Решение от 31.07.2019 по делу № 2а-2824/2019 от 22.07.2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск -Дата- 2019 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Замиловой Г.Р.,

при секретаре Башениной В.А.,

с участием:

помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО6,

административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения Лечебного исправительного учреждения № УФСИН России по Удмуртской Республике (ФКУ ЛИУ -4) ФИО4, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - Нагаева Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального Казённого учреждения Лечебного исправительного учреждения № УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении Нагаева Р.А.,

установил:

    Федеральное Казённое учреждение Лечебное исправительное учреждение № УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту – ФКУ ЛИУ-4, административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Нагаева Р.А.

Требование мотивировано тем, что Нагаев Р.А освобождается -Дата- по концу срока отбывания наказания. В местах лишения свободы осуждённый Нагаев Р.А. характеризуется отрицательно, допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые к осуждённому были применены меры дисциплинарного воздействия, в том числе водворение в штрафной изолятор. Поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учёте как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. -Дата- Нагаев Р.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён на строгие условия отбывания наказания. Не трудоустроен. В коллективе осуждённых уживчив. Поведение осуждённого требует контроля со стороны сотрудников администрации.

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от -Дата- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просил установить административный надзор в отношении Нагаева Р.А. на срок 3 года и в период действия административного надзора, установить административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ЛИУ-4 ФИО4 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Нагаев Р.А., возражая против удовлетворения исковых требований, пояснил, что он необоснованно признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, кроме того имеет тяжелые заболевания.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ЛИУ 4 удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором <данные изъяты> от -Дата- Нагаев Р.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ, пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике от -Дата-, Нагаев Р.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Таким образом, судом установлено, что Нагаев Р.А. имеет судимость за совершение преступлений средней тяжести, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора в силу приведённых выше норм закона.

Законность принятого администрацией исправительного учреждения решения о признании Нагаева Р.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также законность наложенных на него взысканий, не является предметом рассмотрения данного судебного разбирательства. При несогласии с действиями и решениями должностных лиц исправительного учреждения, Нагаев Р.А. вправе был их обжаловать в установленном законом порядке. В настоящее время суду не представлено доказательств, что постановление от -Дата- признано незаконным и отменено, более того сам осужденный не заявлял о том, что им принимались меры к обжалованию указанного постановления.

Рассматривая требование административного истца в части срока административного надзора и установления административных ограничений, суд приходит к следующему.Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления средней тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства, пребывания или фактического нахождения, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за время отбывания наказания осуждённый Нагаев Р.А. в период с -Дата- по -Дата- имеет 22 взыскания, из них 10 взысканий в виде водворения в ШИЗО (за нетактичное поведение, обращался к сотруднику администрации на «ты» и употреблял нецензурные слова; нарушение режима в ШИЗО; невыполнение законных требований администрации; уклонение от выполнения работ; нарушение распорядка дня). Поощрений не имеет.

Из характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения на осуждённого, следует, что Нагаев Р.А. требования администрации выполняет не в полном объёме. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поведение осуждённого не всегда устойчивое, требует контроля сотрудников администрации. Конфликтные ситуации с сотрудниками администрации учреждения не создаёт. Воспитательные мероприятия посещает, в ходе бесед выводы для себя делает не всегда правильные. Участия в общественной жизни учреждения не принимает. Состоит на профилактическом учёте как склонный к систематическому нарушения правил внутреннего распорядка.

Осуждённому характерны повышенная тревожность, бессознательная неуверенность в своём социальном и биологическом статусе, спонтанно возникающие опасения ощущения угрозы со стороны окружающих и чувство отчуждённости.

С учётом данных, характеризующих личность осуждённого, учитывая систематичность и тяжесть допущенных им во время отбывания наказания нарушений, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 3 года, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что такой срок административного надзора и указанное ограничение является необходимым для оказания воспитательного воздействия на Нагаева Р.А. в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-4 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ -░░░░-.

    ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░

(░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░. ░░░░░░ -░░░░-

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░6,

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░ -4) ░░░4, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-4 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.