Решение от 22.04.2015 по делу № 2-1027/2015 (2-7099/2014;) от 15.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2015 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Лаврентьевой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1027/15 по иску Соловьева С. П. к ГУ- Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, об обязании назначить трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьев С.П. обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить трудовую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ему было отказано в назначении льготной пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 12 лет 06 месяцев.

     Считает решение незаконным и необоснованным.

Указал, что в специальный стаж не был включен спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменотеса по обработке гранита и мрамора вручную гранитного участка Мытищинского экспериментального завода художественного литья имени Белашовой Е.Ф.

Истец Соловьев С.П. просит зачесть в специальный трудовой стаж указанный период работы, обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

    В судебное заседание истец Соловьев С.П. не явился, его представитель по доверенности Сорвачев А.А. уточнил исковые требования, просил зачесть в специальный трудовой стаж Соловьева С.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменотеса по обработке гранита и мрамора вручную гранитного участка Мытищинского экспериментального завода художественного литья имени Белашовой Е.Ф., обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46,

     Представитель ответчика- ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности Макеева Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Пояснила, что пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В льготный стаж работы истца не может быть включен спорный период, поскольку не имеется доказательств, подтверждающих льготный характер работы постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, также работодателем сведения предоставлялись без кодов особых условий труда.

Наименование должности, в которой он работал в спорный период в трудовой книжке указано «каменотес», что не предусмотрено Списком №2 утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173 и Списком №2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, а также не представлены должностные инструкции. Просила в удовлетворении иска отказать (л.д. 23-26).

     Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 7 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

     Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, Соловьеву С.П. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа (12 лет 6 месяцев), необходимого для назначения пенсии (л.д. 12-14).

        Специальный стаж отсутствует. Страховой стаж составил 35 лет.

В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменотеса по обработке гранита и мрамора вручную гранитного участка Мытищинского экспериментального завода художественного литья имени Белашовой Е.Ф., поскольку не имеется доказательств, подтверждающих льготный характер работы постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, также работодателем сведения предоставлялись без кодов особых условий труда. Наименование должности в которой он работал в спорный период в трудовой книжке указано «каменотес», что не предусмотрено Списком №2 утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173 и Списком №2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

     В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, на это же указано и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Из трудовой книжки Соловьева С.П. (л.д. 5-11) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Соловьев С.П. принят учеником каменотеса гранитного участка с недельным испытательным сроком в Мытищинский экспериментальный завод художественного литья (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ Присвоен 3 разряд каменотеса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменотеса гранитного участка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд каменотеса гранитного участка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В периоды работы истца действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, пенсия по которому на льготных условиях предоставлялась монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Действие Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 распространено на территории РСФСР.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года №81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в случае, когда в Списке №2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе XXIX. Строительство зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» п. а «Рабочие» указаны «камнетесы», «гранитчики».

        В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указано, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнепереобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры - позиция 22900000а-12690.

        Из справки от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Мытищинским экспериментальным заводом художественного литья им. Белашовой Е.Ф. следует, что Соловьев С.П. работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности каменотеса по обработке гранита и мрамора вручную гранитного цеха полный рабочий день, без совмещения профессии.

        В период работы на заводе Соловьев с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 15).

        Из архивной справки следует, что в документах по личному составу ООО «Мытищинский экспериментальный завод художественного литья им. Е.Ф. Белашовой» имеются сведения о работе Соловьева С.П.

        Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – принять на работу учеником каменотеса гранитного участка с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда.

        Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – в соответствии с ЕТКС, актом пробных работ и протоколом заседания ТКК, присвоить 3-й разряд каменотеса с ДД.ММ.ГГГГ.

        Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – в соответствии с ТКС, актом пробных работ и протоколом заседания ТКК, присвоить 4-й разряд каменотеса гранитного участка с ДД.ММ.ГГГГ.

        Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – в соответствии с ТКС, актом пробных работ и протоколом заседания ТКК, присвоить 5-й разряд резчика по камню с ДД.ММ.ГГГГ.

        Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – на основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ для оказания технического содействия с ДД.ММ.ГГГГ командировать в Анголу следующих рабочих гранитного участка: Соловьева С.П. сроком на 12 месяцев.

        Основание: Поручение № к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – каменотеса гранитного отделения ЭМЦ, уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 34).

        Кроме того, из личной карточки Мытищинский экспериментальный завод художественного литья им. Е.Ф. Белашовой на Соловьева С.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят на должность ученика каменотеса гранитного участка (приказ №).

        ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд каменотеса (приказ №).

        ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменотеса гранитного участка (приказ №).

        ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд каменотеса гранитного участка (приказ №).

        ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

        В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 27).

     Также суд учитывает, что истцом предоставлены копии лицевых счетов, из которых усматривается, что Соловьеву С.П. в спорный период начислялась заработная плата, с которой удерживался налог (л.д. 35,36).

Несмотря на то, что иные письменные доказательства, подтверждающие работу истца в должности камнетеса постоянно в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, отсутствуют, суд находит основания для вывода о том, что Соловьев С.П. имел занятость не менее 80 процентов рабочего времени в спорный период.

Постановлением Минтруда России от 01.04.2003 года N 15 установлено тождество профессий, предусмотренных Списками N 1 и 2, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, предусмотренные Списками N N 1 и 2, утвержденными в 1956 году, и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Списки N N 1 и 2, утвержденные в 1991 году.

Разрешая спор, суд считает, что профессия "каменотес" и "камнетес" - это название одной и той же профессии.

Доводы ответчика о том, что в периоды работы истца работодатель не указывал код льготной работы, в связи с чем, в специальный трудовой стаж не может быть включен соответствующий период работы, по мнению суда, никак не может являться законным основанием для отказа в его включении в специальный стаж работника, поскольку, действия работодателя по предоставлению в пенсионный орган тех или иных сведений не зависят от воли работника.

    Неисполнение работодателем обязанности, возложенной на него законодательством, не может быть вменено в вину истцу и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж Соловьева С.П.

    Судом установлено, что Соловьев С.П. в спорный период был командирован в другую организацию в связи с производственной необходимостью, где ему начислялась заработная плата, то есть работодатель обязан был производить отчисления страховых взносов, в связи с чем, эти периоды также должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Более того, из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, пенсионным органам рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

     С учетом совокупности приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить, включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменотеса по обработке гранита и мрамора вручную гранитного участка Мытищинского экспериментального завода художественного литья имени Белашовой Е.Ф., поскольку Соловьев С.П. работал камнетесом в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не имел, что дает ему право на включение данных периодов в специальный стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об обязании ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области назначить Соловьеву С.П. досрочную льготную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее получение, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № 6 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░ -░░ ░░░ № 6 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░ 2015 ░░░░