ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 июня 2020 г. по делу № 5-138/2020
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигулиной Е.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ширезданова Р.Г., <данные изъяты> привлекающего к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в отношении Ширезданова Р.Г. составлен протокол о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что он 08 мая 2020 года в 10.00 часов, находясь в поле, в 5 км южнее д. Утяганово Кармаскалинского района РБ, нарушил Правила поведения при введении режима «Повышенная готовность» на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111.
Ширезданов Р.Г. в судебном заседании вину признал, пояснил, что 08 мая 2020 года в 10.00 часов, находился в поле, в 5 км южнее д. Утяганово Кармаскалинского района РБ. О режиме самоизоляции он знал. В содеянном раскаивается.
Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-19)», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30 марта 2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» (с последующими изменениями), в условиях чрезвычайной ситуации введен режим повышенной готовности и самоизоляции граждан.
Согласно «Правилам поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющих личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта, и подпунктами «б», «в» пункта 4 настоящих Правил.
Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (с последующими изменениями), на граждан России, находящихся на территории Республики Башкортостан, возложена обязанность, начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Совершение административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении серии АП (051) №019407/804 от 08 мая 2020 года, составленным должностным лицом;
рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ Кадаева И.З., из которого следует, что 08.05.2020 г. Ширезданов Р.Г., проживающий по адресу: <адрес> управлял в состоянии алкогольного опьянения угнанным трактором в поле в 5 км южнее д. Утяганово, Кармаскалинского района, тем самым не выполнил правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Республики Башкортостан, а именно не соблюдал режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), при отсутствии каких-либо исключительных случаев.
От письменных объяснений в ходе оформления процессуальных документов Ширезданов Р.Г. отказался.
Действия Ширезданова Р.Г. должностным лицом квалифицированы по ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ширезданов Р.Г. 08 мая 2020 года в 10.00 часов, находясь в поле в 5 км южнее д. Утяганово Кармаскалинского района РБ, без справки, выданной по установленному образцу, не по месту проживания, в отсутствие законных оснований, тем самым нарушила п.п. 1 п.3 ч.4 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.
С учетом исследованных доказательств суд считает вину Ширезданова Р.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
Нахождение Ширезданова Р.Г. вне места проживания не подпадает в перечень исключений, предусмотренных п.4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 (в ред. от 15 апреля 2020 года), его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит раскаяние в совершенном административном правонарушении.
Отягчающих вину обстоятельств не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Ширезданова Р.Г., не усматривается.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Ширезданова Р.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Кармаскалинскому району) в отделение – НБ Республики Башкортостан
р/счет 40101810100000010001;
ИНН 0229002417;
КПП 022901001;
БИК 048073001;
КБК: 18811601201010601140;
ОКТМО 80635435;
УИН: 18880402200194078042.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Судья подпись Е.Р. Самигуллина
Копия верна: судья Е.Р. Самигуллина