Мотивированное решение суда
составлено 19.07.2021 г.
Дело № 2-2397/2021
25RS0010-01-2021-003337-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Находка Приморского края 12 июля 2021 года
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дубовик М.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Андрея Александровича к Восточно-Сибирскому филиалу АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о признании этажности несоответствующей фактическому расположению нежилых помещений, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
На основании договора купли-продажи от 01.02.2017 г. Смирнов А.А. с 20.02.2017 г. является собственником нежилых помещений общей площадью 228,6 кв.м, кадастровый номер <.........>, расположенных по адресу: <.........> 1. Указанные нежилые помещения находятся в 9-ти этажном жилом доме, фактически – на первом надземном этаже указанного жилого дома.
Смирнов А.А. обратился в суд с иском, просит признать, что принадлежащие ему вышеуказанные нежилые помещения общей площадью 228,6 кв.м, кадастровый номер <.........>, расположенные по адресу: <.........>, находятся не в цокольном этаже, а на первом надземном этаже жилого дома № <.........>.
В обоснование иска истец указал, что поскольку указанные помещения стоят на государственном кадастровом учете, как располагающиеся на цокольном этаже, он лишен возможности оформить перевод указанных помещений из нежилых в жилые для последующего переустройства их в жилые квартиры на основании подготовленной в установленном законом порядке проектной документации.
В судебном заседании представитель истца Смирнова А.А. – Корсун О.П., действующая на основании доверенности от 23.03.2021 г., заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в суд не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, возражения по иску не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации НГО, Ляшенко Ю.В. по доверенности от 18.09.2020 г., в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала. Пояснила, что специалистами администрации был произведен выезд на место, и было подтверждено, что указанные помещения фактически расположены на первом надземном этаже жилого дома.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Приморскому краю – в суд не прибыл, извещен в установленном законом порядке, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие. По существу иска возражал, указав, что предмет спора, применительно к действиям (бездействию) Управления Росреестра по ПК, истцом не указан, а реестровая ошибка может быть исправлена, в том числе, на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что имеются основания для удовлетворения требований.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии п.3 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301, технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации – унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (БТИ).
Как следует из п.3.36 раздела свода правил СП 51.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», цокольный этаж – этаж с отметкой пола ниже планировочной отметки земли не более, чем наполовину высоты помещения.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 01.02.2017 г. Смирнов А.А. с 20.02.2017 г. является собственником нежилых помещений общей площадью 228,6 кв.м., кадастровый номер <.........>, расположенных по адресу: <.........> 1, что подтверждено выпиской из ЕГРН по состоянию на 19.02.2021 г.
Выпиской от 19.02.2021 г. также подтверждено, что на 01 этаже указанного дома расположена квартира № <.........>, принадлежащая на праве общей долевой собственности иным физическим лицам.
Согласно указанной выписке, принадлежащие истцу нежилые помещения расположены в цокольном этаже 9-ти этажного жилого дома, объект недвижимости (помещения) поставлены на государственный кадастровый учет 14.12.2013 г. уже в указанном статусе, т.е. как расположенные в цокольном этаже, описание вновь сформированного объекта недвижимости произведено государственным регистратором в соответствии с технической документацией, подготовленной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по г.Находка.
При этом, как следует из сообщения Центра технической инвентаризации и кадастровых работ Дальневосточного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Приморскому краю (Отделение г.Находка) от 23.08.2019 г., инвентаризация указанного жилого дома проводилась в 1989 г., по данным технического паспорта, составленного по состоянию на 27.09.1989 г., указанное здание является 9-тиэтажным жилым домом с цокольным этажом и подвалом, общее количество надземных этажей – 10, подземных – 1.
Имея намерение оформить перевод указанных помещений из нежилых в жилые для последующего переустройства их в жилые квартиры, Смирнов А.А. в 2017 г. обратился в проектную фирму ООО «Ризалит» для подготовки проектной документации.
Исходя из проекта ООО «Ризалит» «Перепланировка и переустройство нежилых помещений под жилые квартиры по ул.Нахимовская, 32» в обоснование принятых объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений, в том числе в части соблюдения предельных параметров объекта недвижимости, проектировщик указал на то, что наружные габариты сохранены, проектируемые помещения расположены в существующем 9-ти этажном жилом доме на первом этаже, предельные параметры застройки земельного участка, установленные градостроительным планом использования земельного участка, не превышены; проектом перепланировки предусмотрен демонтаж ненесущих перегородок толщиной 120 мм, устройство новых из керамического кирпича толщиной 120 мм, из пенобетонных блоков толщиной 200 мм и легких конструкций с обшивкой ГВЛ. В процессе перепланировки помещений конструктивные изменения в несущие конструкции не вносятся.
22.11.2017 г. истец обратился в администрацию Находкинского городского округа с заявлением, в котором просил привести в соответствие с нормативно-правовой базой сведения об этажности принадлежащих ему указанных нежилых помещений, поскольку они фактически расположены на надземном этаже, а не в цокольном, а в соответствии с п.3.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10.Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» размещение жилых квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается.
13.12.2017 г. в адрес истца было направлено сообщение о невозможности внесения требуемых истцом изменений в техническую документацию, ввиду отсутствия у администрации НГО полномочий на определение этажности зданий, а решение о переводе нежилого помещения в жилое может быть принято только по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных документов.
29.01.2018 г. истец вновь обратился в администрацию НГО с аналогичным заявлением, однако сообщениями от 26.02.2018 г., 28.02.2018 г. ему вновь было отказано, в обоснование принятого решения указано, что в администрации НГО не имеется документов, свидетельствующих о том, что на стадии проектирования вышеуказанного жилого дома была допущена ошибка в этажности, дом принят в эксплуатацию в установленном законом порядке.
В 2018 г. истец повторно обратился в ООО «Ризалит», для него была подготовлена проектная документация о внесении изменений: цокольный этаж – на этаж № 01 по адресу: Приморский край, г.Находка, ул.Нахимовская, 32.
Техническим паспортом нежилых помещений, составленным по состоянию на 28.07.2018 г., подтверждено, что принадлежащие истцу нежилые помещения расположены на 01 надземном этаже.
Однако сообщениями от 28.04.2018 г., 13.11.2018 г. истцу во внесении соответствующих сведений было отказано по вышеуказанным основаниям, а также со ссылкой на то, что оснований для проведения работ по реконструкции дома не имеется, при том, что вышеуказанной проектной документацией установлено фактическое количество этажей в доме – десять, подземных – один.
Кроме того, истцом было заказано заключение специализированной экспертной организации - ООО «Приморский экспертно-правовой центр», из заключения которой за № 83/10Н от 26.07.2018 г. следует, что цокольный этаж – первый нижний надземный жилого дома <.........> в части расположения нежилых помещений с кадастровым номером <.........>, общей площадью 228,6 кв.м является первым нижним надземным этажом (этажом 1/1).
Таким образом, обращения истца в администрацию НГО с заявлениями о переводе цокольного этажа, который фактически является надземным 01 этажом, положительного результата не имели.
17.01.2019 г. истец обратился с заявлением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (Отделение по г.Находка филиала по Приморскому краю) об изготовлении технического плана для внесения изменений определения этажа, на котором находятся принадлежащие истцу вышеуказанные нежилые помещения.
Однако истцу вновь было отказано и предложено предоставить проектную документацию на указанный жилой дом, разрешение архитектуры и согласие собственников жилого дома, или решение суда.
В декабре 2019 г. в отношении указанного объекта были проведены кадастровые работы, составлен технический план помещения по состоянию на 10.12.2019 г., в ходе работ кадастровым инженером установлено, что нежилые помещения 1 и квартира № 1 расположены на одном этаже и имеют общую стену, однако, исходя из документации, предоставленной истцом и сведений кадастрового учета, квартира № 1 в указанном доме значится расположенной на 01 этаже, а помещения, принадлежащие истцу – на цокольном.
12.11.2019 г. главным специалистом отдела контроля за использованием территорий и строительной деятельностью Управления землепользования и застройки администрации НГО проведен визуальный осмотр принадлежащих истцу указанных нежилых помещений и актом от 12.11.2019 г. установлено, что данные нежилые помещения расположены на надземном этаже жилого дома, на котором (номер этажа – 01 в соответствии с выпиской из ЕГРН) также расположены жилые помещения - квартира № 1, с кадастровым номером <.........> Этаж расположен выше планировочной отметки земли.
В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного, учитывая, что в судебном заседании установлено, что принадлежащие истцу вышеуказанные нежилые помещения находятся не в цокольном этаже, а на первом надземном этаже жилого дома и иной возможности, кроме как в судебном порядке, для внесения соответствующих изменений в техническую документацию и сведения государственного кадастрового учета у истца не имеется, суд считает возможным иск удовлетворить в полном объеме, признав, что спорные нежилые помещения находятся не в цокольном этаже, а на первом надземном этаже жилого дома № <.........>
При этом суд находит требования истца о возложении на Управление Росреестра по Приморскому краю обязанности внести изменения в сведения государственного кадастрового учета, заявленными излишне, так как решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета, с указанием, что нежилые помещения, расположенные по адресу: <.........> общей площадью 228,6 кв.м, кадастровый номер <.........>, принадлежащие на праве собственности Смирнову Андрею Александровичу, <.........> года рождения, находятся не в цокольном этаже, а на первом надземном этаже жилого дома № <.........>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Смирнова Андрея Александровича удовлетворить.
Признать, что принадлежащие Смирнову Андрею Александровичу, <.........> года рождения, уроженцу г.<.........>, на праве собственности нежилые помещения общей площадью 228,6 кв.м, кадастровый номер <.........> по адресу: <.........> находятся не в цокольном этаже, а на первом надземном этаже жилого дома № <.........>.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета, с указанием, что нежилые помещения, расположенные по адресу: <.........>, общей площадью 228,6 кв.м, кадастровый номер <.........>, принадлежащие на праве собственности Смирнову Андрею Александровичу, <.........> года рождения, находятся не в цокольном этаже, а на первом надземном этаже жилого дома № <.........>
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.
Судья Дубовик М.С.