Дело № 2а-4120/2021
74RS0028-01-2021-007829-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2021 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.,
при секретаре Дмитриевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования административное исковое заявление Десятова П.В. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Десятов П.В. обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Копейского ГОСП УФССП по Челябинской области (далее по тексту - Копейский ГОСП) Гадееву Э.Г., о признании действия начальника отдела - старшего судебного пристава Копейского ГОСП Гадеева Э.Г. о вынесении постановления о прекращении исполнительного производства от 18 октября 2021 года незаконным.
В обоснование указано, что 18 октября 2021 года начальник отдела – старший судебный пристав Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области Гадеев Э.Г., вынес постановление о прекращении исполнительного производства НОМЕР от 02 сентября 2021 года, которое было возбуждено судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области Армянским С.Н. на основании исполнительного документа: исполнительный лист НОМЕР от 31 августа 2021 года, выданный Копейским городским судом по делу № 2-3432/2021 от 31 августа 2021 года, предмет исполнения: наложение ареста в пределах 68 000 рублей, в отношении должника Глухова А.А. в пользу взыскателя Десятова П.В. 19 октября 2021 года в помещении Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области начальник отдела – старший судебный пристав Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области Гадеев Э.Г. ознакомил и вручил вышеуказанное постановление от 18 октября 2021 года. Ознакомившись с постановлением о прекращении исполнительного производства 18 октября 2021 года постановления о прекращении исполнительного производства НОМЕР от 02 сентября 2021 года, считает, что данное решение должностным лицом вынесено чисто формально, необъективно и предвзято без учета всех фактических обстоятельств имеющих объективнее значение для дела, которые носят прямой и непреложный характер, что прямо противоречит задачам гражданского судопроизводства и не отвечает нормам процессуального права, указанного в статье 144 ГПК РФ, а также положениям. Указанным в Указе президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» от 12.08.2002 года НОМЕР. Довод старшего судебного пристава Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области Гадеева Э.Г. в описательно-мотивировочной части постановления о том, что «В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что принятие судом акта о прекращении исполнения ИД», является надуманным и ничем существенным фактическим обстоятельством не подтвержден и на основании чего пришел к такому убеждению из постановления о прекращении исполнительного производства от 18 октября 2021 года не следует.
Административный истец Десятов П.В. в судебном заседании административный иск поддержал.
Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Копейского ГОСП Гадеев Э.Г. в судебном заседании административный иск не признал.
Судом к участи в деле в качестве административных ответчиков были привлечены ГУ УФССП по Челябинской области, Копейский ГОСП УФССП по Челябинской области, в качестве заинтересованного лица Глухов А.А..
Представители административных ответчиков ГУ УФССП по Челябинской области, Копейского ГОСП, УФССП по Челябинской области, заинтересованное лицо Глухов А.А. извещены, в судебное заседание не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав административного истца Десятова П.В., административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава Копейского ГОСП Гадеева Э.Г., исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Десятову П.В.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенного органом, должностным лицом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что 02 сентября 2021 года на основании исполнительного листа № 2-3432/2021, выданного Копейским городским судом Челябинской области 31 августа 2021 года, возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предмет исполнения: наложение ареста в пределах 68 000 рублей, в отношении должника Глухова А.А., в пользу взыскателя Десятова П.В.
13.09.2021 г. судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области Армянский С.Н. вынес постановление о наложении ареста имущества, принадлежащего должнику Глухова А.А.
13.09.2021 года вынесен акт о наложении ареста на имущество Глухова А.А.
14.09.2021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства на легковой автомобиль универсал МАРКА, 2017 г., г/н НОМЕР.
Определением Копейского городского суда Челябинской области от 05 октября 2021 года производство по гражданскому делу по иску Десятова П.В. к Глухову А.А. о взыскании задолженности по договору об оказании юридических услуг, судебных расходов прекращено. Отменены обеспечение иска Десятова П.В. в виде наложения ареста в пределах суммы заявленных исковых требований 68 000 рублей на имущество, принадлежащее Глухова А.А., наложенное определением Копейского городского суда Челябинской области от 31 августа 2021 года.
18.10.2021 г. начальник отдела – старший судебный пристав Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области вынес постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства.
18.10.2021 года начальник отдела – старший судебный пристав Копейский ГОСП УФССП России по Челябинской области вынес постановление о прекращении исполнительного производства от 02 сентября 2021 года НОМЕР.
Перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем содержится в части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 43 данного Закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.
Часть 1 ст. 44 названного Федерального закона указывает на обязанность судебного пристава-исполнителя в случае прекращения исполнительного производства отменить все назначенные им меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Таким образом, Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Копейского ГОСП УФССП России по Кировской области Гадеева Э.Г. от 18 октября 2021 года о прекращении исполнительного производства НОМЕР от 02 сентября 2021 года является правомерным.
Доказательств того, что начальник отдела – старший судебный пристав Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области Гадеев Э.Г. своими действиями или бездействием нарушил права, свободы и законные интересы административного истца, не представлено.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Доводы административного истца о том, что нарушено его право на обжалование в порядке подчиненности, являются не состоятельными, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано в порядке подчиненности, либо в суде, таким правом воспользовался административный истец, обратившись с настоящим административным иском в суд.
Таким образом, поскольку материалами настоящего дела не подтверждается нарушение прав и законных интересов административного истца, требующее их восстановление посредством принятия судебного акта об удовлетворении заявленных требований, незаконных действий начальника отдела – старшего судебного пристава Копейского ГОСП Гадеева Э.Г. отсутствует, поэтому суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Десятову П.В.
Руководствуясь ст.177-179 КАС РФ,
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░