Решение по делу № 2-1223/2024 от 26.02.2024

Дело № 2-1223/2024

УИД 22RS0069-01-2024-001153-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года                                 г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Изотовой О.Ю.,

при секретаре Глазуновой О.И.,

с участием истцов Рыбалкиной Н.П., Рыковой Л.В.,

представителя третьего лица администрации Ленинского района г. Барнаула Борченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбалкиной Н.П., Рыковой Л.В. к Тицнер М.А., Горяйнову П.П., Анкуд Е.С., Суя Е.А. о возложении обязанности,

установил:

Рыбалкина Н.П., Рыкова Л.В. (с учетом уточнений) обратились в суд с иском к Тицнер М.А., Горяйнову П.П., Анкуд Е.С., Суя Е.А. о возложении обязанности обратиться в Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула с заявлением о перенумерации квартир ... в ///, в /// на 4 и 3 соответственно, а комнаты (студии) в /// заменить буквенными обозначениями: а, б, в.

В обоснование иска указали, что проживают в квартирах ... и ... по ///. На первом этаже многоквартирного дома располагались жилые квартиры и нежилое помещение (магазин), вход в который осуществлялся с торца дома. Собственник нежилого помещения М. обратился в администрацию Ленинского района г. Барнаула с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое. В настоящее время жилым помещениям, образованным на месте нежилых помещений присвоены номера 1а - комната 1, 1а - комната 2, 1а-комната 3, 2а - двухкомнатная квартира. Данная адресация доставляет неудобства собственникам квартир ... и ..., поскольку у всех жильцов в доме, кроме новых, подключен домофон, имеется звонок на двери, указан номер квартиры, свой почтовый ящик. В связи с отсутствием данных опознавательных знаков у новых жильцов, происходит путаница в платежных документах, к истцам поступают чужие письма, квитанции, судебные документы. Вызов полиции, скорой помощи также происходит на номера квартир истцов, в связи с чем они неоднократно обращались за защитой своих прав и интересов, но все остается на прежнем месте. Просили обязать новых собственников изменить нумерацию квартир 2а и 1а на 3 и 4, а номера комнат внутри /// заменить буквами обозначениями.

В процессе рассмотрения дела истцы уточнили требования и просили обязать ответчиков обратиться в Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула с заявлением поменять нумерацию квартир, а именно номер /// сменить на ..., номер /// на ..., комнаты (студии) в квартире номер 1а заменить буквами обозначениями: а, б, в.

В судебном заседании Рыкова Л.В., Рыбалкина Н.П. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковых заявлениях, просили удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчики Тицнер М.А, Горяйнов П.П., Анкуд Е.С., Суя Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица администрации Ленинского района г. Барнаула Борченко А.А., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в части, пояснила, что приказом ...-ОД от +++ комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула по заявлению Суи Е.А., С. жилому помещению с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному в пределах многоквартирного дома по адресу: /// присвоен адрес: ///, а ответчикам Тицнер М.А., Горяйнову П.П., Анкуд Е.С. для получения муниципальной услуги по присвоению адреса объекту необходимо обратиться с заявлением в комитет, поскольку данная услуга носит заявительный характер.

Представители третьих лиц Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, МУП ДЕЗ №1 Ленинского района г. Барнаула в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, об отложении судебного заседания не заявляли.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу требований ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением Администрации Ленинского района г. Барнаула № 453 от 07.06.2021 года постановлено утвердить акт приемочной комиссии от 02.06.2021 года о приемке выполненных работ после перевода из нежилого помещения Н5, расположенного по адресу: /// в жилые помещения с образованием квартир ...а общей площадью 59,9 кв. метра, в том числе основной площадью 41,1 кв. метра, подсобной площадью 18,8 кв. метра, площадью балкона 1,5 кв. метра и ...а общей площадью 43,5 кв. метра, в том числе основной площадью 27,4 кв. метра, подсобной площадью 16,1 кв. метра, площадью балкона 1,5 кв. метра.

Согласно брачному договору от 03.08.2021, заключенному между супругами Масловым О.В. и Масловой А.Е., супруги прекратили режим общей совместной собственности имущества и установили, что раздельной собственностью М. являются в том числе квартиры, расположенные по адресу: /// и ///.

Как усматривается из соглашения от +++ ///, в доме по /// в /// принадлежала И. (на основании договора купли-продажи от +++), Э. (на основании договора купли-продажи от +++) и М. на праве общей долевой собственности, в равных долях по 1/3 доли каждому.

Согласно договору купли-продажи от +++, Тицнер М.А. приобрела у И., И. комнату ... в ///, расположенной по адресу: ///, площадью 13,7 кв. метра.

Согласно договору купли-продажи от +++, Горяйнов П.П. приобрел у Э. комнату ... в ///, расположенной по адресу: ///, площадью 14,5 кв. метра.

Согласно договору купли-продажи от +++, Анкуд Е.С. приобрела у М. комнату ... в ///, расположенной по адресу: ///, площадью 12,9 кв. метра.

Согласно договору купли-продажи от +++, Суя Е.А., Суя Е.М. приобрели у М. в общую долевую собственность ///, расположенную по адресу: ///, общей площадью 43,5 кв. метра.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как усматривается из иска законное право истцов на комфортное проживание в собственных квартирах нарушается, поскольку нумерация квартир, образованных на месте нежилого помещения совпадает с нумерацией квартир истцов - ... и ..., в связи с чем им приходится встречать полицию, Росгвардию, скорую медицинскую помощь, участкового врача, почтальона, приходящих в /// и ...а.

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 года №1221 «Об утверждении Правил присвоения, аннулирования адресов» установлены правила присвоения, изменения и аннулирования адресов. Адрес, присвоенный объекту адресации должен отвечать следующим требованиям: а) уникальность - один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоение адреса с аналогичной номерной частью земельного участка и расположенному на нем зданию (строению), сооружению; б)обязательность - каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами; в) легитимность - правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также размещения сведений об адресе в государственном адресном реестре. Объектом адресации является в том числе помещение, являющееся частью объекта капитального строительства.

Согласно п. 6 Правил присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъекта Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, органами публичной власти федеральной территории, организацией, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково», с использованием федеральной информационной адресной системы.

В соответствии с п.7 Правил присвоение объекту адресации и (или) аннулирование такого адреса осуществляются уполномоченными органами в случаях, предусмотренных пунктами 8, 14 и 14(1) настоящих Правил, с соблюдением требований пункта 21 настоящих Правил.

Кроме того, присвоение объекту адресации адреса или аннулирование такого адреса осуществляются уполномоченными органами на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил.

Из пункта 9 (1) Правил усматривается, что при присвоении адресов помещениям, машино-местам номерная часть таких адресов должна соответствовать номерной части адресов зданий (строений) сооружений, в которых они расположены.

Согласно пункту 14 Правил аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случае присвоения объекту нового адреса. Аннулирование адреса существующего объекта адресации без одновременного присвоения этому объекту адресации нового адреса не допускается (п.16 Правил).

Вместе с тем, заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: а) право хозяйственного ведения; б) право оперативного управления; в) право пожизненно наследуемого владения; г) право постоянного (бессрочного) пользования (пункт 27 Правил).

В соответствии с пунктом 28 вышеуказанных Правил заявление составляется лицами, указанными в пункте 27 настоящих Правил по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно пункту 29 Правил с заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа, органа местного самоуправления или органа публичной власти федеральной территории. От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.

Вместе с тем, в соответствии с п.3.20 Положения о комитете по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 №333, комитет осуществляет присвоение (аннулирование) адресов объектам адресации на территории города Барнаула, за исключением находящихся в населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, на подведомственных сельским (поселковой) администрациям территориях.

Присвоение адреса объектам адресации осуществляется в соответствии с приказом комитета от 28.03.2023 № 15 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение (аннулирование) адресов объектам (объектов) адресации, находящихся на территории города Барнаула, за исключением объектов, находящихся на территории населенных пунктов, подведомственных сельским (поселковой) администрациям».

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение (аннулирование) адресов объектов адресации, находящихся на территории города Барнаула, за исключением объектов, находящихся на территории населенных пунктов, подведомственных сельским (поселковой) администрациям», устанавливает, что органом, предоставляющим муниципальную услугу, является комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула - в случаях присвоения (аннулирования) адресов объектам (объектов) адресации, находящихся территории города Барнаула, за исключением объектов, находящихся на территории населенных пунктов, подведомственных сельским (поселковой) администрациям.

Согласно пункту 6 подраздела 6 раздела II Регламента для получения муниципальной услуги заявитель представляет в комитет заявление о присвоении (аннулировании) адреса объекту (объекта) адресации на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 №146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса» в виде бумажного документа (посредством личного обращения, почтового обращения, через МФЦ (филиал МФЦ) либо в виде электронного документа (посредством электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), портала адресной системы (http://fias.nalog.ru), городского портала (http.//portal.barnaul.org). Электронная форма заявления расположена на официальном сайте комитета в разделе «услуги» (http://ksar.barnaul-adm.ru).

Заявление подписывается заявителем либо его уполномоченным представителем. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы считают возможным произведение перенумерации квартир ...а и ...а, на ... и ..., поскольку данные номера являются свободными номерами квартир и не были использованы при переводе спорного помещения из нежилого в жилое. Суд полагает возможным согласиться в этой части с доводами истцов.

Таким образом, поскольку предоставление услуги по присвоению адресов объектам недвижимости носит заявительный характер и всем собственникам квартир, которым требуется присвоить или изменить адрес необходимо обратиться с заявлением об оказании данной услуги, суд считает требования истцов об обязания ответчиков обратиться в Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула с заявлением о перенумерации квартир ...а и ...а на иной, не имеющийся у других собственников подлежащими удовлетворению в части в связи со следующим.

Согласно приказа комитета № 476-ОД от 11.06.2024 года жилому помещению с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 43,5 кв. метра, расположенному в пределах многоквартирного дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Российская Федерация, ///, городской округ Барнаул, /// по заявлению Суи Е.А., Суи Е.М. присвоен адрес: ФИО1, ///, городской округ Барнаул, ///. Таким образом, поскольку /// присвоен ..., то есть, перенумерация произведена по заявлению собственника, требования истцов в части обязать Сую Е.А. обратиться с заявлением о смене адреса, не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истцов об обязании ответчиков Тицнер М.А., Горяйнова П.П., Анкуд Е.С. обратиться с заявлением о произведении перенумерации комнат внутри /// буквенными обозначениями: а, б, в, суд исходит из следующего.

Согласно договору купли-продажи от +++ М. приобрел у Б. в собственность нежилое помещение Н5, расположенное по адресу///, общей площадью 107,2 кв. м., кадастровый ....

ООО «Алтайский экспертно-проектный центр «Спектр» разработан проект перепланировки и переоборудования нежилого помещения Н5 по адресу: /// для перевода его в жилые помещения.

Согласно акту приемочной комиссии от +++ на основании осмотра в натуре предъявленных к приемке перестроенных помещений (элементов, инженерных систем) и ознакомления с проектной и исполнительной документацией, установлено, что ремонтно-строительные работы выполнены собственником помещения, в соответствии с проектом, замечаний надзорных органов нет. Решение приемочной комиссии - настоящий акт считать основанием для проведения инвентаризационных обмеров и внесения изменений в поэтажные планы и экспликацию органа технической инвентаризации. Постановлением Администрации Ленинского района г. Барнаула № 453 от 07 июня 2021 года утвержден вышеуказанный акт приемочной комиссии о приемке выполненных работ после перевода из нежилого помещения Н5 в жилые помещения с образованием квартир 1а и 2а.

Из изложенного следует, что собственник жилого помещения /// М. самовольно переустроил и перепланировал его, в результате чего образованы три самостоятельных жилых помещения, приобретенные Тицнер М.А., Анкуд Е.С., Горяйновым П.П.     

Вместе с тем, решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 27.10.2022, вступившим в законную силу 11.10.2023 исковые требования администрации Ленинского района города Барнаула о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние, удовлетворены. Анкуд Е.С., Горяйнов П.П., Тицнер М.А. были обязаны в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу привести помещение в первоначальное состояние.

Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 19.06.2023 года, вступившим в законную силу 20.09.2023 года в удовлетворении исковых требований Тицнер М.А., Горяйнова П.П., Анкуд Е.С. о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии отказано, поскольку фактически в квартире было осуществлено не переустройство или перепланировка жилого помещения, а произведена его реконструкция с созданием новых объектов недвижимости, а сохранение квартиры в реконструированном виде Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

В связи с изложенным требования истцов об обязании ответчиков обратиться с заявлением о произведении перенумерации комнат внутри /// буквенными обозначениями удовлетворению не подлежат.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца Рыковой Л.В., подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины всего в сумме 225 руб. 00 коп, из которых: с ответчиков Тицнер М.А., Горяйнова П.П., Анкуд Е.С. подлежит взысканию - по 75 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбалкиной Н.П. (<данные изъяты>), Рыковой Л.В. <данные изъяты>) удовлетворить частично.

Обязать Тицнер М.А. (<данные изъяты>), Горяйнова П.П. (<данные изъяты>), Анкуд Е.С. (<данные изъяты>) обратиться в Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула с заявлением о перенумерации /// на иной, не имеющийся у других собственников (ранее был присвоен ...).

Установить срок исполнения решения в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Тицнер М.А. (<данные изъяты>) в пользу Рыковой Л.В. государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с Горяйнова П.П. (<данные изъяты>) в пользу Рыковой Л.В. государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с Анкуд Е.С. (<данные изъяты>) в пользу Рыковой Л.В. государственную пошлину в размере 75 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд. Г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия судом решение в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2024 года.

Судья              О.Ю. Изотова