Решение по делу № 2-543/2024 от 13.02.2024

№

УИД: 91RS0№-88

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи ФИО5

при помощнике судьи – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации          <адрес> Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику администрации <адрес> Республики Крым, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Требование мотивировано тем, что в пользовании истца находится земельный участок, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, на основании договора № аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок передан истцу на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по              ДД.ММ.ГГГГ. Основанием заключения вышеуказанного договора аренды земельного участка послужил ранее заключенный договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту                                     11 первоначального договора аренды земельного участка, земельный участок передан в аренду для размещения площадки для стоянки автомобилей и строительства бокса. На данном земельном участке в соответствии с условиями договора аренды земельного участка истцом было построено нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем, в настоящий момент зарегистрировать право собственности он не имеет возможности, в связи с чем, обратился с данным иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется от него заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд на основании статьи 233, статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что решением Белогорского городского совета <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дано разрешение на сбор материалов предварительного согласования места расположения земельного участка под строительство боксов для грузовых автомобилей в                       <адрес> (л.д.40,118).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия на основании вышеуказанного решения произвела выбор земельного участка под размещение площадки для стоянки автомобилей и строительство боксов в <адрес> по ул. <адрес>ю <данные изъяты> га и полагала возможным размещение площадки для стоянки автомобилей и строительство боксов на испрашиваемом земельном участке, что подтверждается актом выбора земельного участка под размещение площадки для стоянки автомобилей и строительства боксов в                            <адрес> (л.д.42).

В соответствии с заключением по акту выбора и обследования земельного участка №-в от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный акт был согласован с Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды Управления экологической инспекции Централь-Крымского региона Государственной экологической инспекции по <адрес> (л.д.46).

Решением Белогорского городского совета <адрес> Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 утвержден акт выбора земельного участка площадью <данные изъяты> га от ДД.ММ.ГГГГ № для размещения площадки для стоянки автомобилей и строительство боксов в <адрес> ФИО2 в течении двух лет выполнение проектно-изыскательских работ для размещения площадки для стоянки автомобилей и строительство боксов в <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> га             (л.д.119-120).

ДД.ММ.ГГГГ Производственным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства <адрес> были выданы и согласованы технические условия № на проектирование водоснабжения и канализации (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом градостроительства, архитектуры и ЖКХ Белогорской райгосадминистрации утверждено Архитектурно-планировочное задание (АПЗ) № на проектирование объекта архитектуры для нового строительства стоянки для автомобилей и строительство боксов для автомобилей застройщику ФИО2, согласно градостроительным требованиям которого разрешено провести строительство объекта в соответствии с генеральным планом <адрес>, за пределами красной линии <адрес>, этажность 1, в свободном стилевом решении, с возможностью расчлененности на отдельные сооружения (л.д.22,47-48).

Государственной экологической инспекцией по <адрес> согласован проект отвода земельного участка, что подтверждается заключением №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52).

Согласно условиям отвода земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> отделом земельных ресурсов, цель использования земельного участка: под размещение стоянки автомобилей и строительство боксов (л.д.53).

Отделом градостроительства, архитектуры и ЖКХ Белогорской райгосадминистрации ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение № о возможности целевого использования земельного участка для размещения площадки для стоянки автомобилей и строительства боксов (л.д.56).

В соответствии с заключением Государственной экспертизы землеустроительной документации № от ДД.ММ.ГГГГ, проект землеустройства согласован отделом архитектуры и градостроительства Белогорской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №; Государственной экологической инспекцией по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п; Белогорской санэпидемстанцией от ДД.ММ.ГГГГ №; Республиканским комитетом по охране культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №; <адрес> отделом земельных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.58).

ДД.ММ.ГГГГ между Белогорским городским советом и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: Автономная <адрес> заключен на 49 лет (л.д.19-21).

В последующем, в пользовании истца остался земельный участок, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, на основании договора № аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО2 (л.д.9-17).

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.121-123).

На земельном участке истцом возведено нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом (л.д.78-85).

В соответствии с сообщениями Крым БТИ и Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д.116,124).

Согласно заключению эксперта №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, возведённое нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства (далее – нежилое здание). Нежилое здание соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым (утверждено решением Белогорского совета от ДД.ММ.ГГГГ №) и соответствует своему назначению и виду разрешенного использования - «склады». Нежилое здание завершено строительством и готово к вводу в эксплуатацию. Нежилое здание соответствует установленным нормам и правилам. Нежилое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.128-178).

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Верховный суд РФ отмечает: если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебным рассмотрением установлено, что ФИО2 предпринимал меры к легализации нежилого здания, при этом доказательств наличия неустранимых существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется.

В соответствии со статьями 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является обеспечение восстановления нарушенного права. При этом следует также учитывать, что восстановление нарушенного права должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

По мнению суда, критерием соблюдения баланса государственных и частных интересов при решении вопроса о признании за ФИО2 права собственности на нежилое здание является установление наличия либо отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан при строительстве спорного имущества. Сам по себе факт нарушения порядка оформления строительной документации и ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, не подтверждает факт не обеспечения безопасности пребывания граждан в нежилом здании, а также не позволяет сделать вывод о ненадежности нежилого здания и опасности его эксплуатации.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что строительство нежилого здания произведено в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд полагает, что за ФИО2 может быть признано право собственности на спорный объект недвижимого имущества, в связи с чем, заявленное исковое требование истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт серии          № №) право собственности на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Белогорский районный суд Республики Крым заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено          ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: