные пояснения об обстоятельствах получения от него денежного вознаграждения Волковым А.С. за общее покровительство деятельности муниципального предприятия путем выплаты заработной платы работнику, который фактически работал у Волкова А.С. (т.8 л.д.188-192).
Показаниями свидетеля ШСВ, который пояснил, что Волков А.С. его отчим. В феврале 2016г. Волков А.С. пригласил его работать в проекте «Машина добрых дел депутата Волкова А.С.», который был создан для оказания бесплатной помощи нуждающимся гражданам. Он работал там водителем и сантехником. ИМИ работала оператором, принимала заявки от граждан. В марте 2016г. ему позвонила помощник Волкова А.С. – ИМИ и сказала, что им вместе надо поехать в ООО «КрасТЭК» для трудоустройства, откуда он был уволен в феврале 2017г. В марте Волков А.С. сказал ему поехать в МП МУК «Красноярская» для трудоустройства. Фактически там работать он не намеревался, продолжал работать в машине добрых дел, а заработную плату получал ежемесячно от МП МУК «Красноярская». ИМИ передавала ему заявки граждан, они с ЕЕГ и ЛАС ехали по адресу, выполняли работу, делали фото, предлагали гражданам написать благодарственное письмо Волкову А.С. Все это в дальнейшем размещалось на сайте депутата Волкова А.С. Трудоустраиваясь в МП МУК «Красноярская», он сразу не намеревался там работать, понимал, что это фиктивное трудоустройство, работать намеревался в проекте Волкова А.С., от кого получать заработную плату, ему было безразлично.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля МТВ, данными в ходе предварительного следствия (т.8 л.д.228-230), из которых следует, что она работает и.о.главного бухгалтера МП МУК «Красноярская». Из финансовых документов ей известно, что 01.03.2017г. между ШСВ и МП «МУК «Красноярская» был заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому ШСВ должен был выполнять сантехнические работы, за которые он получал заработную плату ежемесячно сначала в кассе предприятия, а потом на банковскую карту. Всего за период работы по январь 2018г. ему было выплачено 329847,31 рублей.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля ШАА, данными в ходе предварительного следствия (т.8 л.д.231-232), из которых следует, что он работает главным инженером МП МУК «Красноярская». Однако ему ничего не известно о трудоустройстве в МП ШСВ и его работе. Он также ничего не слышал о таком работнике от других сотрудников.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля ГИГ, данными в ходе предварительного следствия (т.8 л.д.228-230), из которых следует, что он работает мастером участка МП МУК «Красноярская». В конце января-начале февраля 2018г. директор МП ССА познакомил его с ШСВ, и сказал, что если кто-нибудь будет спрашивать, то этот человек является работником предприятия.
Оглашенными и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля МЛП, данными в ходе предварительного следствия (т.8 л.д.235-238), из которых следует, что она работает специалистом по кадрам МП МУК «Красноярская». В ее обязанности входит прием и увольнение граждан, а также подготовка и заключение с гражданами договоров возмездного оказания услуг. 01.03.2017г. между МП «МУК «Красноярская» и ШСВ был заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому последний оказывал сантехнические услуги по содержанию и ремонту многоквартирных домов, за что ежемесячно получал заработную плату. Выполнял ли фактически какую-либо работу ШСВ по договору возмездного оказания услуг, ей неизвестно.
Кроме того, вина подсудимого подтверждается материалами дела, исследованными судом, а именно:
Решением от 09.09.2013г. №42/230 «Об установлении общих результатов выборов депутатов Красноярского городского Совета депутатов от 08.09.2013 года», согласно которого Волков А.С. избран депутатом по одномандатному избирательному округу №9 (т.1 л.д.148-150).
Постановлением Красноярского городского Совета депутатов от 30.09.2013 №В-5П «Об утверждении председателей постоянных комиссий Красноярского городского Совета депутатов созыва 2013-2018гг.», которым Волков А.С. утвержден председателем постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту (т.1 л.д.186).
Рапортом об обнаружении признаков преступления от 09.07.2018г., из которого следует, что в ходе расследования уголовного дела по обвинению Волкова А.С. установлено, что в его действиях усматриваются признаки преступления, а именно получения взятки в крупном размере от директора МП МУК «Красноярская» ССА (т.8 л.д.176).
Протоколом обыска от 19.06.2018г., в ходе которого в МП МУК «Красноярская» по ул.Озерная,30Б были изъяты расходно-кассовые ордера, платежные ведомости, и другие документы, подтверждающие трудоустройство и выплату заработной платы ШСВ (т.8 л.д.208-211), и протоколом осмотра изъятых документов от 22.06.2018г. (т.8 л.д.212-220).
Договором возмездного оказания услуг №157 от 01.03.2017г., заключенным между МП г.Красноярска МУК Красноярская и ШСВ, согласно которому ШСВ принял на себя обязательства по заданию МП МУК «Красноярская» оказать сантехнические услуги, услуги по содержанию инженерных сетей водоснабжения и теплоснабжения в многоквартирных домах, а МП обязалось оплатить оказанные услуги в размере 28541,31 рублей в месяц. Дополнительным соглашением к договору от 01.09.2017г. стороны определили сумму вознаграждения ШСВ в размере 40230 рублей. Дополнительным соглашением к договору от 01.12.2017г. стороны определили сумму вознаграждения ШСВ в размере 46000 рублей. Дополнительным соглашением к договору от 29.12.2017г. стороны определили сумму вознаграждения ШСВ в размере 40230 рублей (т.6 л.д.160-161, 162, 163, 181).
Расчетными листами за период с марта 2017г. по февраль 2018г., расходно-кассовыми ордерами и платежными ведомостями, которыми подтверждается выплата ШСВ со стороны МП МУК «Красноярская» заработной платы за указанный период в общем размере 329847,31 рублей (т.6 л.д.164-180).
Протоколом осмотра предметов и документов от 10.09.2018г., в ходе которого произведен осмотр материалов ОРМ, в том числе стенограмм телефонных переговоров между Волковым А.С. и другими лицами, платежных и кадровых документов, уставных и иных документов (т.7 л.д.138-144).
Стенограммой разговора между Волковым А.С. и ССА и протоколом осмотра диска с аудиозаписью разговора от 12.01.2018г., в котором ССА просит у Волкова А.С. помощи по установлению тарифов АО «Автоспецбаза», а Волков А.С. сообщает ССА о намерении поставить данный вопрос на обсуждение своей комиссии, куда ССА приглашен как руководитель крупнейшей управляющей компании. В свою очередь Волков А.С. просит ССА о размещении сведений о «Машине добрых дел» на квитанциях (т.6 л.д.36-37, т.7 л.д.170-178).
Протоколом осмотра диска с аудиозаписью разговора между Волковым А.С. и ССА от 08.02.2018г., в котором Волков А.С. сообщает ССА о том, что поговорил с человеком, что ССА останется на своем месте, но его усилят зарплатой и полномочиями (т.7 л.д.191-198).
Протоколом осмотра детализаций с указанием принадлежности телефонных номеров и периодов их активности (т.10 л.д.54-57).
В ходе судебного заседания подсудимый Волков А.С. пояснил, что в ходе предварительного следствия прослушал все аудиозаписи своих разговоров, подтверждает, что на дисках его голос, он вел записанные на них разговоры.
Протоколом обследования помещения от 19.02.2018г., которым является кабинет №120 Красноярского городского Совета депутатов г.Красноярска по ул.Карла Маркса,93, в ходе которого изъяты: папка с документами ООО «КрасТЭК», благодарственные письма и другие документы (т.2 л.д.101-105).
Обращениями граждан к депутату Красноярского городского Совета депутатов Волкову А.С. и их благодарственными письмами за оказанную им помощь (т.2 л.д.224-250, т.3 л.д.1-250, т.4 л.д.1-250, т.5 л.д.1-191).
Протоколом обыска от 27.04.2018г., в ходе которого в служебном кабинете Волкова А.С. по ул.Карла Маркса,93 г.Красноярска изъят моноблок (т.8 л.д.53-59), который был направлен на экспертизу, в результате проведения которой была извлечена информация и скопирована на диск (т.8 л.д.147-153), в ходе осмотра которого была обнаружена информация, подтверждающая работу «Машины добрых дел депутата Аркадия Волкова» (т.8 л.д.155-164).
Изложенные судом доказательства последовательны и непротиворечивы, показания подсудимого, данные в ходе предварительного следствия, и свидетелей согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами, и объективно подтверждают установленные судом обстоятельства совершенного Волковым А.С. преступления и его вину.
Таким образом, оценив совокупность исследованных судом доказательств с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд признает вину Волкова А.С. доказанной и квалифицирует его действия по преступлению в отношении ООО «КрасТЭК» по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ – как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за общее покровительство, в крупном размере; по преступлению в отношении ООО «УК Комфорт» по ч.3 ст.159 УК РФ – как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере; по преступлению в отношении МП МУК «Красноярская» по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ – как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за общее покровительство, в крупном размере.
С учетом изложенного и материалов дела, касающихся личности подсудимого, обстоятельств совершения им преступлений, его адекватного поведения в судебном заседании, оснований сомневаться в психическом состоянии подсудимого у суда не имеется, в связи с чем суд признает Волкова А.С. вменяемым относительно инкриминированных ему деяний.
Суд отвергает доводы стороны защиты о том, что Волков А.С. не является субъектом преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, поскольку он не обладал распространяющимися на ООО «КрасТЭК» и МУК «Красноярская» надзорными, контрольными или иными функциями представителя власти, а также не имел каких-либо организационно-распорядительных полномочий в отношении них, по следующим основаниям:
В силу Примечания 1 к статье 285 УК РФ, должностными лицами в статьях главы 30 УК РФ признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009г. №19, к исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, наделенного правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статьи 130, 132) местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Оно осуществляется, в том числе, через местные органы самоуправления. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Согласно ст.16, ст.17, ст.35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления находятся принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении, разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст.7 Устава города Красноярска, принятого Решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 года №В-62 к вопросам городского значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города; организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.22, ст.26 Устава города Красноярска, принятого Решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 года №В-62, депутат является членом представительного органа поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района или внутригородской территории города федерального значения, а именно членом выборного органа местного самоуправления, то есть выборным должностным лицом органа местного самоуправления, сформированного на городских выборах.
Представительный орган муниципального образования входит в структуру органов местного самоуправления (ст.34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131).
Согласно ст.27 Устава города Красноярска, Красноярский городской Совет депутатов - выборный орган городского самоуправления, представляющий интересы населения города и принимающий решения в коллегиальном порядке. Городской Совет является постоянно действующим представительным органом городского самоуправления.
Анализ приведенного выше законодательства и нормативных актов органов местного самоуправления позволяют сделать вывод о том, что депутаты Красноярского городского Совета, в число которых входил Волков А.С., осуществляли законодательную власть, обладали правом принимать и принимали в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, т.е. выполняли функции представителя власти, а потому в соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ Волков А.С. являлся должностным лицом и субъектом преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ.
В судебном заседании достоверно установлено, что Волков А.С., используя свое служебное положение – депутата и председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Красноярского городского Совета, принудил руководителей ООО «КрасТЭК» и МП МУК «Красноярская» к даче ему взятки путем предоставления услуги имущественного характера, а именно выплаты за него денежного вознаграждения ИМИ, ШСВ, ЕЕГ, фактически работающим в проекте «Машина добрых дел депутата Аркадия Волкова», созданном Волковым А.С. для повышения своего имиджа и формирования положительного образа у потенциальных избирателей – граждан г.Красноярска.
Показания Волкова А.С. о том, что он не получал имущественной выгоды от ООО «КрасТЭК», МП МУК «Красноярская» и ООО «УК Комфорт» суд признает недостоверными, поскольку в ходе судебного следствия установлен тот факт, что данные юридические лица исполняли за него обязанность по выплате денежного вознаграждения работникам Волкова А.С., тем самым Волков А.С. освободил себя от имущественного обязательства (п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013г. №24). Данные обстоятельства подтверждаются как показаниями подсудимого, данными в ходе предварительного следствия, так и показаниями свидетелей БАА, ССА, ШСВ, ИМИ, ЕЕГ, а также аудиозаписями разговора между Волковым А.С. и ШСВ, в котором они обсуждают необходимость выплачивать вознаграждение ЛАС за его работу в проекте «Машина добрых дел» в связи с его увольнением из ООО УК «Комфорт», и разговора между Волковым А.С. и ЛАС, из которого следует, что изначально размер вознаграждения ЛАГ определен по договоренности с Волковым А.С., который требует от ЛАС вернуть излишне полученные сверх оговоренного размера вознаграждения денежные суммы ШСВ.
Суд также признает недостоверными показания подсудимого о том, что он не осуществлял какого-либо покровительства и лоббирования интересов ООО «КрасТЭК» и МП МУК «Красноярская» в силу отсутствия таких возможностей и полномочий, и исходит из того, что в соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013г. №24, при получении взятки за общее покровительство конкретные действия (бездействие), за которые она получена, на момент ее принятия не оговариваются взяткодателем и взяткополучателем, а лишь осознаются им как вероятные, возможные в будущем. Относящиеся к общему покровительству действия (бездействие) могут быть совершены должностным лицом в пользу как подчиненных, так и иных лиц, на которых распространяются его надзорные, контрольные или иные функции представителя власти, а также его организационно-распорядительные функции.
Факт совершения Волковым А.С. покровительственных действий по отношению к ООО «КрасТЭК» подтверждается как показаниями подсудимого Волкова А.С., данными в ходе предварительного следствия, и свидетеля БАА, так и вышеприведенным судом протоколом рабочего совещания, на котором Волков А.С. поднял вопрос о сохранении котельной ООО «КрасТЭК», и принятыми по результатам данного совещания решениями, в результате которых котельная ООО «КрасТЭК», которая изначально планировалась к закрытию, сохранена.
В ходе судебного следствия также нашел подтверждение факт общего покровительства со стороны Волкова А.С. МП МУК «Красноярская», что выразилось в созыве заседания комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, председателем которой являлся подсудимый, и поднятии на нем вопроса о заморозке увеличения тарифов со стороны АО «Автоспецбаза» по просьбе директора и в интересах МП МУК «Красноярская». Данные обстоятельства подтверждаются показаниями подсудимого Волкова А.С., данными в ходе предварительного расследования, свидетеля ССА, который также пояснил, что после трудоустройства работников Волкова А.С., сразу снизилось давление и нападки на предприятие со стороны контрольно-надзирающих органов, так и аудиозаписями их разговоров, вышеприведенных судом.
Судом также установлено, что пообещав ООО УК «Комфорт» общее покровительство их деятельности в случае трудоустройства его работников, Волков А.С. каких-либо действий в пользу управляющей компании не совершил, тем самым обманув ее руководителей.
Судом не установлено оснований, по которым свидетели БАА, ССА, ГАВ, ПГЮ АИН, представитель потерпевшего ЯАС могли оговорить подсудимого. Как в ходе предварительного, так и в ходе судебного следствия БАА, ССА, ГАВ, ЯАС давали стабильные, последовательные показания, которые согласуются как между собой, так и с другими вышеприведенными судом доказательствами, в том числе с показаниями подсудимого, данными в ходе предварительного следствия, и объективно подтверждают установленные судом обстоятельства совершенных Волковым А.С. преступлений и его вину. При этом, суд учитывает, что представитель потерпевшего и свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. При таких обстоятельствах, суд признает их показания достоверными доказательствами.
Суд также признает показания подсудимого Волкова А.С., данные в ходе предварительного следствия в качестве обвиняемого, достоверными, поскольку они даны в присутствии защитника. Перед допросом Волкову А.С. были разъяснены права и обязанности обвиняемого, ст.51 Конституции РФ, а также что его показания могут быть использованы в качестве доказательств даже в случае последующего отказа от них. По окончании допроса Волков А.С. был ознакомлен со своими показаниями путем личного прочтения, замечаний у него не имелось, что подтверждается его подписью. Данные показания подтверждены им и в судебном заседании.
Учитывая изложенное, суд расценивает показания подсудимого Волкова А.С., данные в ходе судебного заседания, как способ защиты, с целью смягчить ответственность за содеянное.
При определении вида и размера наказания, подлежащего назначению Волкову А.С., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, два из которых относятся к категории особо-тяжких и одно к тяжким; данные о личности подсудимого, который не судим, трудоустроен, положительно характеризуется, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, а также состояние его здоровья.
В силу ст.61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого Волкова А.С., по всем преступлениям суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений; а по преступлениям в отношении ООО УК «Комфорт» и МП МУК «Красноярская» суд также признает в качестве смягчающих обстоятельств явки с повинной.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Рассматривая вопрос о наличии либо отсутствии оснований для применения ст.64 УК РФ при назначении наказания за преступления, предусмотренные п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, суд учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, цели и мотивы совершения подсудимым указанных преступлений, тот факт, что в результате проекта «Машина добрых дел, созданного им для формирования его положительного образа, в том числе оказывалась реальная безвозмездная помощь нуждающимся гражданам, а также личность подсудимого и его поведение как во время, так и после совершения преступлений, отсутствие тяжких последствий, и считает возможным признать указанные обстоятельства исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности совершенных им преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, и применить ст.64 УК РФ.
В то же время, учитывая вышеуказанные данные о личности подсудимого и обстоятельства совершенного им преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности данного преступления, судом не установлено, в связи с чем законных оснований для применения ст.64 УК РФ при назначении наказания за данное преступление, не имеется.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, совершение Волковым А.С. коррупционных преступлений, а также преступления с использованием своего служебного положения, данные о личности подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия его жизни, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания за каждое преступление в виде лишения свободы.
С учетом обстоятельств совершенных преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, их общественной опасности, того факта, что Волков А.С. являясь депутатом органа представительной власти, использовал свои депутатские полномочия в личных целях, для получения имущественной выгоды, и в результате его умышленных и корыстных действий был нанесен существенный ущерб и дискредитирован авторитет органа власти, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями. Учитывая также имущественное положение подсудимого, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде штрафа.
Суд также считает возможным не назначать подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы за преступление, предусмотренное ч.3 ст.159 УК РФ, учитывая тяжесть совершенного преступления, личность виновного и его имущественное положение.
Суд приходит к выводу, что исправление Волкова А.С. возможно лишь в условиях изоляции от общества, поскольку такое наказание отвечает целям и задачам назначенного наказания, указанным в ст.43 УК РФ, будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимого и предупреждению совершения им новых преступлений.
Оснований для назначения по всем преступлениям более мягких видов наказания, а также для применения ст.73 УК РФ, суд не находит.
С учетом фактических обстоятельств совершенных Волковым А.С.. преступлений, характера и степени общественной опасности содеянного, данных о личности подсудимого, основания для изменения категории совершенных преступлений в силу ч.6 ст.15 УК РФ отсутствуют.
В силу п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ местом отбывания наказания Волкову А.С. суд определяет исправительную колонию строгого режима.
Рассматривая гражданский иск ООО «УК Приоритет» о взыскании с Волкова А.С. суммы причиненного ущерба в размере 452278,75 рублей, суд исходит из того, что в соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и устава, ООО «УК Комфорт» сменило наименование на ООО «УК Приоритет».
ООО УК «Приоритет» просит взыскать с Волкова А.С. выплаченную ЛАГ за период с мая 2016г. по декабрь 2017г. заработную плату в общем размере 376271,80 рублей, уплаченные за указанный период за работника ЛАГ страховые взносы в размере 75254,36 рублей, а также уплаченные взносы в ФСС в размере 752,59 рублей.
В судебном заседании подсудимый Волков А.С. признал исковые требования в части выплаченной заработной платы.
Вместе с тем, приговором суда установлено, что ЛАГ за период его работы в ООО «УК Комфорт» была выплачена заработная плата в общем размере 327356,80 рублей, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Представителем потерпевшего иск заявлен на большую сумму, что требует дополнительных расчетов, в связи с чем суд в соответствии с ч.2 ст.309 УПК РФ признает за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
При решении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется ст.ст.81-82 УПК РФ.
В силу ч.9 ст.115 УПК РФ суд отменяет арест, наложенный на имущество Волкова А.С., поскольку необходимость в применении данной меры процессуального принуждения в рамках уголовного дела отпала, а потерпевший вправе заявить ходатайство о наложении ареста на имущество ответчика при разрешении гражданского иска в рамках гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.303 – 304, 307 – 310, 313 УПК РФ,
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать виновным Волкова Аркадия Сергеевича в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст.290, ч.3 ст.159, п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ и назначить ему наказание:
за преступление в отношении ООО «КрасТЭК» по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ с применением ст.64 УК РФ в виде пяти лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями на срок три года;
за преступление в отношении ООО УК «Комфорт» по ч.3 ст.159 УК РФ в виде трех лет лишения свободы;
за преступление в отношении МП МУК «Красноярская» по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ с применением ст.64 УК РФ в виде пяти лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями на срок три года.
В соответствии с ч.3,4 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбытию Волкову А.С. назначить наказание в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями на срок четыре года.
Срок наказания в виде лишения свободы исчислять с 30 мая 2019 года, срок дополнительного наказания исчислять с момента отбытия основного наказания.
Меру пресечения в виде домашнего ареста в отношении Волкова А.С. изменить. Избрать в отношении Волкова А.С. меру пресечения в виде заключения под стражу, арестовав его немедленно в зале суда, до вступления приговора в законную силу содержать в СИЗО-1 г.Красноярска.
Зачесть в срок отбытия наказания в виде лишения свободы Волкову А.С. время задержания в порядке ст.91 УПК РФ и период содержания под стражей с 04.04.2018 года по 01.10.2018 года включительно.
Зачесть в срок отбытия наказания в виде лишения свободы Волкову А.С. время его нахождения под домашним арестом в период с 02.10.2018 года по 29.05.2019г. включительно, в соответствии с ч.3.4 ст.72 УК РФ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.
Вещественные доказательства по уголовному делу: DVD-RW диск, содержащий файл с аудиозаписью заседания совместного рабочего совещания постоянных комиссий по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту и безопасности жизнедеятельности и экологии Красноярского городского Совета депутатов от 30.06.2016г.; DVD-R диск, содержащий результаты ОРД от 06.07.2017г., видеозапись встречи Волкова А.С. и БАА; DVD-R диск от 02.10.2017г. с видеозаписью встречи Волкова А.С. и БАА; CD-R диск с детализацией телефонных переговоров абонентского номера №; CD-R диск с детализацией телефонных переговоров абонентского номера № CD-R диск с детализациями телефонных переговоров абонентских номеров №; DVD-R диск приложение к заключению №154; DVD-R диск от 13.03.2018; DVD-R диск от 06.10.2017г., содержащие аудиозаписи телефонных переговоров Волкова А.С.; DVD-R диск от 17.04.2018г., содержащий графические материалы, подтверждающие работу ШСВ и ЛАГ в проекте «Машина добрых дел депутата Волкова А.С.»; DVD-R диск от 17.04.2018г., содержащий аудиозаписи телефонных переговоров Волкова А.С., хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить при деле.
Мобильные телефоны марки «ZTE», «Micromax», изъятые в ходе обыска в служебном кабинете Волкова А.С., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Железнодорожному району г.Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю – вернуть Волкову А.С.; документы, изъятые в ходе обыска 19.06.2018г. в помещении МП «МУК «Красноярская», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Железнодорожному району г.Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю – вернуть МП МУК «Красноярская».
Признать за гражданским истцом ООО «УК Приоритет» право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Отменить арест имущества Волкова А.С., наложенный постановлением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 19.07.2018 года, на квартиру, расположенную по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, д. 106, кв. 44; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; автомобиль марки «HYUNDAI IX35», государственный регистрационный знак № rus; автомобиль марки «ГАЗ-27527», государственный регистрационный знак № rus.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденному, содержащемуся под стражей, - в тот же срок со дня получения копии приговора, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе, либо в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу других лиц или представление прокурора в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, либо копии жалобы или представления.
Председательствующий: