Решение по делу № 2-1471/2022 от 10.01.2022

<данные изъяты>

Копия

Дело №2-1471/2022

УИД 63RS0045-01-2022-000076-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2022г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Гилязовой Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1471/2022 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Ковалюнас (Абрашкиной) ФИО9, Горяйнову ФИО10 о взыскании неосновательного обогащения,

Установил:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился с иском о взыскании суммы неосновательного обогащения к ответчикам Ковалюнас(Абрашкиной) ФИО12 Горяйнову ФИО11 в обоснование исковых требований указал следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 №137 «О введении в действие ЗК РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара» Департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженность по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Сотрудниками Департамента по управлению имуществом г.о. Самара установлено, что Ковалюнас (Абрашкина) ФИО14 Горяйнов ФИО13. использовали земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Согласно выписке из <данные изъяты> правообладателями указанного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ. являются Ковалюнас (Абрашкина) ФИО15., Горяйнов ФИО16

Исходя из того, что пользование землей является платным, за период с ДД.ММ.ГГГГ. с Ковалюнас (Абрашкиной) ФИО17 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком в сумме <данные изъяты> коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты> коп.; с Горяйнова ФИО18 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком в сумме <данные изъяты>., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты>.

Претензиями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Департамент предложил Ответчикам в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами. До настоящего времени требования претензии не исполнены.

На основании изложенного, истец Департамент управления имуществом г.о. Самара просил суд взыскать с Ковалюнас (Абрашкиной) ФИО19. в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами, в размере <данные изъяты>. из них:

- <данные изъяты> — сумма долга по арендной за период с ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты> - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Горяйнова ФИО20 в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами, в размере <данные изъяты>. из них:

-ДД.ММ.ГГГГ коп. - сумма по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ;

-<данные изъяты> <данные изъяты> коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Симкина А.С. исковые требования поддержала, при этом расчет задолженности представленный ответчиками и заложенный в него коэффициент, не оспорила.

Представитель ответчиков Ковалюнас Д.А., Горяйнова А.Д. по доверенности Ковалюнас М.Д. требования в части необходимости погашения задолженности не оспаривал, однако представил свой расчет задолженности, согласно доводов изложенных в отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц Администрации г.о. Самара, Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самары, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В силу с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015г. № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015г., внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134 -ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства имущественных отношений Самарской области к Администрации городского округа Самара.

В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 N 1 "О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" Департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков, аннулированию сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости в судебном порядке.

С учетом изложенного, именно Департамент управления имуществом г.о. Самара вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, собственность на который не разграничена, на территории городского округа Самара.

В соответствии с выпиской из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ. являются Ковалюнас (Абрашкина) ФИО21 Горяйнов ФИО22

Указанное нежилое помещение располагается на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

При этом установлено, что ответчики договор на право пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, по мнению суда, факт незаконного использования земельного участка подтверждается совокупностью перечисленных обстоятельств и доказательств, учитывая, что каких-либо документов, подтверждающих законность пользования спорным земельным участком, ответчиками в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч.1, ч. 4 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно текста искового заявления, сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008г. № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г. о. Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

На основании указанной Методики, размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле:

Ап = Скад х Кв х Ки,

Где:

Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет позднее 1 января расчетного года, кадастровая стоимость земельного участка определяется в порядке, установленном Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", либо в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В случае если кадастровая стоимость земельного участка не может быть определена в порядке, установленном вышеуказанными федеральными законами, значение коэффициента на расчетный год определяется путем умножения среднего уровня кадастровой стоимости земельного участка в рублях за один квадратный метр земли, соответствующей категории земель, к которой относится земельный участок, виду разрешенного использования земельного участка и кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка. В случае отсутствия среднего уровня кадастровой стоимости земельного участка в соответствующем кадастровом квартале применяется средний уровень кадастровой стоимости земельного участка в рублях за один квадратный метр по муниципальному району, городскому округу, в котором расположен земельный участок. Средний уровень кадастровой стоимости земельного участка в рублях за один квадратный метр земли, соответствующей категории земель, виду разрешенного использования земельного участка и кадастровому кварталу, муниципальному району, городскому округу, в котором расположен земельный участок, устанавливается согласно нормативным правовым актам, утверждающим результаты государственной кадастровой оценки земель соответствующей категории и применяемым в расчетном году;

Кв - коэффициент вида использования земельного участка, определяемый исходя из вида разрешенного использования земельного участка и утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением с учетом основных принципов определения арендной платы, установленных Правительством Российской Федерации;

Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю) по состоянию на 1 января очередного года начиная с года, следующего за годом утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующей категории земель, по расчетный год.

При этом, истцом был применен неверный коэффициент вида использования ЗУ (Кв).

Коэффициенты видов разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории г.о. Самара, утверждены Решением Думы городского округа Самара от 25.07.2017 N 218 (ред. от 30.04.2020) "Об утверждении коэффициентов видов использования земельных участков при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Самара и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, в аренду без торгов".

Коэффициент, используемый истцом, соответствует п. 6.11. Решения думы и используется для Размещения иных промышленных (производственных) объектов и предприятий, организаций.

Истцом не представлено доказательств, о том, что спорный земельный участок используется для вышеуказанных целей.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12790/13 от 17.12.2013, в подобных случаях имеет место фактическое пользование земельным участком, поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35,36,65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, на основании Решения Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-32192/2020, было установлено, что к земельному участку с кадастровым номером № 63:01:0113004:550, расположенному на границе со спорным земельным участком, применяется указанный выше коэффициент 0.0179067.

Таким образом, к спорному земельному участку может быть применен коэффициент, поименованный в п.4.10 Решения Думы, составляющий 0.0179067 (Обслуживание автотранспорта), поскольку оба земельных участка находятся в границе одной производственной базы.

Указанный вид разрешенного использования подтверждается фотоматериалом, из которого видно, что фактически участок используется под отстой автотранспорта. Указанные обстоятельства ДУИ г.о. Самара не оспаривал, за представленное судом время акт осмотра земельного участка не составил, с расчетом ответчиков на основании заложенного ими коэффициента, согласился.

С учётом вышеизложенного, суд принимает во внимание следующий расчет.

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Таким образом, общая сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ не может превышать <данные изъяты> рублей с каждого из Ответчиков).

Учитывая пропорцию, которую использует истец для определения доли расходов каждого Ответчика:

- Задолженность Ковалюнас (Абрашкиной) Д.А. в части неосновательного обогащения составляет <данные изъяты> % от общей суммы неосновательного обогащения);

- Задолженность Горяйнова А.Д. в части неосновательного обогащения составляет <данные изъяты> % от общей неосновательного обогащения).

При таких обстоятельствах, с ответчика Ковалюнас (Абрашкиной) Д.А. в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> руб.; с ответчика Горяйнова А.Д. в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с вышеизложенным, размер процентов за пользование денежными средствами должен быть также пропорционально уменьшен. Общая сумма процентов составляет <данные изъяты> %(от суммы, которую требовал истец первоначально)= <данные изъяты>

Таким образом, с Ковалюнас (Абрашкиной) Д.А. подлежит взысканию сумма неустойки за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб.; с Горяйнова А.Д. подлежит взысканию сумма неустойки за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб.

С учетом изложенного и в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика Ковалюнас (Абрашкиной) Д.А., подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, которая составляет <данные изъяты> руб., с ответчика Горяйнова А.Д., подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, которая составляет <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично.

Взыскать с Ковалюнас ФИО23 в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с Горяйнова ФИО24 в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком по адресу<адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с Ковалюнас ФИО25 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> руб.

Взыскать с Горяйнова ФИО26 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2022 года.

Председательствующий: подпись М.В.Левина

Копия верна: Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах дела №2-1471/2022

(УИД 63RS0045-01-2022-000076-81) Промышленного районного суда г. Самары