Решение по делу № 2а-1690/2018 от 11.09.2018

                                                      РЕШЕНИЕ

                             именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                 11 сентября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Вороновой О.А.

с участием представителя административного истца Вальчук М.А., доверенность № 2 от 09.01.2018 года,

административного ответчика Коновалова С.А.

помощника прокурора Гулькевичского района Круть А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Гулькевичскому району к Коновалов С.А. о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

                                         установил:

        Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации Коновалову С.А. в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5 на срок до 60 суток для осуществления процедуры депортации.

        В обоснование иска указывает, что Коновалов С.А. <личные данные изъяты> на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 15.07.2014г. приговором Динского районного суда Краснодарского края осужден по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (2 эпиз.), ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 29.03.2017г., окончательное наказание осужденному Коновалову С.А. на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, назначено в виде 3 лет и 11 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 28.07.2016 г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Коновалова С.А. признано нежелательным. 23.03.2018 г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении Коновалов С.А. вынесено решение о депортации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено. 17.04.2018 г. Коновалов С.А. освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой (форма Б) серия ЗП. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.03.2018 г. Коновалов С.А. подлежащий депортации, 17.04.2018 г. в 18:20 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Коновалов С.А. был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> от 02.09.1980 года, выданный <данные изъяты>. На основании решения Гулькевичского районного суда от 19.04.2018г Коновалов С.А. был помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, т.е до 16.07.2018г. включительно. Решением Гулькевичского районного суда от 16.07.2018г, срок содержания Коновалова в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району, продлен до 60 суток, т.е до 13.09.2018г. включительно. 13.05.2018г из генерального консульства <данные изъяты> в Российской Федерации было получено информационное письмо от 16.03.2016 года, вх. № согласно которого, определить принадлежность/непринадлежность к гражданству <данные изъяты> Коновалов С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживал на территории <данные изъяты>, не представляется возможным. УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, был направлен запрос в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от 15.05.2018г, исх. №,повторно 02.07.2018 №, повторно 08.08.2018г №, с целью оказания содействия в документировании и возвращении Коновалова С.А. на территорию <данные изъяты>, однако ответ до настоящего времени не поступил.

    В судебном заседании представитель ОМВД России по Гулькевичскому району Вальчук М.А. административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Коновалов С.А. не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что он является гражданином <данные изъяты> и желает вернуть по месту его проживания в <данные изъяты>. В России у него места проживания и родных нет.

Помощник прокурора Гулькевичского района Круть А.М. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации. Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

        В судебном заседании установлено, что Коновалов С.А. <личные данные изъяты>., на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

        Приговором Динского районного суда Краснодарского края от 15.07.2014г. осужден по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (2 эпиз.), ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

        На основании постановления Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 29.03.2017г., окончательное наказание осужденному Коновалову С.А. на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, назначено в виде 3 лет и 11 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

        28.07.2016 г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО9 признано нежелательным.

        23.03.2018 г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении Коновалов С.А. вынесено решение о депортации.

        До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

        17.04.2018 г. Коновалов С.А. освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой (форма Б) серия ЗП.

        Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.03.2018 г. Коновалов С.А. подлежащий депортации, 17.04.2018 г. в 18:20 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Коновалов С.А. документирован паспортом гражданина СССР № от 02.09.1980 года, выданный <данные изъяты>

        Решением Гулькевичского районного суда от 19.04.2018г Коновалов С.А. помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, т.е до 16.07.2018г. включительно.

        Решением Гулькевичского районного суда от 16.07.2018г, срок содержания Коновалова в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району, продлен до 60 суток, т.е до 13.09.2018г. включительно.

        13.05.2018г из генерального консульства <данные изъяты> в Российской Федерации было получено информационное письмо от 16.03.2016 года, вх. №, согласно которого, определить принадлежность/непринадлежность к гражданству <данные изъяты> Коновалов С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживал на территории <данные изъяты>, не представляется возможным.

        УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, был направлен запрос в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от 15.05.2018г, исх. №,повторно 02.07.2018 №, повторно 08.08.2018г №, с целью оказания содействия в документировании и возвращении Коновалова С.А. на территорию <данные изъяты>, однако ответ до настоящего времени не поступил.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства на срок до 60 суток для осуществления процедуры депортации.

Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к Коновалов С.А. о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, удовлетворить.

Продлить Коновалов С.А. , <личные данные изъяты>, срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, село Новоукраинское, улица Школьная, 5, до 60 суток, но не более чем до 11.11.2018 года, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Гулькевичского

районного суда                                 О.С.Хайрутдинова