Решение по делу № 2-2/30/2025 от 07.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2/30/2025

УИД 43RS0035-02-2025-000035-68

25 февраля 2025 г. пгт Верхошижемье

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,

при секретаре Ермиловой И.Л.,

с участием прокурора - прокурора Верхошижемского района Кировской области Широкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхошижемского района Кировской области, действующего в интересах муниципального образования «Верхошижемское городское поселение Верхошижемского района Кировской области», к администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области, Соболеву Валерию Михайловичу о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Верхошижемского района Кировской области, действующий в интересах муниципального образования «Верхошижемское городское поселение Верхошижемского района Кировской области», обратился в суд с иском к администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области, Соболеву В.М. о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Верхошижемского городского поселения и Соболевым В.М. (далее - арендатор) по результатам проведенного аукциона заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. При этом, пункт 3.2.11 договора обладает пороком недействительности. Поскольку, в силу требований, предусмотренных п. 7 ст. 448 ГК РФ, в возникшем обязательстве имеет значение личность стороны договора, спорный пункт договора, допускающий право передачи арендатором третьим лицам прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, не соответствует требованиям закона и ущемляет охраняемые законом интересы третьих лиц. Прокурор указывает, что реализация ничтожного положения приведет к незаконному отчуждению права владения в отношении находящегося в муниципальной собственности имущества, и просит признать недействительным пункт 3.2.11 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Широков Н.А. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Верхошижемского городского поселения в судебное заседание не явился. Суду представили заявление о признании исковых требований, дело просили рассмотреть дело без участия своего представителя.

Ответчик Соболев В.М. суду пояснил, что исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предусмотрена возможность предоставления права аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на основании результатов торгов, проводимых в форме аукциона.

Пунктом 9 ст. 22 ЗК РФ установлено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 ст. 22 ЗК РФ, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) сделка должна соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент ее заключения.

В силу ст.180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Из представленных суду материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между МО Верхошижемское городское поселение Верхошижемского района Кировской области от имени, которого действует администрация Верхошижемского городского поселения (арендодатель) и Соболевым В.М. (арендатор), в соответствии с постановлением администрация Верхошижемского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении аукциона открытого по составу участников на право заключения договоров аренды муниципального имущества - земельных участков, расположенных на территории Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области», протоколом о результатах аукциона на право заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации Верхошижемского городского поселения Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, был заключен договор аренды земельного участка №. Предметом договора аренды являлся земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.2.11 договора аренды установлено, что арендатор земельного участка не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе передавать земельный участок в субаренду, отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, без согласия арендодателя.

Согласно п. 7 ст. 448 ГК РФ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично.

Указанные положения подлежат применению к случаям, когда договор аренды заключается с лицом, которое явилось единственным участником аукциона, и торги признаны несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе. В данной ситуации также имеет значение личность стороны в обязательстве, поскольку для участия в аукционе лицо должно не только подать заявку, но и представить иные документы, подтверждающие возможность участвовать в аукционе и стать обладателем права, являющегося предметом проводимых торгов. Таким образом, на стадии подачи заявок осуществляется отбор лиц, которые соответствуют определенным критериям, заданным организатором торгов, и включенным в общие условия проведения аукциона.

Данная норма направлена на недопущение предоставления лицу, которое не участвовало в торгах, необоснованных преимуществ, а также исключение возможности для лица, не участвовавшего в торгах, стать стороной по договору в обход установленной процедуры. Иное означало бы нарушение принципов конкуренции, заключающихся в предоставлении равного доступа к использованию имущества публично-правовых образований.

Поскольку, в силу требований, предусмотренных п. 7 ст. 448 ГК РФ, в возникшем обязательстве имеет значение личность стороны договора, спорный пункт договора, допускающий право передачи арендатором третьим лицам прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, не соответствует требованиям закона и ущемляет охраняемые законом интересы третьих лиц.

При данных обстоятельствах, учитывая вышеуказанные положения действующего законодательства, а также признание иска ответчиками, исковое требование прокурора Верхошижемского района подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать недействительным пункт 3.2.11 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным образованием «Верхошижемское городское поселение Верхошижемского района Кировской области», от имени которого действует администрация Верхошижемского городского поселения, и Соболевым Валерием Михайловичем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области (пгт Верхошижемье ул. Кирова д. 31).

Судья                                                                                Т.Е. Зайцева