Дело № 2-277/2022
УИД: 42RS0005-01-2021-007946-52
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 09 ноября 2022 года
Заводский районный суд г. Кемерово в составе судьи Маковкиной О.Г.
при секретаре Слеменевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Кемерово к Макаренковой Ирине Викторовне, Макаренковой Ольге Вячеславовне о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Кемерово обратилась в суд с иском к Макаренковой И.В., Макаренковой О.В. о взыскании денежных средств.
Требования мотивирует тем, что многоквартирный жилой дом по адрес на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации адрес от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан адрес из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2019-2024 годы».
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление администрации адрес № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адрес, для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение, принадлежащее ответчикам, подлежит изъятию для муниципальных нужд.
Указывает, что ответчики являлись собственниками помещения № в указанном многоквартирном доме.
Решением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию города возложена обязанность предоставить ответчикам в собственность взамен жилого помещения, находящегося по адресу: адрес признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 80,7 м2, расположенное в пределах адрес.
Постановлением администрации адрес от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, предоставлено ответчикам в собственность; жилое помещение по адрес принято в муниципальную собственность.
Рыночная стоимость жилого помещения по адрес, определена в соответствие с отчетом ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № и составила 2171486,90 рублей.
Согласно отчету ООО «Бизнес Центр Акцент-Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ №К об оценке рыночной стоимости жилого помещения (квартиры), общей площадью 82,7 м2, по адресу: адрес стоимость объекта составляет 3927000 рублей.
Кроме того, отчетом ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № определены убытки в связи с переездом в размере 10000 рублей и в связи с оформлением права собственности в размере 2000 рублей. Поскольку указанные убытки ответчиками фактически понесены, они будут учтены администрацией адрес.
ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено письмо о необходимости оплаты разницы в стоимости жилых помещений в размере 1743513,10 рублей.
По ходатайству ответчиков судом была назначена экспертиза, по результатам проведенной судебной экспертизы стоимость жилого помещения по адрес, определена 3378484 руб., в том числе стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество в размере 55226,09 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 1101165,61 руб., размер убытков 178745 руб.; стоимость жилого помещения по адрес определена в размере 4688633 руб.
Просит суд с учетом уточнений взыскать в солидарном порядке с Макаренковой И.В., Макаренковой О.В. денежные средства в размере 194083,39 руб.
В судебном заседании представитель истца Ненашкина Н.В., действующая на основании доверенности от 04.05.2022 года, исковые требования с учетом уточнений поддержала, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании Макаренкова И.В., представитель ответчиков Прозорова Р.М., действующая на основании доверенности от 28 марта 2020 года, возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на злоупотребление правом со стороны истца.
Макаренкова О.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальныхнужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Указанные положения жилищного законодательства устанавливают механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества, и выступают в качестве гарантий обеспечения, конституционного права собственности гражданина.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» принудительное отчуждение имущества для государственных или муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным вчасти 6настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что многоквартирный жилой дом по адрес на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации адрес от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан адрес из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2019-2024 годы».
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление администрации адрес № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адрес, для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение, принадлежащее ответчикам, подлежит изъятию для муниципальных нужд.
Ответчики Макаренкова И.В., Макаренкова О.В. являлись собственниками помещения № в указанном многоквартирном доме.
Решением Заводского районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию города возложена обязанность предоставить ответчикам в собственность взамен жилого помещения, находящегося по адресу: адрес, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 80,7 м2, расположенное в пределах адрес.
Постановлением администрации адрес от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, предоставлено ответчикам в собственность; жилое помещение по адрес принято в муниципальную собственность. (т. 1 л.д. 10, т. 1 л.д. 11-12, т. 1 л.д. 13-14).
Рыночная стоимость жилого помещения по адрес, определена в соответствие с отчетом ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № и составила 2171486,90 рублей.
Согласно отчету ООО «Бизнес Центр Акцент-Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ №К об оценке рыночной стоимости жилого помещения (квартиры), общей площадью 82,7 м2, по адресу: адрес стоимость объекта составляет 3927000 рублей.
Кроме того, отчетом ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № определены убытки в связи с переездом в размере 10000 рублей и в связи с оформлением права собственности в размере 2000 рублей. (т. 1 л.д. 15-18).
ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено письмо о необходимости оплаты разницы в стоимости жилых помещений в размере 1743513,10 рублей. (т. 1 л.д. 19-20).
Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно муниципальной адресной программе «Переселение граждан адрес из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» собственники жилых помещений, входящих в состав аварийного жилищного фонда, избравшие в качестве способа переселения предоставление иного пригодного для проживания жилого помещения, в случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, оплачивают возникающую разницу за счет собственных средств. Порядок и сроки внесения денежных средств гражданами определяется соглашением сторон.
Определением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу по ходатайству представителя ответчика назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено Союзу «Кузбасская торгово-промышленная палата». (т. 1 л.д. 79-81).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение по адресу: адрес; доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: адрес пропорционально размеру общей площади жилого помещения; убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка составляет 4029388 рублей; рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: адрес составляет 5113589 рублей (т. 1 л.д. 86-122).
Определением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена повторная судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения «Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», расположенному по адресу: 650001, адрес. (т. 1 л.д. 162-164).
Согласно Заключению эксперта № размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение по адресу: адрес на январь 2022 года составляет 34595647 руб., на июнь 2022 года составляет 3636865 руб. В случае необходимости, затраты на аренду временного жилья, дополнительный переезд, оплату риэлторских услуг, на январь 2022 года составляют 120613 руб. В случае необходимости затраты на аренду временного жилья, дополнительный переезд, оплату риэлторских услуг на июнь 2022 года составляет 131166 руб. Рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: адрес, на январь 2022 года составляет 3666605 руб., на июнь 2022 года составляет 3818590 руб. (т. 1 л.д. 181-269).
Определением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу была назначена повторная судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено частнопрактикующему оценщику ФИО1. (т. 2 л.д. 38-41).
Согласно Заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость жилого помещения по адрес, определена 3378484 руб., в том числе стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество в размере 55226,09 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 1101165,61 руб., размер убытков 178745 руб.; стоимость жилого помещения по адрес определена в размере 4688633 руб. (т. 2 л.д. 45-118).
Представитель истца Администрации адрес уточнил исковые требования в соответствии с заключением экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать с ответчиков денежную компенсацию в размере 194083,39 руб. Указывает, что при расчете убытков, подлежащих выплате собственнику при изъятии жилого помещения экспертом необоснованно включены убытки, связанные с арендой недвижимого имущества в размере 68698 руб., услуги нотариуса в размере 23000 рублей, услуги риелтора в размере 71154 руб.
При определении размера денежной компенсации судом принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно в полной мере соответствует положениям п.2 ст.281 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной судебно–экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Заключения эксперта выполнено с соблюдением требований, предъявляемых к производству экспертизы, содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения и включает в себя общую информацию, идентифицирующую объект оценки, результаты оценки, полученные при применении использованных оценщиком подходов и методов оценки, мотивированные выводы, заключение об итоговой величине стоимости объектов оценки, применяемые стандарты оценочной деятельности.
В заключениях приведена мотивация расчетов, при которых в том числе учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик. Расчеты производились с применением корректировок, как повышающих стоимость, так и понижающих ее, исходя из параметров и характеристик объектов недвижимости.
Квалификация и компетентность эксперта не вызывает сомнений. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Часть 7 статьи 32 ЖК РФ, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
По смыслу положений статьи 15 ГК РФ возмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Учитывая правовую природу компенсации за жилое помещение, в которую включается рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, размер денежной компенсации, подлежащей взысканию с Макаренковой И.В., Макаренковой О.В. в пользу Администрации адрес, составляет 30238,39 руб., исходя из следующего расчета: 4688633 руб. (рыночная стоимость квартиры по адрес) -3378484 руб. (рыночная стоимость жилого помещения по адресу: адрес, в связи с изъятием)-1101165,61 руб. (компенсация за непроизведенный капитальный ремонт) -178745 руб. (убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые Ответчик несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду).
Учитывая изложенное, исковые требования Администрации города Кемерово к Макаренковой Ирине Викторовне, Макаренковой Ольге Вячеславовне о взыскании денежных средств подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Кемерово к Макаренковой Ирине Викторовне, Макаренковой Ольге Вячеславовне о взыскании денежных средств, удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Макаренковой Ирины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки адрес, паспорт № Макаренковой Ольги Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки адрес, паспорт № в пользу Администрации г. Кемерово (ИНН 4207023869) денежные средства в размере 30238 (тридцать тысяч двести тридцать восемь) рублей 39 копеек.
В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022 года
Председательствующий О.Г. Маковкина
Копия верна:
Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-277/2022 Заводского районного суда г. Кемерово.