Именем Российской Федерации
03 мая 2018 года Х
Октябрьский районный суд Х в составе:
председательствующего судьи: Киселевой Е. Ю.
при секретаре: А2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по иску А1 к администрации Х, муниципальному образованию Х в лице департамента градостроительства администрации Х о признании права собственности на квартиру и земельный участок в силу приобретательной давности,
У С Т А Н О В И Л:
А1 обратилась в суд с иском к администрации Х, муниципальному образованию Х в лице департамента градостроительства администрации Х (учетом уточнений исковых требований от 00.00.0000 года) о признании права собственности на жилое строение, Х, общей площадью 40,2 кв.м., по адресу: Х, и земельный участок площадью 849, 42 кв.м. по адресу: Х силу приобретательной давности.
Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок, на котором расположено спорное домовладение, находится во владении истца, ранее был предоставлен на основании договора об установлении права застройки от 00.00.0000 года У. Домовладение состоит из четырех квартир. А1 проживает, добросовестно владеет квартирой и земельным участком с 1979 года. Право собственности на имущество в установленном законом порядке не регистрировалось.
Истец А1 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, о причинах не явки суд не уведомила, ее представитель А3, действующий на основании доверенности уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков - администрации г. А4, муниципальному образованию Х в лице департамента градостроительства администрации г. А5, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, указав на то, что приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. Кроме того, жилой дом состоит из трех квартир, в настоящее время все квартиры, входящие в состав дома, и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, изъяты для государственных нужд в собственность Х, с выплатой собственникам выкупной цены изымаемого имущества.
Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 00.00.0000 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании договора об установлении права застройки от 00.00.0000 года А6 был предоставлен земельный участок по Х, У площадью 849, 42 кв.м. на праве застройки, сроком на сорок лет.
На данном земельном участке выстроен жилой дом. Согласно техническому паспорту, по состоянию на 00.00.0000 года, это одноэтажное трехквартирное здание без подвала с холодными пристроями, где Х принадлежала А7, Х А8, Х А9
Жилому дому присвоен адрес: Х.
Распоряжением администрации Х от 00.00.0000 года У- арх (ред. От 00.00.0000 года) «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе Х от Х до Х, указанный жилой дом и земельный участок изъяты для государственных нужд Х в целях строительства участка автомобильной дороги.
На основании соглашения, заключенного с А7, об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, зарегистрировано право государственной собственности Х по адресу: Х.
На основании решения Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года зарегистрировано право государственной собственности Х по адресу: Х.
На основании решения Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года и апелляционного определения Хвого суда от 11.112.2017 г., зарегистрировано право государственной собственности Х по адресу: Х.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка по адресу: Х, с кадастровым номером 24:50:0100299:44 является Х.
Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на Х, общей площадью 40,2 кв.м., по адресу: Х земельный участок общей площадью 849, 42 кв.м. по адресу: Х силу приобретательной давности истица, ее представитель ссылаются на то, что указанный земельный участок находится в ее владении, Х,2,3 стоят на кадастровом учете и оформлены на праве собственности, Х установленном законом порядке не зарегистрирована. С 1979 года истец проживает и открыто, добросовестно владеет спорной квартирой и земельным участком.
Вместе с тем, при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).
Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 00.00.0000 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
В ходе судебного заседания установлено, что земельный участок, на котором расположена спорная постройка, находится в государственной собственности. А1 указанный участок на каком-либо вещном праве не предоставлялся. Разрешение на строительство спорной постройки не выдавалось, акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует.
Учитывая, что земельный участок, на котором расположена постройка, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 234 ГК РФ. Кроме того, следует отметить, что возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку в порядке приобретательной давности не предусмотрена.
Представленные истцом техническое заключение о том, что строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, не могут служить основанием для признания права собственности на спорный объект недвижимости, поскольку в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае если земельный участок, на котором расположено указанное строение, не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, либо постоянном (бессрочном) пользовании.
При этом сам по себе факт проживания в спорном помещении, несения расходов по его содержанию не является самостоятельным основанием для признания права собственности по приобретательской давности в силу указанных выше положений закона.
Следует обратить внимание, что при рассмотрении исковых требований А7, А9 о прекращении режима общей долевой собственности, выделении долей в натуре и признании права собственности, судом исследовался вопрос о техническом состоянии жилого дома, в рамках рассмотрения дел судом установлено, что жилой дом по адресу: Х, является трехквартирным, что отражено в решении Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года и в решении Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года.
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован ст. 28 Земельного кодекса РФ. В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.
На основании ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, изъят для государственных нужд, находится в государственной собственности, изначально был предоставлен на основании договора об установлении права застройки от 00.00.0000 года А6, сроком на сорок лет, под строительство жилого дома.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что сам по себе факт пользования земельным участком в течение более 15 лет не свидетельствуют о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, ссылка о наличии у А1 права на оформление всего земельного участка в собственность в силу приобретательной давности, не основана на законе.
При указанных обстоятельствах, показания свидетелей А10, А11, Пан Г.Н., которые в судебном заседании подтвердили давность владения А1 спорным недвижимым имуществом, не имеют правого значения для рассмотрения данного дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований А1 к администрации Х, департаменту градостроительства администрации Х, Управлению капитального строительства о признании права собственности на жилое помещение Х, общей площадью 40,2 кв.м., по адресу: Х, земельный участок площадью 849, 42 кв.м., находящийся по адресу: Х, в порядке приобретательной давности - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Копия верна.
Председательствующий: Киселева Е.Ю.