Решение от 27.08.2024 по делу № 33-14565/2024 от 31.07.2024

Мотивированное определение изготовлено 30.08.2024

УИД 66RS0043-01-2024-001149-29

Дело № 33-14565/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 27.08.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Зоновой А.Е.,

судей Мурашовой Ж.А., Хрущевой О.В.

при ведении протокола помощником судьи Ещенко Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Трониной Светланы Петровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 24.06.2024 (дело № 2-1242/2024)

Заслушав доклад судьи Зоновой А.Е., судебная коллегия

установила:

Тронина С.П. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указывала, что 14.03.2024 обратилась в ОФПСС РФ по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 19 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ОФПСС РФ по Свердловской области от 14.05.2024 № 197380/24 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа 25 лет. По мнению ответчика стаж Трониной С.П. составил 24 года 27 дней. С указанным решением истец не согласна по следующим основаниям. С 15.10.1990 по 31.08.1991 она работала старшей пионер-вожатой в Стриганской средней школе. Указанный период работы не был включен в стаж ответчиком по причине отсутствия в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Данный период должен быть включен в стаж в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. В период с 01.09.1991 по 24.06.1993 Тронина С.П. являлась учащейся Камышловского педагогического училища. Указанный период также должен быть включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. До поступления в училище и после его окончания истец осуществляла педагогическую деятельность. В периоды 01.12.2015, 05.05.2016, 19.05.2016, 14.11.2017 истец работала воспитателем, учителем-логопедом в ГБОУ СО «Новоуральская школа № 2, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы» и находилась в командировке. Данный период работы не был зачтен ответчиком в специальный трудовой стаж, поскольку по мнению ответчика в период нахождения в командировке истцом педагогическая деятельность не осуществлялась. Вместе с тем истца отправлял в командировку работодатель, за ней рабочее место и заработная плата сохранялись.

На основании изложенного, истец просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение от 14.05.2024 № 197380/24 в части отказа включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж, обязать ответчика ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области включить периоды с 15.10.1990 по 31.08.1991, с 01.09.1991 по 24.06.1993, 01.12.2015, 05.05.2016, 19.05.2016, 14.07.2017 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначить истцу пенсию с 12.08.2021.

Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 24.06.2024 исковые требования Трониной С.П. удовлетворены частично.

Отменено решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 14.05.2024 № 197380/24, в части отказа во включении периода работы в должности старшей пионервожатой Стриганской средней школы с 15.10.1990 по 31.08.1991, периода обучения в Камышловском педагогическом училище с 01.09.1991 по 24.06.1993, дней командировок 01.12.2015, 05.05.2016, 19.05.2016, 14.11.2017.

Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачесть в стаж работы Трониной С.П., дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы: в должности старшей пионервожатой Стриганской средней школы с 15.10.1990 по 31.08.1991, периода обучения в Камышловском педагогическом училище с 01.09.1991 по 24.06.1993, дни командировок 01.12.2015, 05.05.2016, 19.05.2016, 14.11.2017.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Ответчик с указанным решением суда не согласился в части удовлетворения исковых требований об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 14.05.2024 № 197380/24, в части отказа во включении периода работы в должности старшей пионервожатой Стриганской средней школы с 15.10.1990 по 31.08.1991, периода обучения в Камышловском педагогическом училище с 01.09.1991 по 24.06.1993, а также в части возложения на ответчика обязанности по включению в специальный стаж истца названных периодов. Полагает, что в данной части решение суда постановлено с нарушением норм материального права.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились. Сведений об уважительных причинах неявки не представлено, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания. В материалах дела имеются сведения об извещении не явившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции (истец извещена телефонограммой, ответчик по электронной почте), в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет» (05.08.2024). С учетом изложенного, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Тронина С.П. 14.03.2024 обратилась в ОФПСС РФ по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области от 14.05.2024 Трониной С.П. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 14.03.2024 по причине отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет, стаж для досрочного назначения пенсии определен ответчиком 24 года 00 мес. 27 дней.

В специальный страховой стаж пенсионным органом не были включены в том числе оспариваемые истцом в настоящем деле периоды работы пионервожатой и период обучения, периоды командировок.

Приходя к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Трониной С.П., суд счел подлежащими включению в специальный стаж истца периодов работы в должности старшей пионервожатой Стриганской средней школы с 15.10.1990 по 31.08.1991, периода обучения в Камышловском педагогическом училище с 01.09.1991 по 24.06.1993, приходя к выводу о том, что оценка пенсионных прав истца в данном случае должна осуществляться с учетом требований постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 и постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, и спорный период работы истца в указанной должности (пионервожатой) подлежит включению в специальный стаж Трониной С.П. При решении вопроса о включении в специальный стаж периода обучения, имевшего место до 01.10.1993, суд указал, что подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившее силу 01.10.1993 года. Суд указал, что поскольку истец обучалась в период действия Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, то может рассчитывать на зачет периода обучения в Камышловском педагогическим училище, т.к. к моменту прекращения действия этого акта все условия, предусмотренные этим актом, для зачета периода в специальный стаж имелись. Период работы в должности старшей пионервожатой окончился 31.08.1991, на следующий день, 01.09.1991 Тронина С.В. зачислена в Камышловское педагогическое училище. 15.08.1993 истец отчислена из Камышловского педагогического училища в связи с окончанием обучения, 23.08.1993 принята на должность учителя начальных классов Стриганской средней школы. Таким образом, поскольку и до поступления на обучение в Камышловское педагогическое училище, и после отчисления из него в связи с окончанием учебного процесса, трудовая деятельность Трониной С.П. носила педагогический характер, период обучения в училище с 01.09.1991 по 15.08.1993 подлежит включению в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов нахождения в командировке 01.12.2015, 05.05.2016, 19.05.2016, 14.11.2017, однако не нашел оснований для назначения истцу пенсии с 12.08.2021 с учетом переходных положений закона. В указанной части решение суда ответчиком не оспорено, жалоба истца на решение суда также не принесена в данной части, в силу чего согласно ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть предметом проверки судебной коллегии.

Доводы жалобы ответчика о несогласии с решением суда основаны исключительно на несогласии с решением в части удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода работы пионервожатой с 15.10.1990 по 31.08.1991, а также периода обучения в Свердловском государственном педагогическом институте с 01.09.1991 по 24.06.1993.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, с учетом ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, Постановлением Правительства от 16.07.2014 N 665, определены нормативные акты, применяемые при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются в отношении оспариваемого периода Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Как правильно указал суд первой инстанции, при решении вопроса о включении в специальный стаж истца периода работы с 15.10.1990 по 31.08.1991 в должности старшей пионервожатой, имевшего место до 01.01.1992, подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397.

Абзацем 4 пункта 2 Положения от 17.12.1959 N 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения (то есть непосредственно предусмотренной самим Перечнем учреждений, организаций и должностей, утверждённых Постановлением от 17.12.1959 № 1397), засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 был утвержден новый Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, который подлежал применению к периодам работы с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно (с учетом Постановления Правительства № 665). Пунктом 2 Постановления от 06.09.1991 № 463 было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Таким образом, с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа пионервожатыми в школах, которая не предусмотрена непосредственно самим Перечнем должности, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности данного периода допускается только при условии занятости на работе (пионервожатой в школе) в период действия Положения от 17.12.1959 N 1397, то есть до 01.01.1992 (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.10.2018 N 25-КГ18-4).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что фактически стаж истца, подлежащий учету именно как педагогическая деятельность в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, начался только с 23.08.1993 (согласно записям в трудовой книжке л.д.15), то есть после 01.01.1992. До поступления на работу старшей пионервожатой в школу истец педагогического стажа непосредственно в должностях и учреждениях, поименованных в Перечне от 17.12.1959 № 1397, не имела, что следует из трудовой книжки (период обучения в учебном заведении не может быть включен в стаж именно как период работы по Перечню, утвержденному 17.12.1959 № 1397 по аналогии со спорным периодом работы пионервожатой).

Оснований для применения расширительного толкования указанного Перечня для возможности зачета в специальный стаж истца данного периода по времени его действия с учетом изменения нормативного регулирования с 01.01.1992 и принятия нового Списка, не предусматривающего включение стаж периодов работы пионервожатыми как иного вида деятельности, у судебной коллегии не имеется.

Что касается периода обучения истца в педагогическом училище с 01.09.1991 по 24.06.1993, то оснований для его включения в специальный стаж истца у суда первой инстанции также не имелось по тем же основаниям (п.п.2, 4 Положения от 17.12.1959 № 1397).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, применяемым с 01.01.1992, предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29.12.2013 N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Действующее пенсионное законодательство, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 781, не предусматривают возможности включения в специальный стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях.

Пункт 2 Положения от 17.12.1959 № 1397 предусматривал возможность включения в специальный стаж периода обучения как иного периода деятельности (наравне с работой пионервожатой) только если обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с п.3.3 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" в соответствии с абзацем четвертым п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 в стаж по специальности работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня (кроме подраздела 2), а также работа, предусмотренная в пп. "д", "е" (кроме исследовательской работы в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах), "и" п. 1 Положения, в абзацах втором и четвертом п. 2 Положения.

Вместе с тем судебная коллегия отмечает, что Положение от 17.12.1959 № 1397 было признано формально утратившим силу с 01.10.1993 Постановлением Совета Министров от 22.09.1993 № 953.

Однако еще ранее, с 01.01.1992 вступил в законную силу Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в ст.83 предписывающий, что списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Советом Министров РСФСР.

Таким Постановлением Совета Министров стало Постановление от 06.09.1991 № 463, утвердившее новый Список должностей и профессий, подлежащий применению при решении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников, а также правила применения данного Списка, не предусматривающие уже с 01.01.1992 возможности включения в педагогический стаж как иного вида работы и деятельности (не включенного согласно спискам) работы пионервожатыми в школе и периодов обучения. Именно данный документ с 01.01.1992 как нормативный акт более позднего принятия подлежал применению при решении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, а не Положение от 17.12.1959 № 1397. Нормативными актами того периода времени не было предусмотрено применение одновременно двух правовых актов, регулирующих вопросы пенсионного обеспечении педагогических работников ни по спискам доллждностей, ни по правилам исчисления стажа.

Кроме того, в соответствии с п.3 Постановления Правительства № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, а также Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, а в отношении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место только до 01.01.1992, но позднее указанной даты.

Из указанного следует, что сохранение возможности зачета лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в стаж работы по специальности обучения в педагогических учебных заведениях и университетах допускается только при условии прохождения обучения в период действия Положения от 17.12.1959 N 1397, то есть до 01.01.1992 (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01.01.1992 в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397.

Аналогичная позиция приведена в Определениях Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2023 N 88-19552/2023, от 08.09.2022 N 88-13006/2022, от 29.08.2023 по делу N 88-14935/2023, от 25.08.2022 № 88-12921/2022.

Поскольку период работы истца пионервожатой в школе не включен судебной коллегией в специальный стаж, так как не относился именно к периоду работы в должности и учреждениях, непосредственно предусмотренных Перечнем от 17.12.1959 № 1397 (в силу данного положения он отнесен к иным периодам, подлежащим включению в стаж, наравне с иной работой и деятельностью, не предусмотренной Перечнем), а иной стаж педагогической деятельности отсутствовал у истца до поступления в училище и отсутствовал до 01.01.1992, оснований для включения в стаж периода обучения в специальный стаж у суда первой инстанции также не имелось.

При этом сам период обучения истца начался 01.09.1991 и закончился 24.06.1993 (обучение не было окончено до 01.01.1992 и составляет единый неразрывный период деятельности), то есть уже после 01.01.1992, за пределами применения Положения от 17.12.1959 № 1397 для исчисления периодов работы и иной деятельности, подлежащих включению в специальный стаж.

В связи с указанным, выводы суда первой инстанций о возможности включения периода работы Трониной С.П.. в должности пионервожатой в школе и периода обучения в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В связи с указанным решение суда подлежит отмене в части отмены решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 14.05.2024 № 197380/24 об отказе во включении периода работы Трониной С.П. в должности старшей пионервожатой Стриганской средней школы с 15.10.1990 по 31.08.1991, периода обучения в Камышловском педагогическом училище с 01.09.1991 по 24.06.1993, а также в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности зачесть в стаж работы Трониной С.П., дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов с 15.10.1990 по 31.08.1991, с 01.09.1991 по 24.06.1993. С вынесением по делу в указанной части нового решения, которым следует отказать в удовлетворении названных требований Трониной С.П.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем в остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Предусмотренных ч.4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 24.06.2024 отменить в части отмены решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 14.05.2024 № 197380/24 об отказе во включении периода работы Трониной Светланы Петровны в должности старшей пионервожатой Стриганской средней школы с 15.10.1990 по 31.08.1991, периода обучения в Камышловском педагогическом училище с 01.09.1991 по 24.06.1993, а также в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности зачесть в стаж работы Трониной Светланы Петровны, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периода работы с 15.10.1990 по 31.08.1991, периода обучения с 01.09.1991 по 24.06.1993.

Принять по делу в указанной части новое решение, которым отказать в удовлетворении названных требований Трониной Светланы Петровны.

В остальной части решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 24.06.2024 оставить без изменения.

Председательствующий А.Е. Зонова

Судьи Ж.А. Мурашова

О.В. Хрущева