Решение от 29.10.2020 по делу № 2-1511/2020 от 30.06.2020

Дело № 2-1511/2020

УИД: 91RS0022-01-2020-002017-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года                            город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при ведении протокола помощником судьи – Поповой Т.В.,

с участием представителя истца – Борисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошниченко ФИО10 к Козарь ФИО11, Дуденко ФИО12, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрация города Феодосии Республики Крым, о признании права пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Мирошниченко ФИО10 обратилась в суд с иском к Козарь ФИО11, Дуденко ФИО12, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрация города Феодосии Республики Крым, о признании права пользования земельным участком.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>

После заключения договора купли-продажи, ответчиком истцу, в том числе был передан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя Козарь Э.Ф. и бывшего совладельца ? доли квартиры ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации за ней права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, предоставив в качестве правоустанавливающего документа государственный акт серии №. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственной регистрации приостановлено, поскольку по адресу земельного участка расположен многоквартирный <адрес>, в связи с чем, право на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не может принадлежать заявителю – собственнику квартиры в данном доме.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо Феодосийское управление государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым заменено на Государственный комитет по государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Также к участию в деле в качестве третьего лица привлечен собственник <адрес> – ФИО4.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация города Феодосии Республики Крым.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО4 заменена правопреемником Дуденко ФИО12, который привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Истец в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, направив представителя.

В судебном заседании представитель истца Борисенко И.В. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ответчики Козарь Э.Ф. и Дуденко Д.Г. в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо письменной позиции по делу в адрес суда не поступало.

В силу норм ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца, ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов инвентарного дела, многоквартирный жилой <адрес> состоит из двух квартир, <адрес> (л.д. 44 - 51).

Согласно сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, <адрес> поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м, сведения об объекте имеют статус актуальные, ранее учтенные (л.д. 34-37).

<адрес> поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м, сведения об объекте имеют статус актуальные, ранее учтенные, сведение о собственнике отсутствуют (л.д. 38-40).

Согласно уведомления об отсутствии сведений, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 41).

Земельный участок площадью <данные изъяты>м, по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – жилая застройка, сведения об объекте имеют статус актуальные, ранее учтенные, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о собственнике отсутствуют (л.д. 42).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Козарь Э.Ф. и Мирошниченко А.О., истец является собственником <адрес> (л.д. 5-6).

При заключении договора купли-продажи, продавцом покупателю передан в том числе государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> га, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Земельный участок площадью <данные изъяты> га был предоставлен Козарь ФИО11 и ФИО5 в постоянное пользование на основании решения 25 сессии 23 созыва Феодосийского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права постоянного пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предоставив Государственный акт на право постоянного пользования серии № (л.д.8).

Уведомлением государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлена регистрация права, поскольку согласно сведениям ЕГРН имеются сведения о том, что на спорном земельном участке расположен многоквартирный дом, а также невозможностью предоставления истцу земельного участка на заявленном виде права (л.д. 9-11).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истцом заявлено требование о признании за ней права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет.

Вместе с тем, согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом.

Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца.

При этом обязательным условием является наличие нарушения прав и законных интересов истцов, в том числе интересов собственника квартиры истца со стороны ответчиков.

Вместе с тем, между истцами и ответчиками спор о праве фактически отсутствует.

Положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28.05.2010 N 12-П признал не противоречащими Конституции Российской Федерации положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него.

В силу статьи 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Частью 1 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" установлено, что предоставленное юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В силу статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).

При этом, в соответствии со статьей 268 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Исходя из принципов состязательности и диспозитивности в гражданском процессе, заинтересованное лицо, обращающееся в суд, самостоятельно избирает способ защиты нарушенного права, определяет конкретное материально-правовое требование и основание иска, а также лицо, к которому требование заявлено. Суд, разрешая спор, согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из заявленных истцом требований.

Учитывая, что истец не относятся к перечню лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом истец не лишена возможности получить испрашиваемый земельным участок в собственность либо оформить право аренды, обратившись с соответствующим заявлением в рамках административного регламента в администрацию г. Феодосии Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░░░░░░░░ ░.░.