Решение от 16.10.2024 по делу № 2-3319/2024 от 27.05.2024

дело №2-3319/2024

УИД 27RS0003-01-2024-003622-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Хабаровск 16 октября 2024 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием представителя истца Кузнецовой Е.В.,

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по внутренней политике Правительства Хабаровского края к ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, признании утратившими, не приобретшей право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения

УСТАНОВИЛ

Комитет по внутренней политике Правительства Хабаровского края обратился в суд с иском к Фетисову В.В. о признании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ № служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекращенным; признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу, снятии с регистрационного учета, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является государственной собственностью Хабаровского края. Распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение закреплено за главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края, правопреемником которого является комитет по внутренней политике Правительства Хабаровского края, жилое помещение включено в специализированный государственный жилищный фонд Хабаровского края с отнесением к числу служебных жилых помещений. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства края от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение предоставлено Фетисову В.В., заместителю начальника управления - начальнику отдела по взаимодействию с национальными объединениями главного управления внутренней политики Правительства Хабаровского края, по договору найма служебного жилого помещения, в соответствии с п.2 распоряжения №-р главное управление внутренней политики Правительства Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ заключило с Фетисовым В.В. договор найма служебного жилого помещения №. Приказом комитета по внутренней политике Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-лс служебный контракт с Фетисовым В.В. расторгнут, Фетисов В.В. освобожден от замещаемой должности государственной гражданской службы края и уволен с государственной гражданской службы края в связи с сокращением должности государственной гражданской службы. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Фетисова В.В. удовлетворены исковые требования Фетисова В.В. к комитету по внутренней политике Правительства Хабаровского края о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании денежной компенсации морального вреда. Приказом комитета по внутренней политике Правительства края от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, изданного в соответствии с решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, приказ комитета по внутренней политике Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-лс отменен. Приказом комитета по внутренней политике Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-лс служебный контракт с Фетисовым В.В. расторгнут, Фетисов В.В. освобожден от замещаемой должности государственной гражданской службы Хабаровского края и уволен с государственной гражданской службы Хабаровского края по собственной инициативе, в связи с выходом на пенсию. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Фетисова В.В., которым были удовлетворены исковые требования Фетисова В.В. к комитету по внутренней политике Правительства Хабаровского края о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании денежной компенсации морального вреда, отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении требований Фетисова к комитету по внутренней политике Правительства Хабаровского края отказано в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ комитетом по внутренней политике Правительства Хабаровского края установлено, о чем составлен соответствующий акт, что ФИО5 в жилом помещении не проживал, жилое помещение для проживания использовалось ФИО9 по договору найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, который в добровольном порядке освободил жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, жилое помещение является фактически свободным. Фетисов В.В. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит. В связи с чем, просит признать договор найма служебного помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между главным управлением внутренней политики <адрес> и Фетисовым В.В. прекращенным; признать Фетисова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять Фетисова В.В. с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, затем ответчика, привлечен ФИО1, в качестве ответчиков привлечены ФИО2, ФИО4, приняты заявления об изменении исковых требований, согласно которым, истец окончательно просит:

признать договор найма служебного помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между главным управлением внутренней политики Хабаровского края и ФИО5, прекращенным;

признать ФИО5, ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

снять ФИО5, ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>;

признать ФИО4 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

выселить ФИО1, ФИО4, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Кузнецова Е.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнениях к иску.

Ответчики Фетисов В.В., Романенко Ю.М., Романенко Н.В., Романенко (Курбановой) Д.А., в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст.112-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уведомлены путем неоднократного направления судебных извещений по местам жительства, нахождения, ответчик Романенко Ю.М. представил письменные возражения на иск, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте суда, ответчик

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд оснований для отложения разбирательства по данному делу не усматривает, принимая во внимание общий срок рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, отнесено к собственности Хабаровского края, находится в оперативном управлении Комитета по внутренней политике Правительства Хабаровского края, включено в перечень специализированных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ между главным управлением внутренней политики Хабаровского края и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоящим в должности заместителя начальника управления - начальника отдела по взаимодействию с национальными объединениями главного управления внутренней политики Правительства Хабаровского края, заключен договор найма служебного помещения № в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Приказом комитета по внутренней политике Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-лс служебный контракт с ФИО5 расторгнут, ФИО5 освобожден от замещаемой должности государственной гражданской службы Хабаровского края и уволен с государственной гражданской службы Хабаровского края по собственной инициативе, в связи с выходом на пенсию.

В спорной квартире в настоящее время зарегистрированы по месту жительства ФИО5, сын супруги ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно возражениям к иску, фактически проживают в спорной квартире ФИО1, его супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (п. 1 ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно представленным материалам, Фетисов В.В. уволен с государственной гражданской службы, и соответственно Фетисов В.В. и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением, которое предназначено для проживания граждан, в связи с прохождением государственной гражданской службы, договор найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с Фетисовым В.В., подлежит признанию прекращенным.

Ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях не состояли и не состоят, в служебных (трудовых) отношениях с истцом не находятся, к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения не относятся.

Оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением, за Фетисовым В.В., Романенко Ю.М., Романенко Н.В., Романенко (Курбановой) Д.А., не имеется.

Соглашений, касающихся порядка пользования спорной квартирой, суду не представлено.

Доводы Романенко Ю.М., изложенные в возражениях, указанные выше обстоятельства не опровергают, в этой связи, судом не принимаются.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, допуская избранный истцом способ защиты нарушенного права, суд считает, что Фетисов В.В., Романенко Ю.М., Романенко Н.В., утратили право пользования спорным жилым помещением, Романенко (Курбанова) Д.А. данное право не приобрела, поэтому требования истца о признании утратившими права, не приобретшей права ответчиков пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

Поскольку, ответчик Романенко Ю.М. утратил право пользования спорным служебным жилым помещением, ответчик Романенко (Курбанова) Д.А. не приобрела право его пользования, и, согласно возражениям к иску, занимают указанную квартиру без правовых оснований, требования Комитета по внутренней политике Правительства Хабаровского края об их выселении из <адрес> в <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утв.постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение вопроса о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства по требованию заинтересованного лица зависит от принятия судом решения по исковым требованиям о признании ответчика не приобретшим либо утратившим право пользования жилым помещением, то есть от разрешения вопроса о жилищных правах ответчика на спорное жилое помещение.

Регистрация гражданина по месту жительства как таковая по своей правовой природе носит уведомительный характер.

В этой связи, оснований для удовлетворения требований истца в части снятия ответчиков с регистрационного учета, не усматривается.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования Комитета по внутренней политике Правительства Хабаровского края к ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, признании утратившими, не приобретшей право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения - удовлетворить частично.

Признать договор найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между главным управлением внутренней политики Хабаровского края и ФИО5, прекращенным.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В части требований о снятии ФИО5, ФИО1 с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято 30 октября 2024 года.

Судья Е.В. Федореев