Мотивированное решение
изготовлено 16 сентября 2014 года
Дело № 2-6663/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2014 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего Иващенко Е.В.,
при секретаре Лабутиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Наш Дом» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Мурманска в лице представителя по доверенности ММБУ «Новые формы управления» обратилась в суд с иском к ООО «УК «Наш Дом» о защите прав потребителя.
В обоснование иска указано, что по обращению Смирнова Т. А. с жалобой на бездействия ООО «УК «Наш Дом», проживающей по адресу: г. Мурманск, <адрес>, была проведена проверка состояния дома. Управляющей организацией в многоквартирном <адрес> в г. Мурманске является ООО «УК «Наш Дом» на основании договора управления многоквартирным домом.
По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «УК «Наш Дом» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подвального помещения многоквартирного <адрес> в г. Мурманске.
Просит суд обязать ООО «УК «Наш Дом» в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по содержанию и текущему ремонту подвального помещения многоквартирного <адрес> в городе Мурманске, а именно: выполнить герметизацию щелей в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала; выполнить очищение приямков бытового мусора; выполнить демонтаж досок с последующей установкой решеток на окна приямков и продух с торца дома в районе подъезда № 1; выполнить установку стационарных крышек приямков; заделать трещины в плитах приямков; удалить растительность по периметру плит приямков; удалить мох на внутренних стенках плит приямков; выполнить восстановление продольной плиты приямка с торца дома в районе подъезда № 3; выполнить восстановление теплоизоляции внутренних трубопроводов горячего водоснабжения и отопления; осушить подвального помещения в районе подъездов №№ 2, 3; выполнить работы по дезинсекции и дезинфекции подвального помещения.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не направил.
Третье лицо Смирнова Т. А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело, в отсутствии неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (ред. от 06.05.2011) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 ЖК РФ).
Управляющей организацией в многоквартирном <адрес> является ООО «УК «Наш Дом», в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-21).
Поскольку домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, то на договоры управления многоквартирными домами распространяются и положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 06.05.2011) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Правила эксплуатации) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
В Правилах эксплуатации перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.
Согласно п. 4.1.5. Правил стенки приямков должны быть не менее чем на 15 см выше уровня тротуара и отмостки; не допускаются щели в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала; очистка мусора от снега производится не реже 1 раза в месяц; для удаления воды из приямков пол должен быть бетонным с уклоном не менее 0,03 от стен здания, в дальнем углу должно быть сделано водоотводящее устройство (труба); для защиты от дождя целесообразно устанавливать над ними откидные козырьки по согласованию с архитектором.
В соответствии с п. 4.1.9. Правил следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации.
Согласно п. 4.1.1. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. 4.1.15.).
В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях (п. 3.4.8.).
Судом установлено, что в администрацию города Мурманска поступило обращение Смирнова Т. А., проживающей по адресу: город Мурманск, <адрес> на действия (бездействия) управляющей компании ООО «УК «Наш Дом» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома.
По поручению администрации города Мурманска ММБУ «НФУ» была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № комиссионного обследования общего имущества многоквартирного <адрес> на предмет санитарно-технического состояния подвального помещения, продухов и приямков, технического состояния крылец, установлено:
- подвальное помещение: наличие посторонних запахов (запах хозяйственно-бытовых стоков) в подвальном помещении; наличие бытового мусора в подвальном помещении; нарушение, местами отсутствие тепловая изоляция трубопроводов горячего водоснабжения и отопления в районе подъезда № 1; подтопления подвального помещения хозяйственно-бытовыми стоками в районе подъездов №№ 2, 3; провести обследование подвального помещения в районе подъездов №№ 2, 3 не представилось возможным в связи с подтоплением хозяйственно-бытовыми стоками;
- приямки и продухи: наличие щелей в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала; наличие бытового мусора в приямках; окна приямков и продух с торца дома в районе подъезда № наглухо забиты досками; отсутствуют стационарные крышки приямков; разрушение, трещины раскрытием до 2 см в плитах приямков; наличие растительности по периметру плит приямков; наличие мхов на внутренних стенках плит приямков; сильная деформация и трещина продольной плиты приямка с торца дома в районе подъезда № 3.
По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО УК «Наш Дом» организовать и обеспечить выполнение работ текущему ремонту подвального помещения многоквартирного <адрес> в городе Мурманске.
Таким образом, необходимость ремонта общего имущества многоквартирного дома подтвердилась.
Согласно решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, многоквартирный <адрес> в г. Мурманске находится в управлении ООО «УК «Наш Дом».
В обязанности управляющей организации входит оказание услуг и выполнение работы по надлежащему санитарно-техническому содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (п. 3.1 Договора управления).
На управляющую организацию возложена обязанность по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Статьи 4, 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» требуют от исполнителя услуги качественного и безопасного её исполнения, а при возникновении вреда имуществу потребителя в ходе исполнения услуги, возлагают на него обязанность возместить вред в полном объеме.
Договор управления устанавливает обязанность ООО «УК «Наш Дом» перед жильцами многоквартирного дома обеспечивать предоставление услуг и работ надлежащего качества в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
Из представленных в материалы дела комиссионных актов, направленных в адрес ответчика истцом, следует, что до настоящего времени ремонтные работы ответчиком не выполнены.
Объем необходимых работ <адрес> в городе Мурманске представителем ответчика в судебном заседании не оспорен.
Поскольку судом установлено, что ответчик надлежащим образом своих обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не исполняет, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В связи с вышеизложенным, суд обязывает ООО «УК «Наш Дом» организовать и обеспечить выполнение работ <адрес> в городе Мурманске в объеме работ, указанных истцом.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд с учетом интересов сторон полагает разумным установить срок для организации и обеспечения выполнение работ по текущему ремонту <адрес> в течении 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ «░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ «░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ № 3; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №№ 2, 3; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ «░░░ ░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 00 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░