Решение по делу № 2а-4537/2020 от 19.10.2020

Дело №2а-4537/2020

64RS0046-01-2020-006909-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2020 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при секретаре Сердобинцевой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца Лаврентьевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора Кировского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Реброву В.П. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Заместитель прокурора Кировского района г.Саратова обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Реброву В.П., в котором просит прекратить действия права на управление транспортными средствами категории «А», «В», «С» последнего, имеющего водительское удостоверение серии №, выданного 30 августа 2011 года, прекратить действие права на управление моторным судном, удостоверение от 07 июля 2011 года № №, выданное на основании заключения аттестационной комиссии протокол № от 01 июня 2011 года. В обоснование указал, что прокуратурой Кировского района г.Саратова проведена проверка законности и обоснованности обладания Ребровым В.П. правом управления транспортными средствами категории «А», «В», «С» и моторным судном. В ходе которой было установлено, что Ребров В.П. имеет водительское удостоверение серии №, выданного 30 августа 2011 года, и удостоверении от 07 июля 2011 года № № на управление моторным судном. Проверкой установлено, что Ребров В.П. состоит на диспансерном наблюдении в Кировском районе г.Саратова у врача –психиатра с 28 марта 2016 года с диагнозом «Органический амнестический синдром в связи с нейросифилисом»- F 04.5, что не дает ему права на управление транспортными средствами и маломерным судном по состоянию здоровья. На основании постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно которого, противопоказанием к управлению транспортными средствами является, в том числе диагноз F 04.5

В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца и исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьями 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кировского района г.Саратова проведена проверка законности и обоснованности обладания Ребровым В.П. правом управления транспортными средствами категории «А», «В», «С» и моторным судном.

Судом установлено, что Ребров В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии №, выданного 30 августа 2011 года, и удостоверении от 07 июля 2011 года № № на управление моторным судном. Согласно сведениям Государственного учреждения здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» Ребров В.П. состоит на диспансерном наблюдении у врача –психиатра с 28 марта 2016 года с диагнозом «Органический амнестический синдром в связи с нейросифилисом» - F 04.5, что не дает ему права на управление транспортными средствами и моторным судном по состоянию здоровья.

Таким образом, административный ответчик состоит на учете у психиатра и имеет водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами и удостоверение дающее право управления маломерным судном.

Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вена 08.11.1968 г. и ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г.) устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которого, противопоказанием к управлению транспортными средствами является, в том числе диагноз F 04.5

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

При наличии у гражданина вышеуказанного диагноза ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.

Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку административный ответчик противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии указанного выше заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Реброва В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии № выданное 30 августа 2011 года.

Прекратить действие права на управление моторным судном Реброва В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверение от 07 июня 2011 года № выданное на основании заключения аттестационной комиссии, протокол № от 01 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2020 г.

Судья: