Решение от 16.12.2020 по делу № 2-11560/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-11560/2020

14RS0035-01-2020-018244-68

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Якутск 16 декабря 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Холмогоровой Л.И., при секретаре Ким Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаренко Владимира Александровича, Назаренко Екатерины Владимировны к ООО «Тур Люкс», ООО «Анекс Туризм» о защите прав потребителей,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что 27.01.2020 г. они заключили с ООО «Тур Люкс» договор о реализации туристского продукта, по условиям которого приобрели туристский продукт туроператора ООО "Анекс Туризм" для поездки в Турцию из Москвы с 04.05.2020 г. по 14.05.2020 г. Во исполнение Договора истцами на расчетный счет турагента была внесена предварительная оплата в размере 60 000 руб., окончательная стоимость турпродукта должна была быть определена на момент подтверждения турпродукта туроператором. В связи с пандемией COVID-19 Правительством РФ с 27.03.2020 г. был введен запрет на въезд в Турцию до особого распоряжения и приостановлено сообщение между Российской Федерацией и Турцией. 09.04.2020 г. истцом ответчику была предъявлена претензия с требованием расторгнуть договор, вернуть предварительную оплату в размере 60 000 рублей. 20.04.2020 г. по электронной почте ответчиком был направлен ответ об отказе в возврате денежных средств и о перезачете оплаты в одностороннем порядке, без согласия истца. Просили взыскать уплаченные денежные средства в размере 60 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., неустойку в размере 306 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец Назаренко В.А. в суд не явился, будучи надлежаще извещенным судом о дате, времени и месте судебного заседания. Никаких ходатайств в суд не поступило. В связи с чем, суд рассмотрел дело без его участия.

В судебном заседании истец Назаренко Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, приведя те же доводы, что и в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Тур Люкс» по доверенности Гармаш Т.Н. пояснила, что при заключении договора с Назаренко В.А. ООО «Тур Люкс» действовал в качестве турагента по поручению и за счет Туроператора ООО "Анекс Туризм", свои обязательства турагент ООО «Тур Люкс» перед Назаренко В.А. выполнил надлежащим образом, согласно условий договора был выбран и забронирован турпродукт заявка № Турция – Алания сроки путешествия с 04.05.2020 г. по 14.05.2020 г. Стоимость турпродукта составила 116 480 руб., истцом была произведена предоплата 60 000 руб. Уплаченная за турпродукт сумма была перенаправлена турагентом туроператору ООО "Анекс Туризм" на сумму 97 002,08 руб., что подтверждается платежным поручением № от 04.02.2020 г. При этом, денежные средства, превышающие 60 000 руб. были предоставлены ООО «Тур Люкс» в надежде на последующую доплату со стороны Назаренко В.А. 09.04.2020 г. поступило требование Назаренко В.А. о расторжении договора в связи с запретом на въезд в Турцию согласно информации Ростуризма. Данное требование было незамедлительно направлено Туроператору. Гарантийным письмом от 17.04.2020 г. ООО "Анекс Туризм" подтвердил обязательства по турпродукту по заявке № и гарантировал перенос (зачет) денежных средств в срок до 31.12.2021 г. с изменением страны пребывания и/или сроков тура. Заявляя, что ООО «Тур Люкс» является ненадлежащим ответчиком, просила суд в иске отказать, учитывая Постановлением Правительства №1073 от 20.07.2020 г.

В суд ООО "Анекс Туризм", будучи извещенным судом о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, никаких ходатайств в суд не поступило, уважительность причин неявки в судебное заседание суду неизвестна, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без их участия.

Выслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 27.01.2020 г. между ООО «Тур Люкс» (турагент) и истцом Назаренко В.А. (турист) был заключен Договор № реализации туристского продукта, по условиям которого турагент принял на себя обязательства по реализации туристского продукта туристу, а турист, действующий в своих интересах и в интересах иных лиц, указанных в договоре, обязался оплатить общую цену договора. В соответствии с Приложением № к договору о реализации туристского продукта, являющегося его неотъемлемой частью, приобретенный истцом туристский продукт включал тур по маршруту: в Турцию из Москвы на сроки путешествия: 04.05.2020 по 14.05.2020 на троих человек (истец Назаренко В.А., его супруга Назаренко Е. и м/л сын ФИО1 с размещением в отеле 5*.

По условиям указанным в Приложении к Договору общая стоимость услуг составила 116 480 руб., из которых истец Назаренко В.А. внес через турагента «ООО Тур Люкс» предварительный платеж 60 000 руб., что также подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру ООО «Тур Люкс» от 27.01.2020 г.

Из материалов дела следует, что оплаченная за турпродукт сумма была направлена турагентом ООО «Тур Люкс» туроператору ООО "Анекс Туризм" на сумму 97 002,08 руб., что подтверждается платежным поручением № от 04.02.2020 г.

Таким образом, при рассмотрении данного дела установлено, что ответчиком ООО «Тур Люкс» доказаны фактические затраты, понесенные в связи с исполнением заключенного с истцами договора от 27.01.2020 г.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 132-ФЗ, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

При этом, обязанность по возмещению убытков и неустойки в силу закона возникает не у турагента и перевозчика, а именно у туроператора, что подтверждается разъяснениями Верховного Суда РФ.

Так, пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума ВС РФ № 17, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

В связи с этим обращено внимание судов на то, что по делам по спорам, возникающим в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта, надлежащим ответчиком и исполнителем договора перевозки с потребителем признается туроператор, который в соответствии с пунктом 2 статьи 638 ГК РФ вправе без согласия арендодателя по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства от своего имени заключать с третьими лицами договоры перевозки.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста.

Таким образом, закон предусматривает повышенную ответственность туроператора перед туристом, исключения из которой могут быть установлены только законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком по требованиям истцов о взыскании стоимости тура является ООО "Анекс Туризм".

16.03.2020 г. ВОЗ объявила пандемию коронавирусной инфекции COVID-19. 11 марта 2020 г. гендиректор ВОЗ сообщил, что распространение COVID-19 можно охарактеризовать как пандемию. Такое решение помимо прочего обусловлено скоростью и масштабами передачи новой инфекции.

Как указывает истец, поскольку реализация услуги может причинить вред жизни, здоровью и имуществу, при сложившихся обстоятельствах истец имеет право требовать расторжение договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении.

09.04.2020 г. истцом ответчику была предъявлена претензия с требованием расторгнуть договор, вернуть предварительную оплату в размере 60 000 рублей.

17.04.2020 г. ответчик направил истцу гарантийное письмо о том, что ООО «Анекс Туризм» производит перенос (зачет) денежных средств (за исключением оказанных Туроператором услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе Консульский сбор) и «Страховка от невыезда») только в случае бронирования Турагентом/Туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению Туриста в срок до 31.12.2021. Также в гарантийном письме указано, что с учетом специфики некоторых туров, обращают внимание на то, что изменение условий по туристским продуктам с регулярными рейсами и перенос денежных средств будут рассматриваться Туроператором индивидуально, в зависимости от политики авиакомпаний.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Согласно ст. 19.4 ФЗ-98 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 08.06.2020 N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЭ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцу денежных средств, уплаченных ею за турпродукт, вследствие отказа истца от договора по причине временного ограничения авиасообщения со всеми странами ЕС, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.

Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно.

В силу п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления (т.е. с 24.07.2020 г.) уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (п. 3).

В случае если туроператором не направлено уведомление в указанный срок, он осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7).

Отдельным категориям граждан (инвалидам, безработным, нетрудоспособным) возврат денежных средств производится в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Суд полагает, что Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" подлежит применению к спорным правоотношениям.

Из материалов дела установлено, что со стороны туроператора незамедлительно предложены адекватные ситуации варианты по изменению условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Следует отметить, что решением Верховного Суда РФ от 30 сентября 2020 г. N АКПИ20- 521 отказано в удовлетворении иска о признаний недействующими пунктов 5-7 Положения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательство должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Следовательно, обязательства ответчика по предоставлению истцу туристских услуг должно исполняться согласно вышеуказанным федеральным законам и постановлению Правительства РФ.

Доказательств того, что истцы являются инвалидами, безработными, нетрудоспособными, суду не представлено, равно как и доказательств извещения ответчиков о наличии указанных обстоятельств с документальным подтверждением.

Следовательно, истцы вправе претендовать на возврат уплаченных денежных средств не ранее 31.12.2021 г., если туроператором направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, и не ранее 31.12.2020 г., если такое уведомление не направлено.

Суд считает необходимым отметить, что по общему правилу, установленному статьей 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Однако согласно абзацу 2 п. 1 ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В ФЗ-98 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 08.06.2020 N 166-ФЗ) прямо указано, что он распространяется на отношения по исполнению, изменению и расторжению договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31 марта 2020 года включительно.

Поскольку стороны заключили договор 27.01.2020 г., действие вышеуказанных федеральных законов и принятых во их исполнение подзаконных актов распространяется на их взаимоотношения. Сам по себе факт обращения к ответчику с претензиями и в суд с иском до принятия данных нормативных правовых актов правового значения не имеет.

Таким образом, учитывая, что по смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется, так как срок, установленный названным Постановлением Правительства РФ, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат истцу денежных средств по договору, не истек, в настоящее время суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истцов. В суд истцы обратились преждевременно.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований истцов, в настоящее время не подлежат удовлетворению и производные требования истцов о взыскании с ответчика неустойки, штрафа, морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░░░», ░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                    ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.12.2020 ░.