Судья Басинская Е.В. Дело 33а-13931/2019
А-3.190
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 октября 2019 года г. Красноярск
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Полынцева С.Н.
судей Корниенко А.Н., Шавриной А.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шарифулина Дмитрия Михайловича к КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1», заместителю главного врача КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» Абакумову Евгению Геннадьевичу о признании действий (бездействия) незаконным и возложении обязанности
по апелляционной жалобе главного врача КГБУЗ «Красноярский наркологический диспансер №1» Киселевой Е.Ю.
по апелляционной жалобе Шарифулина Д.М.
на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22 июля 2019 года, которым постановлено: «Исковые требования Шарифулина Дмитрия Михайловича к КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1», заместителю главного врача КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» Абакумову Евгению Геннадьевичу о признании действий (бездействия) незаконным и возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать отказ КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» исх.№10-06/419 от 01.02.2019г. в прохождении Шарифулиным Дмитрием Михайловичем освидетельствования и сдачи анализов незаконным.
Возложить на КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» обязанность провести освидетельствование Шарифулина Дмитрия Михайловича в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 года №344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)».
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Шарифулина Дмитрия Михайловича к КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1», заместителю главного врача КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» Абакумову Евгению Геннадьевичу о признании действий (бездействия) незаконным отказать.»
Заслушав доклад судьи Корниенко А.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Шарифулин Д.М. обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что в связи с необходимостью трудоустройства на государственную гражданскую службу и получения водительской справки он 06.12.2018г. обратился к участковому психиатру-наркологу КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» Куликовой И.И. за выдачей соответствующих справок. Куликова И.И. ему разъяснила, что в базе данных лечебного учреждения имеются сведения о его освидетельствовании 05.01.2016г. и обнаружения в его анализе фенобарбитала. Для получения справок ему необходимо предоставить справку-характеристику от участкового по месту жительства. Шарифулин Д.М. предъявил врачу справку-характеристику от участкового. Врач сказала, что необходимо сдать анализ на содержание наркотических веществ, назначила прием на 08.12.2018г. 08.12.2018г. Шарифулин Д.М. обратился в кассу для оплаты анализа, ему отказали в принятии оплаты, направили к Куликовой И.И. Куликова И.И. пояснила, что заместитель главного врача ФИО4 Е.Г. и юрист ККНД №1 дали ей указания не выдавать никаких справок, поскольку Шарифулин Д.М. подал административный иск о признании действий ККНД №1 от 25.04.2018г. незаконными. 14.01.2019г. он(Шарифулин Д.М.) обратился к главному врачу с заявлением, в котором просил выдать ему на руки официальный отказ в прохождении освидетельствования и выдаче справок, но данный ему ответ от 01.02.2019г. не содержит оснований для отказа в освидетельствовании.
Шарифулин Д.М. просил признать незаконными:
- отказ КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» исх.№10-06/419 от 01.02.2019г. в прохождении Шарифулиным Д.М. освидетельствования и сдачи анализов;
- требования о предоставлении справки-характеристики от участкового по месту жительства;
- указания (действия) заместителя главного врача ККНД №1 Абакумова Е.Г. не выдавать Шарифулину Д.М. никаких справок и не допускать до сдачи анализов, а также возложить на КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» обязанность провести освидетельствование Шарифулина Д.М. в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 года №344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)».
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе главного врача КГБУЗ «Красноярский наркологический диспансер №1» Киселев Е.Ю. просил отменить решение, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, полагая, что судом неверно установлены обстоятельства по делу, не дано оценки тому, что Шарифулин Д.М. не закончил обследование у другого врача и скрыл этот факт от врача Куликовой И.И.
В апелляционной жалобе Шарифулин Д.М. просил отменить решение в той части, в которой отказано в административном иске, принять по делу новое решение о полном удовлетворении административных исковых требований, ссылался на доводы и позицию, изложенные в административном исковом заявлении, которым суд не дал надлежащей оценки.
В возражениях на апелляционную жалобу Шарифулина Д.М. и.о.главного врача КГБУЗ «Красноярский наркологический диспансер №1» Эпп Т.В. указала, что рекомендация Шарифулину Д.М. о возможности предоставления положительных характеризующих материалов от участкового сотрудника полиции не носила обязательного характера. Необходимость учета сведений, характеризующих поведение освидетельствуемого, закреплена Порядком проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утв. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н в части необходимости учета психических и поведенческих расстройств в результате употребления психоактивных веществ и Приказом Минздрава СССР от 26.07.1988г. №08-14/17-14 « О введении медицинской карты амбулаторного наркологического больного», требующего заполнения сведений о поведении гражданина в быту.
Заслушав Шарифулина Д.М., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, заместителя главного врача ККНД №1 ФИО4 Е.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы административного ответчика, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.
Видами медицинского освидетельствования являются:
1) освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического);
2) психиатрическое освидетельствование;
3) освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;(часть 2 ст.65 ФЗ РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ)
Медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(часть 4 ФЗ РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно пункту 6 статьи 23 Закона N 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Закона N 196-ФЗ по результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно п. 6 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утв. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования, в том числе, обследование врачом-психиатром-наркологом, определение наличия психоактивных веществ в моче (при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови (при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Медицинский регистратор медицинской организации на основании документа, удостоверяющего личность освидетельствуемого, подбирает (или заполняет) Медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма N 025/у) и выдает на руки освидетельствуемому бланк медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (далее - медицинское заключение), форма которого утверждена настоящим Приказом, с заполненными на основании документа, удостоверяющего личность, строками 1 - 3, и информирует свидетельствуемого о перечне осмотров и обследований врачами-специалистами, которые необходимо пройти в рамках медицинского освидетельствования, и возможном назначении инструментального и (или) лабораторных исследований – п. 7 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).
В соответствии с пунктом 11 Порядка результаты проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и обследований (включая сведения об установлении (прекращении) диспансерного наблюдения по поводу заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, заключения врачей-специалистов), инструментального и лабораторных исследований, а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами вносятся в Медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма N 025/у).
Согласно пункта 12 Порядка установлено, что медицинское заключение оформляется врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) на основании сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения, в течение 12 месяцев с даты выдачи. При отказе свидетельствуемого от прохождения медицинского освидетельствования или от прохождения хотя бы одного из осмотров или обследований врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, медицинское заключение не оформляется.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.12.2018г. Шарифулин Д.М. обратился на прием к врачу психиатру-наркологу КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» Куликовой И.И. за допуском к государственной гражданской службе и управлению транспортными средствами.
Куликовой И.И. предложено Шарифулину Д.М. сдать анализ на химико-токсикологическое исследование мочи, предоставить справку-характеристику от участкового сотрудника полиции.
08.12.2018г. Шарифулин Д.М. не был допущен сотрудниками КГБУЗ «ККНД №1» к прохождению медицинского освидетельствования без каких-либо законных на то оснований со стороны диспансера, что следует из пояснений в судебном заседании заинтересованного лица Куликовой И.И. о том, что 08.12.2018г. ею было запрещено принимать от административного истца оплату за проведения анализа, а также было отказано ему в дальнейшем обследовании из-за обжалования в судебном порядке действий сотрудников диспансера по отказу в выдаче 25 мая 2018г. справки о допуске к управлению транспортными средствами и того, что Шарифулин Д.М. не закончил обследование у другого врача.
Разрешая требования Шарифулина Д.М., суд первой инстанции, верно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку предоставленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив взаимосвязанные положения законодательства, регулирующего спорные правоотношения, пришел к выводу, что рассмотрение судом жалобы на действия КГБУЗ «ККНД №1» не может являться препятствием к осуществлению Шарифулиным Д.М. права на прохождение медицинского обследования, поскольку это право истца, закрепленное действующим законодательством, не подлежит произвольному ограничению.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Закрепленному в ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" праву гражданина на прохождение медицинского освидетельствования корреспондирует обязанность по проведению медицинского обследования со стороны КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» в силу постоянного проживания Шарифулина Д.М. в Октябрьском районе г.Красноярска. Прохождение обследования в другую дату и у другого врача, по мнению судебной коллегии, не могло в силу действующего правового регулирования явиться основанием для отказа в прохождении освидетельствования у врача Куликовой И.И.
Установив незаконность отказа со стороны административ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2015 ░░░░ №344░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)».
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1».
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░.6 ░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2015 ░░░░ №344░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2015 ░░░░ №344░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.07.1988░. №08-14/17-14 « ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2018░. ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ №1 ░░░12 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░13 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ 6 ░ 8 ░░░░░░░ 2018░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309- 311 ░░░ ░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2018░. ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1».
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: