Решение по делу № КГ-362/2011 от 24.05.2011

копия

Председательствующий по делу судья Лукин А.П.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 362-КГ

город Североморск «20» июня 2011 года

Северный флотский военный суд в составе:

председательствующего – судьи Антонова А.Н.,

судей Знаменщикова С.А. и Блинова Ю.Г., при секретаре Познышевой Н.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Корженко Л.В. на решение Мурманского гарнизонного военного суда от 13 мая 2011 года, принятое по заявлению военнослужащего войсковой части № ефрейтора Корженко Любови Владимировны об оспаривании действий командующего войсками Западного военного округа, связанных с отказом в согласовании и утверждении списка распределения заявителю жилой площади.

Заслушав доклад судьи Блинова Ю.Г., флотский военный суд

у с т а н о в и л :

Корженко Л.В. в своем заявлении просила суд признать незаконным отказ командующего войсками Западного военного округа в согласовании и утверждении списка распределения ей жилой площади в городе Санкт-Петербурге и возложить на ответчика обязанность согласовать и утвердить представленный список, а также взыскать с Федерального бюджетного управления «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» судебные расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении данного заявления отказано.

В кассационной жалобе Корженко выражает несогласие с решением суда и просит его отменить, направив дело на новое рассмотрение.

Аргументируя свою жалобу, заявитель утверждает, что при вынесении решения суд первой инстанции не в полном объеме учел юридически значимые по делу обстоятельства.

Так, сообщение начальника Северо-Западного квартирно-эксплуатационного управления о выделении в войсковую часть № однокомнатной квартиры общей площадью 42,88 кв.м датировано 08 сентября 2010 года. Решением жилищной комиссии войсковой части № от 24 сентября 2010 года данная квартира была распределена ей как одиноко проживающему военнослужащему.

Таким образом, как полагает Корженко, вышеуказанные действия были произведены в соответствии с п.1 ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в редакции Федерального закона от 01 декабря 2008 года № 225-ФЗ, действовавшей до 31 декабря 2010 года и позволявшей, по ее мнению, распределять одиноко проживающим военнослужащим жилье общей площадью до 45 кв.м в отличие от действующей редакции, ограничивающей данный размер 36 кв.м.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, флотский военный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, Корженко проходит военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части № и с 2008 года подлежит увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. По состоянию на февраль 2011 года ее выслуга в календарном исчислении составила более 16-ти лет.

Заявитель обеспечена служебной квартирой в селе Алакуртти Мурманской области. Из сообщения начальника Северо-Западного квартирно-эксплуатационного управления от 08 сентября 2010 года № 26/7/2054 усматривается, что в войсковую часть № для распределения среди военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выделена однокомнатная квартира по адресу: город Санкт-Петербург, город Пушкин, <адрес>

Решением жилищной комиссии воинской части № 18 от 24 сентября 2010 года указанная квартира распределена Корженко как одиноко проживающему военнослужащему.

Из списка распределения Корженко жилой площади видно, что указанный список был согласован по инстанциям и представлен для окончательного согласования и утверждения командующему войсками Западного военного округа.

Как следует из письма Управления Западного военного округа от 24 марта 2011 года № 29/182, заявителю отказано в согласовании и утверждении списка, поскольку распределенное Корженко жилье превышает норму его предоставления, предусмотренную ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п.1 и 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Обеспечение жильем военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащих увольнению в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья.

Пунктами 1 и 3 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

При этом федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, указанным в ч.3 ст. 49 ЖК РФ, категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные, чем предусмотрено органом местного самоуправления, нормы предоставления.

Согласно п.1 ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в редакции, действующей с 01 января 2011 года, норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Пунктом 3 указанной статьи закона определено, что с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Корженко, будучи признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий как одиноко проживающий военнослужащий, имеет право на получение жилого помещения общей площадью, не превышающей в сумме 36 кв.м.

Ссылка заявителя на то, что редакция ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», действовавшая до 31 декабря 2010 года, то есть на момент распределения жилья и принятия решения жилищной комиссией войсковой части №, позволяла в подобных условиях распределять одиноко проживающим военнослужащим жилое помещение общей площадью до 45 кв.м, безосновательна.

В соответствии с п.1 и 3 ст. 15.1 названного закона в редакции Федерального закона от 01 декабря 2008 года № 225-ФЗ при норме предоставления площади жилого помещения восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека допускалось превышение данной нормы при предоставлении жилья одиноко проживающим военнослужащим, но не более чем в два раза, что составляет те же 36 кв.м.

При таких данных флотский военный суд не находит оснований, свидетельствующих о нарушении со стороны ответчика прав заявителя при отказе согласовать список распределения на него жилого помещения.

В связи с этим признать подлежащим отмене обжалуемое судебное решение по доводам, изложенным в жалобе, нельзя. Нет таковых и в материалах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 и 366 ГПК РФ, флотский военный суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░ 2011 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░ ░.░.