Решение по делу № 7-525/2024 от 23.07.2024

Дело № 7-525/2024

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 августа 2024 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу Данилова Сергея Сергеевича на определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03.07.2024 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ,

установил:

определением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03.07.2024 в адрес ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области возвращен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составленный 11.04.2024 в отношении Данилова С.С., с указанием на наличие процессуальных нарушений, препятствующих рассмотрению дела судьей.

В установленный законом срок лицом, в отношении которого ведется производство, подана жалоба, содержащая просьбу об отмене определения судьи и прекращении производства по делу, поскольку нарушения, на которые указано судьей, не являлись существенными, обстоятельства, которые имеют юридическое значение должны были быть установлены судьей в ходе рассмотрения дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшие ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом.

В судебное заседание явился защитник, которой поддержал доводы жалобы в полном объеме, представил дополнение, в котором указал на процессуальные нарушения, допущенные как должностным лицом при проведении административного расследования, так и судьей при возвращении протокола об административном правонарушении.

Представитель потерпевшего ФИО9 не возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку исходя из приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03.07.2024 нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, в ее нормативном единстве со ст. 26.11 КоАП РФ, судья приобщает к материалам дела дополнительные доказательства, в том числе, вызывает для допроса свидетелей и истребует иные необходимые сведения, в случае, если это необходимо для установления обстоятельств, имеющих юридическое значение при рассмотрении дела, в том числе наличие исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, выводы, приведенные в определении судьи, являются неправильными, оснований для возвращения протокола для устранения недостатков по мотивам, указанным в определении, не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи от 03.07.2024 не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Данилова С.С. - направлению во Всеволожский городской суд Ленинградской области, при рассмотрении которого надлежит установить фактическим обстоятельства, в том числе наличие которых исключает производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области

от 03.07.2024 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Данилова Сергея Сергеевича, - отменить.

Материалы дела возвратить во Всеволожский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья С.П. Войнова)