Решение по делу № 2а-314/2019 ~ М-200/2019 от 06.03.2019

Дело 2а-314/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,

при секретаре Исаковой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино 09 апреля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к Бабцову А. П. о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере ******** руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бабцову А.П. о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами в размере ******** руб..

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми – надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Бабцов А.П. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации, судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, повестка была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Как следует из материалов дела и материалов налоговой проверки, в связи с несвоевременной уплатой налоговых платежей до <Дата> у административного ответчика возникла задолженность по уплате штрафа за административные правонарушения в области налогов и сборов в размере ******** руб..

<Дата> в адрес административного ответчика налоговая инспекция направила акт сверки расчетов по состоянию на <Дата>, а также справку о задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам, процентам по состоянию на <Дата>. <Дата> инспекция уведомила ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в срок до <Дата>.

По сведениям, представленным налоговым органом, за Бабцовым А.П. по состоянию на <Дата> числится задолженность в размере ******** руб., документы, подтверждающие возникновение указанной задолженности у административного истца отсутствуют. Мероприятия по принудительному взысканию данной задолженности налоговой инспекцией не проводились.

В соответствии с пунктами 1,2,3,4 статьи 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 137-ФЗ от 27.07.2006) взыскание налога производится в судебном порядке, если изменен статус и характер деятельности налогоплательщика.

В силу пункта 9 статьи 46 Налогового кодекса РФ положения указанных статей применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила ******** руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Следовательно, шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд с настоящим иском о взыскании штрафа подлежит исчислению не позднее чем с <Дата>.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вместе с тем решение о привлечении ответчика к ответственности, документы, подтверждающие направление в адрес ответчика данного решения, а также документы, подтверждающие направление требования о размере и сроках уплаты налоговой санкции, административным истцом не представлено.

Таким образом, истцом не доказано наличие у административного ответчика задолженности по уплате налоговой санкции, а также наличие оснований для её взыскания в судебном порядке.

Межрайонная ИФНС № 5 по Республики Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Бабцова А.П. штрафа в размере ******** руб. <Дата>, то есть с пропуском установленного срока, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, а также обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Принимая во внимание, что налоговой инспекцией не представлено доказательств своевременного вручения ответчику решения о привлечении к ответственности и требования об уплате штрафа, а также доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание штрафа, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми к Бабцову А. П. о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере ******** руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Е.В.Рыжкова