Решение от 16.02.2016 по делу № 5-27/2016 от 22.01.2016

Дело № 5-27/2016 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 февраля 2016 года Город Слободской Кировской области             Судья Слободского районного суда Кировской области Смолина А.Н., при секретаре Куприковой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2016 года

Город Слободской Кировской области            

Судья Слободского районного суда Кировской области Смолина А.Н., при секретаре Куприковой А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор возмездного оказания услуг между заказчиком ООО «Жилстройсервис» и исполнителем Плюсниной Л.В..

Плюснина Л.В. является гражданкой Украины, имеет разрешение на временное проживание на территории РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 8 статьи 13 закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено правило об обязательном направлении работодателями информации (сведений) в уполномоченные органы о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, в том числе о заключении и прекращении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Срок направления информации - три рабочих дня с даты заключения либо прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В нарушение требований закона заказчик работ ООО «Жилстройсервис» не направил информацию о заключении договора в установленный срок в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции (УФМС России по Кировской области, г.Киров, ул.Энергетиков, 42).

В судебном заседании инспектор ОУФМС России по Кировской области Савченков А.Ю. пояснил, что правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов, представленных для подтверждения проживания Плюсниной Л.В. в РФ. Проведено административное расследование и установлено, что заказчик работ ООО «Жилстройсервис» не уведомил контролирующий орган о заключении и расторжении гражданско-правовых договоров оказания услуг с гражданкой Украины Плюсниной Л.В.

Законный представитель юридического лица Бохан Н.Н. дело просил рассмотреть в его отсутствие с участием Хариной Е.А.

Защитник Харина Е.А. вину признала, пояснила, что в настоящее время выявленное нарушение устранено.

Выслушав участников процесса, изучив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к следующему.

Заказчик работ, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте, на территории которого данный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) гражданско-правового договора на выполнение работ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции - приказом ФМС России № 147 от 28.06.2010 года «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Нарушение требований федерального закона об обязательном направлении информации (сведений) в уполномоченные органы о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина влечет ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 18.15 КОАП РФ.

Заказчик работ ООО «Жилстройсервис» не направил информацию о заключении договора с Плюсниной Л.В. в установленный срок в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции (УФМС России по Кировской области). Так, договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, информация в УФМС России по Кировской области в течение 3 рабочих дней после его заключения не представлена.

В порядке статьи 2.1 КОАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица подтверждается материалами дела: договором возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Плюснина Л.В. по заданию ООО «Жилстройсервис» оказывала услуги инженера производственно-технического отдела, актом сдачи-приёмки выполненных по договору работ.

Таким образом, факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КОАП РФ, нашел свое подтверждение: организация не приняла всех зависящих от неё мер к соблюдению установленного законодательством срока представления уведомления в Управление федеральной миграционной службы по Кировской области о заключении гражданско-правового договора на оказание услуг с иностранным гражданином.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Из представленных суду документов следует, что ООО «Жилстройсервис» в <адрес> осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, где арендует у ООО «Коммунальное хозяйство» нежилое административное помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.

Исходя из степени общественной опасности правонарушения и фактических обстоятельств дела, судья считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Жилстройсервис» в офисе, расположенном в помещении № площадью <данные изъяты> кв.м. в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сроком 14 суток.

Менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.18.15 ч.3, 23.1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.18.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░.3.12 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

    ░░░░░      ░░░░░░░         ░.░.░░░░░░░