Дело УИД № 42RS0018-01-2022-001009-14
Производство № 2-787/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 20 сентября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Ивановой Н.В..
при секретаре Кобяковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Созиной Светланы Степановны к Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Созина С.С. обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Прогресс» о защите прав потребителей.
Свои требования мотивирует тем, что она проживает по адресу ул.....г....., является собственником квартиры. В представленных квитанциях от ООО «Прогресс» по ее квартире за апрель, май, июнь, июль, октябрь, ноябрь 2021 г. отсутствовали данные по общедомовым приборам учета отопления, такие как показания коллективного (общедомового) прибора учета по отоплению (ИТП1, ИТП3), что является нарушением Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. и нарушением прав истца как потребителя на получение полной и достоверной информации об услуге. Управление домом управляющая организация осуществляет на основании решения собственников и утвержденного собственниками договора. В указанных документах утверждаются собственниками перечень услуг и размер оплаты за них. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка по гражданским делам признано, что не указание в 2018 г. (дело №...) и ноябре 2019 г., декабре 2019 г. (дело №...) показаний общедомовых приборов учета по коммунальным услугам таких как, суммарный объем каждого вида коммунального ресурса и объем коммунального ресурса, предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях в квитанциях за ЖКУ со стороны предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях в квитанциях за ЖКУ со стороны ООО «Прогресс» в 2018 г., 2019 г. являлось нарушением прав истца на получение платежных документов с полной информацией по общедомовым счетчикам в соответствии с законодательством РФ. Более того, решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 04.09.2018 г. по делу №... ООО «Прогресс» обязано предоставлять Созиной С.С. платежные документы с полной информацией по начислениям за расчетный период в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., в том числе и в части показаний общедомовых приборов учета. Считает, что ответчик нарушил ее права как потребителя, на своевременное получение полной и достоверной информации о предоставляемых услугах, в связи с чем она вынуждена в очередной раз обратиться с иском в суд для защиты своих прав. Перечисленные факты доказывают недобросовестное поведение ответчика, систематическое несоблюдение им требований законодательства, полное игнорирование решений суда и нарушение прав истца как потребителя.
С учетом уточненных исковых требований просит установить факт нарушения ответчиком прав истца на своевременное получение платежных документов за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: ул.....г..... за апрель 2021 г., май 2021 г., июнь 2021 г., июль 2021 г., август 2021 г., сентябрь 2021 г., октябрь 2021 г., ноябрь 2021 г. с полной информацией за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. и Законом РФ «О защите прав потребителей». Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей. Взыскать с ответчика в пользу истца штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований в размере 50% от взысканной судом суммы.
Истец Созина С.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменных пояснениях. Дополнительно указала, что в МКД по ул.....г..... установлены общедомовые приборы учета тепла и ГВС – ИТП-1, ИТП-2, ИТП-3. Каждый из которых отвечает за учет тепла и отопления, подаваемые в подъезды дома. Расход тепла по дому за расчетный период определяется как сумма данных полученных с трех ИТП. Однако, считает, что данные приборы независимы друг от друга. На каждый прибор имеется акт ввода в эксплуатацию, что подтверждает техническую автономность и независимость при учете ресурса. Следовательно, при выходе одного из прибора учета из строя или по иным причинам невозможности снятия с него показаний, на техническое состояние остальных приборов это не влияет. В данном случае выход из строя ИТП-2 никак не влияет на ИТП-1 и ИТП-3. Считает, что в таком случае показания должны сниматься с исправных приборов учета, а значения с неисправного прибора считаться по аналогии с предыдущими показаниями. Ответчик в период неисправности ИТП-2 в квитанциях не указывал показания ИТП-1 и ИТП-3, что является нарушением ее прав, поскольку вся необходимая информация согласно пп. 6 п. 69 Правил 354, ей предоставлена не была. При этом ответчик не обосновал невозможности снятия показаний с исправных приборов учета. Поскольку в период неисправности ИТП-2 показания с остальных приборов не снимались, расход потребленного тепла рассчитывался по среднему или по нормативу, что привело к увеличению ее расходов за данные ресурсы. Расчет по нормативу не отражает фактически потребленное количество ресурса. Считает, что она не должна платить за непоставленный ей ресурс. При этом ГВС, который входит в ИТП-2 учитывали, а тепло нет. Также указала, что информация о том, почему ОДПУ не допущен к учету, в квитанциях не указана, иным способом до собственников МКД не доведена, то есть ей как потребителю было неизвестно о причинных отсутствия в квитанциях показаний приборов учета, тогда как законодательно определено, что показания ОДПУ и общий объем потребляемых ресурсов должны указываться ежемесячно в квитанциях. Кроме того, считает, что за июнь 2021, июль 2021, август 2021, то есть с окончания отопительного сезона и до его возобновления, зафиксировать нулевой расход потребленного ресурса имелась возможность, однако ответчиком это сделано не было. В квитанциях не отражен нулевой показатель. Таким образом, нарушение ее права на своевременное получение в платежных документах за ЖКУ информации, выразилось в отсутствии информации по приборам учета ИТП1, ИТП2, ИТП3 в период с апреля 2021 г. по ноябрь 2021 г.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 28), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила в суд письменный отзыв, а также дополнение к возражением (л.д. 38-39, 154). Пояснила, что, несмотря на то, что в доме по ул.....г..... три ИТП, это единый коммерческий узел. Нельзя снимать показания с одного или нескольких приборов учета, если один из них в неисправном состоянии или закончился срок поверки, поскольку это приведет к отражению недостоверной информации. Со стороны ООО «Прогресс» никаких нарушений не установлено, что следует из отзыва ГЖИ. Согласно письму Минстроя, а также Правил № 354, если многоквартирный дом оборудован несколькими ОДПУ, то коллективным (общедомовым) прибором учета следует понимать совокупность средств измерения, то есть все три ИТП – единый прибор учета, соответственно снятие показаний по ИТП-1 и ИТП-3 и проведение расчета по аналогии по ИТП-2 будет противоречить законодательству. Кроме того, начисление ООО «Прогресс» не производит, этим занимаются соответствующие ресурсоснабжающие организации. Указывать в квитанциях недостоверные сведения ООО «Прогресс» не имеет право, как и не имеет право рассчитывать потребление ресурса по аналогии. Помимо этого, истец неоднократно обращалась в ООО «Прогресс» через ГИС ЖКХ за разъяснениями по тем или иным вопросам, все ответы на ее обращения с приложением соответствующих документов ей были даны. Истцу было сообщено, что ИТП-2 был допущен в коммерческий учет до апреля 2021 года, то есть до окончания поверки, поэтому с апреля по май 2021 года в квитанции указаны только начальные показания, а расход потребления ресурса рассчитан по среднему. В последующем ИТП-2 был введен в эксплуатацию с 02.06.2021 г. Однако, в связи с окончанием отопительного сезона, с июня по август 2021 года показания отсутствуют, расход указан 0, при этом показания ОДПУ по горячему водоснабжению размещены. В сентябре ИТП-2 выведен из эксплуатации в связи с тем, что на данном ИТП вышел из строя преобразователь давления, установленный на подающем трубопроводе теплоснабжения. Данная информация также доводилась до истца путем ответа на ее заявление. 25.11.2021 ИТП-2 был введен в эксплуатацию, соответственно показания по ОДПУ за октябрь и ноябрь 2021 г. не принимались к учету, а расчет производился по средним показателям. Размещаться в платежном документы должны только те объемы коммунальных услуг на общедомовые нужды, которые использовались исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению. Соответственно, если в летний период услуга по отоплению потребителю не предоставляется, то и размещаться такая информация в платежном документе не должна.
Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Прогресс» - ФИО4, в суд не явился, ранее в судебном заседании от 16.06.2022 года пояснил, что у ИТП 2, установленного в МКД по ул.....г..... в апреле 2021 года закончился срок поверки, в последующем у прибора учета была выявлена неисправность одного элемента, который впоследствии заменили, затем была передана заявка в ООО «Энергоконтроль» с целью принятия к учету прибора учета. Актом от 02.06.2021 года был принят к учету ИТП 2. При этом в апреле 2021 года с учета был снят не только ИТП 2, а весь комплекс приборов, т.к., в случае, когда хоть один элемент прибора на одном из узлов выходит из строя или заканчивается срок поверки, снимается с учета весь комплекс узлов, расчет производится по нормативам. В сентябре 2021 года вновь была выявлена поломка элемента в ИТП 2, был снят весь узел учета, после чего прибор в коммерческий учет был принят 25.11.2021 года.
Представитель третьего лица ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, Новокузнецкий отдел - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила письменное ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя ГЖИ Кузбасса (л.д. 145). В ходатайстве указала, что размещение в платежном документе информации, в том числе, о выходе из строя ОДПУ, о дате снятия показаний, согласно п. 69 Правил № 354 не предусмотрено. В летний период показания тепловой энергии по ОДПУ в платежном документе не указывается, поскольку потребление тепловой энергии в летний период отсутствует.
Представитель третьего лица АО "Кузнецкая ТЭЦ" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От представителя ФИО6, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя АО "Кузнецкая ТЭЦ", а также письменные пояснения по делу, согласно которым в случае, если в МКД установлено несколько счетчиков ОДПУ, они являются единым коммерческим узлом согласно письма Минстроя от 11.01.2022 г. Кроме того, согласно Правилам 354, в случае если в МКД установлено несколько счетчиком ОДПУ и один счетчик выходит из строя, либо передается на поверку, весь коммерческий узел считается не исправным и показания не передаются до устранения недостатков. Плата за коммунальные услуги в таком случае определяется с учетом положений п. 44 Правил 354.
Свидетель ФИО7 суду показал, что он является директором ООО «Энергоконтроль», указанная организация устанавливало ИТП по адресу: ул.....г...... В указанном МКД установлены три ИТП: ИТП1, ИТП2, ИТП3. Также пояснил, что если в МКД установлено 2 или 3 ОДПУ, то они являются единым комплексом устройств согласно Правилам 354. Фактически они располагаются в разных местах, но все являются единым устройством учета ресурсов. В случае выхода из строя одного из нескольких приборов учета, весь комплекс учета выводится из эксплуатации. В случае, если в тепловычислителях два тепловых ввода (горячее водоснабжение и отопление), то при выходе из строя прибора отопления, горячее водоснабжение принимается к учету. Общий объем потребленной теплоэнергии считается как сумма показаний ИТП-1, ИТП-2 и ИТП-3. ИТП-2 состоит из двух вводов, часть на отопление, часть на горячую воду. Указал, что показания с приборов считываются круглый год, передаются в ресурсоснабжающую организацию и управляющую компанию. Когда узел снимается с учета на поверку, поставщиком не принимаются показания по коммерческому учету, поскольку узел не допущен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2022) (далее Правила) определены понятия приборов учета, измеряющих объемы потребления коммунальных ресурсов.
Коллективный (общедомовый) прибор учета, в силу требований пункта 2 Правил, представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
Согласно п. 81(5) Правил, несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем или гарантирующим поставщиком в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.
Согласно п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Следовательно, при выходе из строя хотя бы одного из нескольких средств измерения, совместно составляющих один прибор учета, вышедшим из строя считается прибор учета полностью, и показания счетчиков на отдельных вводах коммунального ресурса не могут приниматься к учету.
Согласно п. 42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Согласно п. 59(1) Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Как указано в решение Верховного Суда РФ от 14.01.2014 N АКПИ13-1157 абзац второй пункта 42(1) Правил определяет размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.
Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.
Такой порядок расчета не предполагает оплату тех услуг, которые потребителю не предоставлены, позволяет определить размер платы за коммунальные услуги каждого собственника помещения в многоквартирном доме, как это и предусмотрено частью 1 статьи 157 ЖК РФ, исходя из объема тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии пропорционально площади жилого (нежилого) помещения, что также согласуется с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ, согласно которой производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 40 Правил услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Расчет по указанной формуле предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.
Согласно пп. "е" п. 69 Правил в платежном документе указываются общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Приведенные нормы возлагают на поставщика коммунальной услуги обязанность своевременно предоставлять потребителю достоверную информацию о фактически потребленных им коммунальных услугах для исполнения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 ЖК РФ.
Судом установлено, что Созина С.С. является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г..... (л.д.4), соответственно истец является потребителем коммунальных услуг, поставляемых ресурсоснабжающими организациями в указанный МКД.
Управление многоквартирным домом №... по адресу ул.....г..... осуществляет ООО «Прогресс», на которое возложена обязанность по снятию показаний общедомовых приборов учета и отражению их данных в платежных документах, что в ходе судебного заседания не оспаривалось сторонами.
ООО «Прогресс» предоставлял Созиной С.С. платежные документы - счета за спорный период времени (л.д.5-12).
Созина С.С., в обосновании своих требований полагает, что управляющей компаний были направлены в ее адрес платежные документы за жилищно – коммунальные услуги в спорный период времени без предоставления полной информации, а именно: не отражены показания приборов учета по услуге «отопление» по приборам ИТП1, ИТП 2, ИТП 3.
Судом также установлено, что в многоквартирном доме по ул.....г....., где проживает истец, в силу специфики и его конфигурации установлены три общедомовых прибора учета отопления: ИТП 1, ИТП 2, ИТП 3.
ОДПУ введены в эксплуатацию, что подтверждается актами ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, при этом ИТП проходят периодические поверки (л.д. 114-116, 118-120, 128).
ИТП-1 учитывает тепло поданное в подъезды № 1, 2 дома, в ИТП-2 входит прибор учета ГВС, поданного на весь дом, и прибор учета отопления, поданного в подъезды № 3, 4, ИТП-3 учитывает тепло поданное в подъезды № 5, 6 дома.
Как следует из квитанций, за спорные периоды, представленные в отношении жилого помещения по ул.....г....., собственником которого является Созина С.С., а именно в квитанции за апрель 2021 года указаны начальные и конечные показания по услуге отопление по ИТП 1, ИТП 2, ИТИП 3 за период с 24.03.2021 года по 09.04.2021 года (л.д.47), в квитанции за май 2021 года указаны начальные показания по услуге отопления, конечные показания по ИТП 1, ИТП 2, ИТП 3 не отражены (л.д.48).
Согласно представленной в материалы дела копии паспорта счетчика горячей воды ВСТ-40 с заводским номером №..., установленного по адресу: ул.....г....., входящего в ИТП 2, данный счетчик поверен 10.04.2017 года, межповерочный интервал для счетчика горячей воды составляет – 4 года, соответственно срок поверки истек 10.04.2021 года (л.д.155).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 10.04.2021 года ИТП-2 был снят в связи с окончанием поверки указанного счетчика, 27.04.2021 года ООО «Энергоконтроль» в адрес ООО «Прогресс» было направлено извещение о том, что оборудование с адреса: ул.....г..... – ИТП № 2, а именно счетчик горячей воды ВСТ-40 с заводским номером №... не прошел поверку, было рекомендовано заменить не прошедший поверку счетчик горячей воды на новый или произвести ремонт вышеуказанного прибора (л.д32). 06.05.2021 года ООО «Энергоконтроль» выдало свидетельство о поверке (л.д.34), согласно которому счетчики холодной и горячей воды: ВСХ, ВСХд, ВСГ, ВСГд, ВСТ, ВСТ-40 с заводским номером №... поверены в полном объеме.
Ресурсоснабжающей организацией ООО «Сибирская генерирующая компания» в адрес директора ООО «Городской центр расчетов коммунальных платежей», а также директора ООО «Прогресс» была направлена информация об отражении в квитанциях по ул.....г..... за май 2021 года, где в графах отопление (ИТП 1, ИТП 2, ИТП 3), горячее водоснабжение, в графе примечание отражена информация: нет допуска в связи с окончанием срока поверки с 10.04.2021 года, расход по среднему (л.д.35).
В ходе судебного заседания был допрошен свидетель ФИО7, являющийся директором ООО «Энергоконтроль» - организации, устанавливающей ИТП в многоквартирном доме по ул.....г....., который пояснил, что все ИТП в данном МКД являются единым комплексом устройств, фактически они располагаются в разных местах, но все являются единым устройством учета ресурсов. В случае выхода из строя одного из нескольких приборов учета, весь комплекс учета выводится из эксплуатации. Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется, в подтверждение своей причастности к ООО «Энергоконтроль» свидетелем представлена доверенность №... от .. .. ....г., а также копия диплома, подтверждающего наличие у него образования в сфере теплоэнергетики и теплотехники.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку комплекс учета ресурсов по ИТП 1, ИТП 2, ИТП 3 по ул.....г..... был выведен из эксплуатации, в связи с окончанием срока поверки счетчика горячей воды ВСТ-40 с заводским номером №..., входящего в состав ИТП 2, из-за чего показания по счетчикам не принимались к учету ресурсоснабжающей организацией, соответственно у управляющей компании отсутствовала обязанность по отражению в квитанциях информации о показаниях приборов учета.
Из материалов дела также следует, что 02.06.2021 года соответствующим актом ИТП 2 по ул.....г..... был введен в эксплуатацию (л.д. 33).
Судом также установлено, что в квитанциях за июнь, июль, августа 2021 года не отражена информация по показаниям ИТП 1, ИТП 2, ИТП 3 по услуге отопления.
При этом суд учитывает, что распоряжением Администрации г.Новокузнецка № 637 от 11.05.2021 года отопительный сезон 2020 -2021 гг. в г.Новокузнецке завершился 14.05.2021 года.
Как указало ГЖИ Кузбасса по вопросу отсутствия в летний период в платежном документе информации о показаниях ОДПУ тепловой энергии, ОДПУ тепловой энергии не оборудован дисплеем показаний, на котором отражался бы объем потребления. Информация о посуточном потреблении тепловой энергии за определенный период считывается специалистами управляющей организации на запоминающее устройство (флеш-карту), с которой в дальнейшем распечатывается посуточный отчет. Таким образом, в связи с отсутствием в летний период потребления тепловой энергии отсутствует и информация о его объеме в платежном документе (л.д. 145).
При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, а также разъяснений ГЖИ, суд приходит к выводу об отсутствии обязанности у ответчика размещать в платежных документах информации о показаниях ОДПУ тепловой энергии в летний период времени, тем самым доводы истца о нарушении ее прав, как потребителя коммунальных услуг в указанной части не нашли своего подтверждения.
Из материалов дела также следует, что после начала отопительного сезона представителем ООО «Энергоконтроль» в адрес ООО «Сибирская теполсбытовая компания» было направлено заявление о направлении представителя ресурсоснабжающей компании для принятия в допуск узла учета тепловой энергии по адресу: ул.....г..... ИТП № 2 «ООО Прогресс» (л.д41).
Как следует из квитанции за сентябрь 2021 года, в данном платежном документе отражена вся информация о показаниях общедомовых приборов учета коммунальных услуг в МКД по адресу: ул.....г..... (л.д.9).
Из материалов дела также следует, что 29.09.2021 года ИТП 2 (отопление) по ул.....г..... был выведен из эксплуатации, в связи с тем, что на данном ИТП вышел из строя преобразователь давления, установленный на подающем трубопроводе теплоснабжения (л.д.42), о чем также 06.10.2021 года было сообщено в адрес ООО «Прогресс» сотрудниками ООО «Энергоконтроль» с предложением о замене неисправного оборудования на новое (л.д.43).
Ресурсоснабжающей организацией ООО «Сибирская генерирующая компания» в адрес директора ООО «Городской центр расчетов коммунальных платежей», а также директора ООО «Прогресс» была направлена информация об отражении в квитанциях по ул.....г..... за октябрь и ноябрь 2021 года, где в графах отопление (ИТП 1, ИТП 2, ИТП 3), в графе примечание отражена информация: нет допуска в эксплуатацию, расчет по среднему (л.д.39,40).
После замены неисправного оборудования на новое 22.11.2021 года представителем ООО «Энергоконтроль» в адрес директора ООО «Сибирская теплосбытовая компания» было направлено заявление с просьбой направить представителя данной компании для принятия в допуск узла учета тепловой энергии по адресу: ул.....г..... ИТП 2 ООО «Прогресс» (л.д.44).
25.11.2021 г. ИТП2 был введен в эксплуатацию, о чем в материалах дела имеется соответствующий акт (л.д.45). Нарушения, установленные 29.09.2022 г. устранены. Поскольку показания за октябрь, ноябрь 2021 г. не принимались к учету, показания по ИТП в квитанциях не отражались, а расход производился по средним показаниям в соответствии с п. 59(1) Правил № 354.
При этом, расчет горячего водоснабжения за октябрь, ноябрь 2021 г. производился в обычном порядке, показания были отражены в квитанциях.
Как следует из квитанции за декабрь 2021 года (л.д.12), после введения в эксплуатацию ИТП 2, в платежном документе информация о показаниях общедомовых приборов учета коммунальных услуг, представленных в жилые и нежилые помещения в МКД по ул.....г..... отражена в полном объеме.
Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды ответчиком ООО «Прогресс» не отражалась информация о показаниях общедомовых приборов учета коммунальных услуг по ИТП 1, ИТП 2, ИТП 3 по причине отсутствия допуска ИТП 2 к учету, а также в связи с отсутствием потребления услуги по отоплению в летний период времени.
Довод истца о том, что ответчиком должны были указываться показания с каждого работающего узла отдельно, а по ИТП2 рассчитать их по нормативам по аналогии является неверным толкованием понятия «коллективный (общедомовой) прибор учета».
Из системного толкования установленных Правилами N 354 требований к порядку учета и определения объемов потребления коммунальных услуг следует, что под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, как для собственников жилых и нежилых помещений, так и для мест общего пользования, и находится на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) многоквартирного дома.
Поскольку многоквартирный дом является единым объектом недвижимости, разделение его на подъезды законом не предусмотрено, вне зависимости от отдельного ввода системы отопления для каждого или нескольких подъездов, от наличия отдельного подключения к внешним сетям, коллективным (общедомовым) прибором учета МКД будет комплекс средств измерения, учитывающий все части МКД. Расчет тепловой энергии отдельно по секциям одного многоквартирного дома, противоречит законодательству.
Формула, установленная п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, не предполагает возможность определять размер платы за отопление в жилом помещении с учетом части объема тепловой энергии, потребленной за расчетный период частью многоквартирного дома. МКД представляет собой единый объект капитального строительства и потребленный в нем объем коммунального ресурса должен быть распределен между помещениями в нем с учетом их общей площади. Наличие каких-либо конструктивных особенностей дома не изменяет установленный Правилами порядок определения размера платы за коммунальные услуги.
Расчет платы по вышеуказанным формулам предусматривает применение площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома помимо расходов на отопление самого помещения несут расходы на оплату тепловой энергии, поставленную на содержание общего имущества многоквартирного дома.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что приборы учета тепловой энергии, установленные в данном многоквартирном доме, являются совокупностью средств измерения, необходимых для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, и в соответствии с пунктом 2 Правил N 354 считаются коллективным (общедомовым) прибором учета, в связи с чем, все три прибора ИТП1, ИТП2, ИТП3 являются совокупностью средств измерения, что подразумевает единый узел учета для одного многоквартирного дома, и не может быть разделен по подъездам.
Таким образом, факт нарушений ООО «Прогресс» прав истца на получение платежных документов за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: ул.....г..... за апрель 2021 года, май 2021 года, июнь 2021 года, июль 2021 года, август 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года, ноябрь 2021 года с полной информацией за расчетный период в соответствии Правилами № 354 от 06.05.2011 г. не нашел своего подтверждения.
Доводы истца о нарушении ее прав, как потребителя услуг, в связи с непредоставлением информации в платежных документах, по какой причине в квитанциях не были отражены показания приборов учета, а также информации о выходе из строя общедомового прибора учета, суд считает необоснованными, поскольку перечень информации, подлежащий размещению в платежном документе регламентирован п.69 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, согласно которому размещение вышеуказанной информации в платежном документе не предусмотрено.
Более того, суд учитывает, что Созина С.С. неоднократно посредством подачи заявлений через ГИС ЖКХ обращалась к ответчику по вопросам относительно ОДПУ, а именно 12.05.2021 г., 10.11.2021 г., 28.11.2021 г., 15.12.2021 г., 13.30.2022 г., 24.03.2022 г., запрашивала акты о допуске ОДПУ к учету, ответы и документы были предоставлены истцу управляющей компанией своевременно (л.д.106, 108, 111, 112, 117, 121, 122, 123, 124).
Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания не нашли подтверждения доводы истца о нарушении ее прав, как потребителя услуг, о неполучении своевременно платежных документов за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: ул.....г..... за апрель 2021 г., май 2021 г., июнь 2021 г., июль 2021 г., август 2021 г., сентябрь 2021 г., октябрь 2021 г., ноябрь 2021 г. с полной информацией за расчетный период, суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме, в том числе в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Созиной Светланы Степановны к Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» об установлении факта нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» прав Созиной Светланы Степановны на получение платежных документов за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: ул.....г..... за апрель 2021 года, май 2021 года, июнь 2021 года, июль 2021 года, август 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года, ноябрь 2021 года с полной информацией за расчетный период в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г и Законом РФ «О защите прав потребителей», взыскании компенсации морального вреда, штрафа - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022 года
Судья Н.В. Иванова